-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
код за ДК 021-2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція.
Тендер Prozorro UA-2018-12-27-001606-b
Завершена
1 872 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
86fdaaf66c494c10abc44e73dfd875f0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-17-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.06.2020 00:00
Період моніторингу:
17.06.2020 13:02 - 09.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.06.2020 № 38
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 17.06.2020 № 38
Перелік
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2018-12-27-001606-b 27.12.2018 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 27.01.2018).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору (укладання додаткових угод) та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Навчально-виховне об’єднання – «Спеціалізований загальноосвітній навчальний заклад І ступеня «Гармонія» - Гімназія ім. Тараса Шевченка – Центр позашкільного виховання «Контакт» міської ради міста Кропивницького Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2018 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), протокол засідання тендерного комітету від 27.12.2018 б/н, договір про закупівлю послуг за державні кошти від 15.01.2019 № 1 (далі – Договір), додаткова угода від 19.12.2019 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до пункту 10.1 Договору строк його дії визначено до 31.12.2019.
Також, дані офіційного порталу публічних фінансів України
E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) свідчать про повне виконання зобов’язань за Договором на суму 1 282 397,80 гривень, що відповідає сумі, зазначеній в додатковій угоді від 19.12.2019 № 1 до Договору.
Отже, зобов’язання за Договором станом на 31.12.2019 виконані в повному обсязі, проте, звіт про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель Замовник не оприлюднив, чим порушив вимоги абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 27.01.2018), через перевищення трьохденного терміну оприлюднення звіту про виконання договору.
Період усунення порушень:
24.06.2020 13:58 - 09.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2020 13:58
Запити/Пояснення
Номер:
57f25b8aa75e48b5b8d1efeba1d2a1ea
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.06.2020 13:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.06.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2018-12-27-001606-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
З якої причини Вами не оприлюднений звіт про виконання договору про закупівлю, що не відповідає вимогам абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 27.01.2018) при тому, що згідно з пунктом 10.1 розділу 10 «Строк дії договору» договору від 15.01.2019 № 1 (далі - Договір), даний Договір діє до 31.12.2019.
Також, дані офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) свідчать про повне виконання зобов’язань за Договором на суму 1 282 397,80 гривень, що відповідає сумі, зазначеній в додатковій угоді від 19.12.2019 № 1 до Договору.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.