-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватор-навантажувач БАМ-2014 або еквівалент
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
abcdef4416ff4c928e8c9e440a6599ff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-23-000079
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.03.2026 00:00
Період моніторингу:
23.03.2026 17:12 - 14.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.03.2026 № 33-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
23.03.2026 № 33-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5. UA-2026-03-05-013241-a, 05.03.2026, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови №1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; внесення змін до тендерної документації; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень в подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Господар» Новосанжарської селищної ради (далі − Замовник) UA-P-2026-03-05-010304-a; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від «02» лютого 2026 № 1; тендерну пропозицію учасника ТОВ «МАШИНОБУДІВНА КОМПАНІЯ «БУДАГРОМАШ» (далі – Учасник); протокол уповноваженої особи від 13.03.2026 № 3; договір про закупівлю товару від 19.03.2026 № 1, укладений з ТОВ «МАШИНОБУДІВНА КОМПАНІЯ «БУДАГРОМАШ» на суму 2100000,00 гривень (з ПДВ); відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 11.02.2026 та 17.02.2026 в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови №1178 під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей в частині невідхилення Учасника процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Так, пунктом 3 Додатку 5 тендерної документації замовником визначений перелік документів, які обов’язково повинен подати учасник для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі: а саме: скан-копія сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Відомості електронної системи закупівель свідчать, що тендерна пропозиція ТОВ «МАШИНОБУДІВНА КОМПАНІЯ «БУДАГРОМАШ», не містить документів, передбачених пунктом 3 Додатку 5 тендерної документації замовника.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику, у відповідь на який Замовником 10.02.2026 надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема, у своїй відповіді Замовник зазначив, що: «Комунальне підприємство «Господар» Новосанжарської селищної ради при повторному розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МК «БУДАГРОМАШ» виявило помилку в пункту 3 Додатку 5 тендерної документації, а саме: відсутність сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертіії індивідого зареколитрао забив, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). У звʼязку з цим ми направили листа ТОВ «МК «БУДАГРОМАШ» про відміну результатів тендеру , розірвання Договору Nº1 від 19.03.2026р. та повернення коштів на розрахунковий рахунок підприємства».
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника в частині ненадання сертифікату відповідності чи сертифікату типу обладнання або сертифікат типу транспортного засобу та підлягала відхиленню, що не забезпечено замовником.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «МАШИНОБУДІВНА КОМПАНІЯ «БУДАГРОМАШ» не відповідає умовам технічної специфікації та підлягала відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, що не забезпечено замовником.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником в ході моніторингу 03 квітня 2026 року оприлюднено додаткову угоду від 02 квітня 2026 року № 1, про розірвання договору про закупівлю товару від 19.03.2026 № 1.
Період усунення порушень:
08.04.2026 17:40 - 23.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.04.2026 17:40
Запити/Пояснення
Номер:
9f55e40618aa4031b471f0c68a4738ad
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.03.2026 19:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 100 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-05-013241-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання.
- Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
e84328eaa11947eeb3ff3c1b3110556f
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
01.04.2026 16:43
Опис:
Комунальне підприємство "Господар" Новосанжарської селищної ради при визначенні технічних параметрів, характеристики транспортного засобу, його вартості керувалося комерційними пропозиціями
Номер:
ad67713c292d4c40be4f9f15999c38b9
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
26.03.2026 10:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.04.2026 01:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 100 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-05-013241-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання.
- Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ "МАШИНОБУДІВНА КОМПАНІЯ "БУДАГРОМАШ", на відповідність вимогам тендерної документації, а саме пункту 3 Додатку 5? Надати пояснення із зазначенням документів в тендерній пропозиції учасника.
- На якому етапі знаходиться виконання договору про закупівлю від 19.03.2026 № 1?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
9b47698bcf5047aabc820aac0a1ad067
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
01.04.2026 16:22
Опис:
Підприємством ТОВ "МК "БУДАГРОМАШ" надало тендерну пропозицію з усіма відповідними документами та сертифікатами , які засвідчують відповідність техніки .На даний час кошти проплачені за екскаватор.
Номер:
445db685130a4039a50fae861b06fade
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
01.04.2026 15:22
Опис:
Комунальне підприємство "Господар" Новосанжарської селищної ради при визначенні вартості , технічних параметрів та характеристик керувалося комерційними пропозиціями
Номер:
a84bfd5dc4b94add95200939f222d5a9
Назва:
КП "Господар" Новосанжарської селищної ради
Дата опублікування:
02.04.2026 11:33
Опис:
Про відміну результатів тендеру
Номер:
d00b65cd04b6468faf9d579ff6775c7c
Назва:
КП"Господар" Новосанжарської селищної ради
Дата опублікування:
02.04.2026 11:36
Опис:
Про відміну результатів тендеру
Номер:
8f10029e4b524212a6f0043a589bb6ab
Назва:
Про повернення коштів
Дата опублікування:
03.04.2026 13:37
Опис:
Відповідно до додаткової угоди №1 від 19.03.2026р. від 02.04.2026р. про розірвання договору №1 від 19.03.2026р. платіжним дорученням №114 від 03.04.2026р. ТОВ "МК "БУДАГРОМАШ" повернуто кошти в сумі 2100000,0 грн. на розрахунковий рахунок КП"Господар" Новосанжарської селищної ради