-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Обладнання для модернізації локальної обчислювальної мережі: комутатор - 32422000-7, міжмережевий екран - 32422000-7
Обсяг поставки товару: обладнання для модернізації локальної обчислювальної мережі. Більш детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (обсяги предмета закупівлі) наведена в Додатку 2 “Специфікація” до тендерної документації. Місце поставки товару: м. Київ. Строк поставки товару у повному обсязі: не повинен перевищувати 180 (ста вісімдесяти) календарних днів від дати підписання договору уповноваженими особами Сторін. Допускається поставка товару партіями, але в будь-якому випадку в межах строку поставки. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв'язок з учасниками: з технічних питань – Василь Борисович Міщенко, старший менеджер; телефон: (044) 230-19-79; електронна адреса: Vasyl.Mishchenko@bank.gov.ua; з організаційних питань – Наталя Анатоліївна Бабієнко, менеджер; телефон: (044) 521-01-08; електронна адреса: Natalia.Babiienko@bank.gov.ua.
Завершена
66 042 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
29d415d008894faa9254be82f40f3891
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-15-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.05.2026 00:00
Період моніторингу:
15.05.2026 14:33 - 06.06.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
14.05.2026 Київ № 125
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-03-05-009607-a 05.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ ІННОВЕЙШН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного Банку України (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 05.03.2026 № В/65-0001/26282, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ ІННОВЕЙШН» (далі – ТОВ «СМАРТ ІННОВЕЙШН»), протоколи уповноваженої особи, повідомлення про намір укласти договір, договір № 110296 від 08.04.2026 на суму 65 557 290,00 грн., повідомлення про внесення змін до договору, додатковий договір до договору № 110296 від 08.04.2026, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 21.05.2026.
Період усунення порушень:
08.06.2026 18:16 - 12.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.06.2026 18:16
Запити/Пояснення
Номер:
cb40d74d76ba44b49fd3944267afd082
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2026 12:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Обладнання для модернізації локальної обчислювальної мережі: комутатор - 32422000-7, міжмережевий екран - 32422000-7» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-05-009607-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію, чи було оприлюднено на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»
(зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a32e532a66404ca1a0be1fb56fbf9af4
Назва:
Про пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
21.05.2026 17:58
Опис:
Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) проводиться моніторинг (наказ від 14.05.2026 № 125 “Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель”) на закупівлю “Обладнання для модернізації локальної обчислювальної мережі: комутатор ‒ 32422000-7, міжмережевий екран ‒ 32422000-7”, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2026-03-05-009607-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-05-009607-a.
Національний банк України (далі – Національний банк), розглянувши запит ДАСУ від 14.05.2026 щодо надання пояснення, інформації та документів на вищезазначену закупівлю, повідомляє про таке.
Згідно з частиною першою статті 2 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні” (далі – Закон) головними завданнями органу державного фінансового контролю є здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов’язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов’язкового державного соціального страхування, бюджетних установах і суб’єктах господарювання державного сектору економіки, в тому числі суб’єктах господарювання, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належить суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі ‒ підконтрольні установи), за дотриманням бюджетного законодавства, дотриманням законодавства про закупівлі, діяльністю суб’єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені законодавством до підконтрольних установ, за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.
Державний фінансовий контроль забезпечується органом державного фінансового контролю через проведення державного фінансового аудиту, інспектування, перевірки закупівель та моніторингу закупівлі (частина друга статті 2 Закону).
Звертаємо увагу, що на підставі статті 2 Закону одним із головних завдань органу державного фінансового контролю є здійснення державного фінансового контролю за ефективним використанням коштів і майна. Тобто Закон виокремлює поняття “використання майна” та “використання коштів”.
Ураховуючи вищезазначене формулювання щодо сфери та меж державного фінансового контролю, у частині першій статті 2 Закону йдеться про здійснення державного фінансового контролю за використанням коштів і майна, тобто відповідний контроль здійснюється щодо закупівель за бюджетні кошти або безпосередньо щодо використання державного чи комунального майна.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону контроль за дотриманням законодавства у сфері закупівель здійснюється шляхом проведення моніторингу закупівлі у порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон про закупівлі), проведення перевірки закупівель, а також під час державного фінансового аудиту та інспектування.
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону про закупівлі моніторинг процедури закупівлі ‒ аналіз дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Статтею 8 Закону про закупівлі передбачається порядок здійснення моніторингу процедур публічних закупівель, зокрема такий моніторинг здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його міжрегіональні територіальні органи (далі ‒ органи державного фінансового контролю).
Відповідно до частини четвертої статті 7 Закону про закупівлі Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України. Органи, уповноважені здійснювати контроль у сфері закупівель, не мають права втручатися в проведення закупівель.
Частиною першою статті 2 Закону України “Про Національний банк України” (далі – Закон про Національний банк) визначено, що Національний банк є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, Законом про Національний банк та іншими законами України.
Національний банк відповідно до статті 4 Закону про Національний банк є економічно самостійним органом, який здійснює витрати за рахунок власних доходів, а у визначених Законом про Національний банк випадках ‒ також за рахунок коштів Державного бюджету України. Національний банк є юридичною особою, має відокремлене майно, що є об’єктом права державної власності і передане йому на праві узуфрукта державного майна чи на іншому речовому праві на чуже майно, передбаченому законом.
Національний банк відповідно до частини першої статті 5 Закону про Національний банк щороку складає кошторис адміністративних витрат.
Крім того, згідно з частиною сьомою статті 51 Закону про Національний банк після спрямування прибутку до розподілу на цілі, визначені частинами п’ятою та шостою цієї статті, прибуток до розподілу підлягає перерахуванню до Державного бюджету України в повному обсязі.
Згідно з частиною четвертою статті 70 Закону про Національний банк Рахункова палата в порядку здійснення контролю за надходженням коштів до Державного бюджету України та використанням коштів Державного бюджету України здійснює державний зовнішній фінансовий контроль (аудит) щодо виконання кошторису адміністративних витрат Національного банку.
Відповідно до статті 53 Закону про Національний банк не допускається втручання органів державної влади та інших державних органів чи їх посадових та службових осіб, будь-яких юридичних чи фізичних осіб у виконання функцій і повноважень Національного банку, Ради Національного банку, Правління Національного банку чи службовців Національного банку інакше, як в межах, визначених Конституцією України та Законом про Національний банк.
Національний банк подає звітність та надає інформацію органам державної влади та іншим державним органам у випадках, передбачених Конституцією України та Законом про Національний банк.
Законодавче регулювання питань, пов’язаних з виконанням Національним банком своїх функцій, установлюється або змінюється виключно Законом про Національний банк. Зміна положень Закону про Національний банк може здійснюватися виключно шляхом внесення змін до Закону про Національний банк.
Також варто зауважити, що дія постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11 жовтня 2016 року “Про ефективне використання державних коштів” не поширюється на Національний банк з огляду на вищенаведені норми Закону про Національний банк.
Таким чином, Національний банк не отримує кошти з державного або місцевого бюджетів та здійснює витрати та закупівлі за рахунок власних доходів, у тому числі під час здійснення закупівлі “Обладнання для модернізації локальної обчислювальної мережі: комутатор ‒ 32422000-7, міжмережевий екран ‒ 32422000-7”, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2026-03-05-009607-a, отже, можна дійти висновку, що Національний банк не належить до підконтрольних установ Державної аудиторської служби України, оскільки закупівлі Національного банку здійснюються не за рахунок державного або місцевого бюджету, а контроль за використанням коштів Державного бюджету України та державний зовнішній фінансовий контроль (аудит) щодо виконання кошторису адміністративних витрат Національного банку здійснює Рахункова палата України.
Водночас відповідно до пункту п’ятого статті 10 Закону про фінансовий контроль органу державного фінансового контролю надається право: одержувати від Національного банку та його установ, банків та інших кредитних установ необхідні відомості, копії документів, довідки про банківські операції та залишки коштів на рахунках об’єктів, що контролюються, а від інших підприємств і організацій, у тому числі недержавної форми власності, що мали правові відносини із зазначеними об’єктами ‒ довідки і копії документів про операції та розрахунки з підприємствами, установами, організаціями. Одержання від банків інформації, що становить банківську таємницю, здійснюється в порядку та обсязі, установлених Законом України “Про банки і банківську діяльність”.
Ураховуючи вищезазначене формулювання пункту п’ятого статті 10 Закону про фінансовий контроль, Національний банк є відокремленим від об’єктів, що контролюються.
Наголошуємо, що Національний банк під час проведення процедур закупівель неухильно дотримується вимог законодавства України та принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону про закупівлі, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників; максимальну економію, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінацію учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Запевняємо, що очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були сформовані за підсумками проведеного маркетингового аналізу ринку з дотриманням вимог законодавства України, з урахуванням досвіду Національного банку щодо попередніх закупівель та з метою отримання максимальної економії та ефективності закупівлі.
Додатки: 1. Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі на 2 арк. в 1 прим.
2. Обґрунтування потреби закупівлі на 2 арк. в 1 прим.
3. Комерційні пропозиції на 47 арк. в 1 прим.
СЛАВА УКРАЇНІ!
Уповноважена особа – заступник Голови Національного банку України Ярослав МАТУЗКА