• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

легкові автомобілі

Завершена

1 150 000.00 UAH з ПДВ
Номер: fd095a8264ae4767860b083c90115938
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-06-01-000060
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 01.06.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919579
Період моніторингу: 01.06.2026 17:15 - 23.06.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Н А К А З 01.06.2026 № 55-з Житомир Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Вадим МОТУЗ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 01.06.2026 № 55-з Витяг з переліку процедур закупівель. № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 10. UA-2026-03-04-014596-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Житомир
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 41) 242-08-14, o.v.popadiuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Полісся Моторс Груп» встановлено порушення норм пункту 43 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень» Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Чуднівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.03.2026 № 16, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Полісся Моторс Груп» (переможець, далі – ТОВ «Полісся Моторс Груп»), протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-04-014596-a, повідомлення про намір укласти договір від 18.03.2026, договір про закупівлю від 01.04.2026 № 40 укладений з ТОВ «Полісся Моторс Груп» на суму 1 150 000,00 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 08.06.2026. Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей передбачено, що замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Полісся Моторс Груп» встановлено наступне. Підпунктом 4.3 пункту 4 Додатку № 6 та Додатку № 4 до тендерної документації передбачено, що якщо учасник не є виробником товару, який виступає предметом закупівлі, то він повинен надати документ у складі тендерної пропозиції, який підтверджує стосунки із виробником: - сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або: - лист виробника про представництво його інтересів учасником; або: - договір з виробником (дилерський договір). Відповідно до сертифікату типу колісного транспортного засобу від 01.12.2025 № UA*46Е*0138*04 та інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 09.03.2026 № 103/26, які надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Полісся Моторс Груп», виробником легкового автомобіля Renault Duster (товар, що пропонується вказаним учасником) є компанія Renault S.A.S. Проте, проведеним аналізом інформації та документів, які надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Полісся Моторс Груп» не виявлено документів, які підтверджують стосунки вказаного товариства з виробником легкового автомобіля компанією Renault S.A.S., як це передбачено підпунктом 4.3 пункту 4 Додатку № 6 та Додатком № 4 до тендерної документації. Натомість, учасником ТОВ «Полісся Моторс Груп» у складі тендерної пропозиції надано дилерський договір від 15.11.2011 № 111162 (далі – Договір) з додатковою угодою від 30.12.2014 № 7, укладений з уповноваженим представником виробника легкового автомобіля (компанії Renault S.A.S.) акціонерним підприємством «Рено Україна». Проте, вказаний дилерський договір надано учасником ТОВ «Полісся Моторс Груп» не в повному обсязі (відсутні додатки І, ІІ, ІІІ, ІV, які є невід’ємною частиною Договору), а також не надано додаткові угоди № № 1-6. Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцевих положень» Закону, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Полісся Моторс Груп» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 08.06.2026 надано пояснення, яке не спростовує встановлене порушення.
Період усунення порушень: 12.06.2026 18:31 - 27.06.2026 00:00
Дата публікації висновку: 12.06.2026 18:31

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Інформація про вжиття заходів щодо усунення порушень За результатами розгляду висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 12.06.2026, складеного за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-04-014596-a (предмет закупівлі: «Легкові автомобілі»), Замовником повідомляється наступне. Замовник бере до уваги встановлене порушення вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ № 1178 (далі – Особливості), а саме – неоприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ «Полісся Моторс Груп». За результатами аналізу встановлено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника Замовником дійсно не було належним чином ідентифіковано невідповідності в частині надання дилерського договору не в повному обсязі (відсутності додатків І, ІІ, ІІІ, ІV та додаткових угод № № 1-6). У зв’язку з цим Замовником не було застосовано механізм, передбачений пунктом 43 Особливостей, щодо надання учаснику можливості усунути виявлені невідповідності протягом 24 годин. З метою недопущення аналогічних порушень у подальшому Замовником вжито наступні заходи: - Уповноваженою особою детально опрацьовано висновок ДАСУ від 12.06.2026 та додатково вивчено вимоги пункту 43 Особливостей щодо обов’язкового застосування механізму усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують стосунки учасника з виробником. - Посилено внутрішній контроль за розглядом тендерних пропозицій, зокрема під час перевірки документів на предмет їх повноти (наявності всіх додатків, невід'ємних частин договорів тощо). - Запроваджено практику детальної перевірки тендерних пропозицій на наявність/відсутність невідповідностей з обов'язковим розміщенням повідомлення про усунення невідповідностей у всіх випадках, передбачених чинним законодавством. У подальшій діяльності Замовник забезпечить неухильне дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема пункту 43 Особливостей. Таким чином, Замовником вжито вичерпних організаційних заходів, спрямованих на недопущення аналогічних порушень у майбутньому, що повністю виконує зобов'язання, встановлені у Висновку.
Дата публікації звіту: 18.06.2026 17:01

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення Замовником усунуто.
Дата публікації: 19.06.2026 10:29

Запити/Пояснення