-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95, дизельне паливо
Торги не відбулися
980 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
44d26870c95a4a6d803968329b469f9b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000144
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 14:40 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.06.2026 № 214
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2026-03-04-013599-a 04.03.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі, установлено пункту 9 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Промпобутсервіс» - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.03.2026
№ 30, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 12.03.2026, тендерну пропозицію ТОВ «Промпобутсервіс» (далі – Учасник), протокольне рішення уповноваженої особи про прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Промпобутсервіс» від 12.03.2026 № 33 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.03.2026, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Промпобутсервіс» від 18.03.2026 № 35, пояснення та документи надані Замовником від 18.06.2026 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Моніторингом процедури закупівлі установлено, що Замовником 12.03.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем процедури закупівлі – ТОВ «Промпобутсервіс» (протокольне рішення уповноваженої особи про прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Промпобутсервіс» від 12.03.2026 № 33).
Відповідно до пункту 49 Особливостей № 1178, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Разом з тим, відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Однак, аналізом інформації, установлено, що Замовником 12.03.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем торгів ТОВ «Промпобутсервіс», однак станом на 15.06.2026 Замовником в порушення пункту 49 Особливостей № 1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII в електронній системі закупівель договір про закупівлю з Переможцем не оприлюднено та/або не укладено.
Враховуючи викладене, Північний офіс Держаудитслужби 15.06.2026 звернувся з відповідним запитом щодо надання інформації, чи укладено договір про закупівлю за процедурою закупівлі UA-2026-03-04-013599-a, у разі укладанні договору – пояснити причини його не оприлюднення в електронній системі закупівель.
У відповідь на запит Замовником 18.06.2026 надано, зокрема, наступні пояснення:: «…В межах даної закупівлі з номером UA-2026-03-04-013599-a договір не укладався…».
Слід зазначити, що Замовником після запиту Північного офісу Держаудитслужби розміщеного в електронній системі закупівель, було оприлюднено 15.06.2026 протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Промпобутсервіс» від 18.03.2026 № 35.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення.
Отже, Замовником оприлюднено (15.06.2026) інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника, а саме: протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Промпобутсервіс» від 18.03.2026 № 35, з порушенням терміну визначеного пункту 9 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII.
Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону № 922-VIII, якщо під час моніторингу, за результатами якого виявлено ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було відмінено тендер чи визнано його таким, що не відбувся, орган державного фінансового контролю зазначає опис порушення без зобов’язання щодо усунення такого порушення.
Період усунення порушень:
26.06.2026 15:11 - 11.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2026 15:11
Запити/Пояснення
Номер:
e9036cbe5db649aa8713a1141352087f
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.06.2026 12:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є бензин А-95, дизельне паливо за кодом ДК 021:2015- 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-04-013599-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Повідомлення про намір укласти договір оприлюднено в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) 12.03.2026.
Водночас, станом на 15.06.2026 в ЕСЗ відсутня інформація щодо укладання договору з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Промпобутсервіс».
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
4. Надати інформацію, чи укладено договір про закупівлю за процедурою закупівлі UA-2026-03-04-013599-a, у разі укладанні договору – пояснити причини його не оприлюднення в електронній системі закупівель.
5. У разі не укладання договору про закупівлю за процедурою закупівлі UA-2026-03-04-013599-a, надати обґрунтування щодо не укладення договору у строк, визначеного у пункті 49 Особливостей №1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bf9d5005cfee4d359b38e8b625a524bd
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
18.06.2026 12:32
Опис:
Повідомляємо, що розмір бюджетного призначення визначався виходячи з наявної потреби в товарах, аналізу цін на ринку та прогнозування наявності коштів для реєстрації зобов'язань. Джерело фінансування - кошти від господарської діяльності підприємства. В межах даної закупівлі з номером UA-2026-03-04-013599-a договір не укладався, адже процедура закупівлі вважається автоматично відміненою через відхилення всіх тендерних пропозицій.