-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Запасні частини до вантажних автомобілів, фургонів та легкових автомобілів за кодом ДК 021- 2015 34330000-9
Завершена
950 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
77c875e677b54e139f516c1bec899e52
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000078
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 17:10 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2026 № 28-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1.Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3.Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 11.03.2026 № 28-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
8 UA-2026-03-04-013364-a 04.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері пу блічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Бондар Л.О.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель установлено порушення вимог пунктів 5 та 10 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору купівлі-продажу від 05.02.2026 № 17 та в подальшому здійснювати такі закупівлі з дотриманням вимог Закону та Особливостей.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Дочірнього підприємства "Словечанський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір від 05.02.2026 № 17 (далі – Договір), пояснення та документи від 18.03.2026 та від 30.03.2026, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель встановлено наступне.
Моніторингом інформації, розміщеної Замовником в електронній системі закупівель встановлено, що між Замовником та фізичною особою – підприємцем Оніщенко Валентина Василівна укладено договір купівлі-продажу від 05.02.2026 № 17 на суму 950 000,00 грн. без проведення процедури закупівлі відкриті торги.
Керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області (далі – Управління) 24.03.2026 звернулося через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснень та відповідних документів.
На зазначений запит Замовником 30.03.2026 надано статут Дочірнього підприємства «Словечанський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, затверджений наказом генерального директора Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради від 15.08.2025 № 44 (далі – Статут).
Відповідно до Статуту Замовник заснований Житомирським обласним комунальним агролісогосподарським підприємством «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області і перебуває в управлінні Житомирської обласної ради. Згідно з пунктом 4.2. Статуту майно Замовника є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області і закріплюється за ним на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, Замовник володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству, цьому Статуту та рішенням Органу управління майном.
Відповідно до пункту 2.1 Статуту Замовник створений з метою діяльності на промисловій основі у сфері розвитку та організації лісового господарства, охорони і захисту лісів, одержання прибутку від господарської діяльності Замовника.
Разом з тим, пунктом 2.3 Статуту передбачено, що основними напрямами діяльності Замовника, зокрема є:
- лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві;
- лісозаготівлі;
- надання допоміжних послуг у лісовому господарстві;
- вирощування інших багаторічних культур;
- здійснення заходів щодо раціонального використання лісів, їх відновлення та збереження;
- ведення обліку лісів;
- проведення заходів щодо посилення водоохоронних, захисних і санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій лісу;
- контроль за раціональним веденням лісозаготівельних робіт та використання лісових ресурсів;
- прогнозування та вирішення проблем ефективного використання лісових ресурсів;
- організація ведення лісового господарства;
- забезпечення охорони лісів і захисних лісонасаджень від незаконних рубок, пошкоджень, самовільного сінокосіння, випасу худоби та інших порушень;
- проведення грошової оцінки лісу на лісосіках, і т.д.
Відповідно до пункту 3.1. Статуту Замовник є юридичною особою. Згідно з пунктом 3.2. Статуту Замовник здійснює свою діяльність на основі і відповідно до чинного законодавства України, рішень Житомирської обласної ради, наказів Засновника та цього Статуту, який затверджується Засновником.
Пункт 4.4. Статуту передбачає, що джерелами формування майна Замовника є:
- майно, передане йому Органом управління майном або Засновником;
- доходи, одержані від реалізації продукції, послуг, згідно з предметом діяльності Підприємства, а також від інших видів господарської діяльності;
- доходи від цінних паперів;
- кредити банків та інших кредиторів;
- капітальні вкладення і дотації з бюджету;
-безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян;
-майно, придбане в інших суб’єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому чинним законодавством України порядку;
-інші джерела, не заборонені чинним законодавством України.
Згідно пункту 4.6. Статуту Замовник здійснює володіння, користування землею та іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства України.
Згідно з пунктом 5.2. Статуту Замовник здійснює контроль за:
- дотриманням Правил лісокористування і лісовідновлення;
- додержанням установленого порядку і Правил ведення державного обліку лісів;
- проведенням заходів щодо посилення водоохоронних, захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших функцій лісу;
- використанням земель лісового фонду відповідно до їх цільового призначення і охороною цих земель;
- додержанням вимог пожежної безпеки і виконання санітарних правил в лісах, а також захист їх від шкідників і хвороб.
Пунктом 5.3. Статуту передбачено, що Замовник зобов’язаний, зокрема:
- дотримання вимог Конституції України та чинного законодавства України;
- опрацьовувати стратегічні напрями розвитку охорони лісів від пожеж, захисту від шкідників та хвороб, в тому числі із застосуванням біологічних засобів;
- вживати заходів щодо запобігання виникнення лісових пожеж;
- впроваджувати новітні технології гасіння лісових пожеж, вдосконалювати систему наземної охорони лісів;
- вести з єдиною системою державного лісового кадастру облік лісів, лісовий моніторинг, а також галузевий облік стану і використання земель лісового фонду;
- подавати в установленому порядку замовлення на виконання лісовпорядних робіт, використання лісових ресурсів;
- дотримуватись цільового використання бюджетних коштів.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 частини 1 статті 2 Закону до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак, зокрема у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Отже, замовниками у розумінні Закону є суб’єкти, які створені державою або територіальною громадою для забезпечення потреб суспільства, які має забезпечити держава та які витрачають у своїй діяльності публічні фінанси.
Для забезпечення потреб держави або територіальної громади органи влади, наділені відповідними повноваженнями, приймають законодавчі, нормативно-правові акти тощо та встановлюють державне регулювання тієї чи іншої сфери.
Водночас, згідно із частиною другою статті 81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом, зокрема, Президента України, органу державної влади або органу місцевого самоврядування.
Діяльність юридичних осіб не є промисловою чи комерційною у разі, якщо при забезпеченні певної державної або громадської потреби діяльність підприємств, установ та організацій не орієнтована виключно на одержання прибутку, а забезпечує певну суспільну потребу (функцію держави) та не залежить від економічних ризиків і витрат на неї.
Зважаючи на зазначене, господарські організації (державні, комунальні підприємства тощо) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі та у статутному капіталі такої юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків, такі юридичні особи є замовниками у розумінні Закону та мають здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, керуючись нормами, визначеними цим Законом та Особливостями.
Крім того, суб’єкти господарювання здійснюють свою діяльність відповідно до статутів, де, крім іншого, визначено здійснення господарської (підприємницької) діяльності, у тому числі для задоволення державних, суспільних та власних потреб в товарах, послугах та технічної продукції високої якості, з метою отримання прибутку, передбачається, що для закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти суб’єкт господарювання застосовує процедури закупівель, визначені законом, та у своїй діяльності керується, зокрема, Статутом тощо.
Слід зазначити, що визначальним для вирішенні питання, чи є суб’єкт господарювання замовником у розумінні Закону, є правова оцінка установчих документів, позаяк саме Статут містить положення щодо статутного капіталу, складу засновників, органів управління та інших складових, виходячи із критеріїв замовника, установлених статтею 2 Закону.
За таких умов можна дійти висновку, що суб’єкт господарювання є Замовником у розумінні Закону та відповідно має дотримуватися норм чинного законодавства з питань здійснення закупівель.
З огляду на вищевикладене, Дочірнє підприємство «Словечанський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, є Замовником, створеним державою або територіальною громадою для забезпечення потреб суспільства в охороні, захисті, раціональному використанні та відтворенні лісів, при цьому у статутному капіталі якого частка комунальної власності перевищує 50 %, а тому таке підприємство є замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", а відтак має здійснювати закупівлі товарів робіт і послуг відповідно до вимог цього Закону.
В межах проведення моніторингу, Управління 13.03.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника про надання пояснення щодо обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи.
Відповідно до пояснень, які надані Замовником 18.03.2026 на запит, Замовником зазначено, зокрема, наступне:«…обов'язковою передумовою визначення юридичної особи як замовника є те, що відповідна юридична особа повинна забезпечувати потреби держави або територіальної громади, водночас така діяльність не має здійснюватися на промисловій чи комерційній основі. Саме ця умова є визначальною та має самостійне правове значення, оскільки відображає функціональне призначення суб'єкта та характер його діяльності. Лише за умови непромислового чи некомерційного характеру діяльності юридичної особи набуття нею статусу замовника закон пов'язує з наявністю однієї з додаткових ознак: отриманням бюджетних коштів, вирішальним впливом органів державної влади чи місцевого самоврядування на управління або переважною державною чи комунальною часткою у статутному капіталі. Водночас такі додаткові ознаки не мають самостійного значення, а лише конкретизують організаційний чи фінансовий зв'язок суб'єкта з державою або територіальною громадою і не замінюють вимоги щодо непромислового чи некомерційного характеру діяльності. Отже, якщо підприємство здійснює господарську діяльність на промисловій або комерційній основі, зокрема, діє з метою отримання прибутку, функціонує в умовах ринкової конкуренції та самостійно несе підприємницькі ризики, воно не може бути визнане замовником у розумінні Закону №922-VII, навіть за наявності переважної державної (комунальної) участі в управлінні або статутному капіталі... Із наведених норм Статуту ДП «Словечанський лісгосп АПК» убачається, що Підприємство створене з метою одержання прибутку, є юридичною особою приватного права, а його засновником виступає не комунальна громада безпосередньо, а засноване Житомирським обласним комунальним агролісогосподарським підприємством «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради. Така організаційно-правова форма свідчить про відсутність у Підприємства статусу суб'єкта, створеного для безпосереднього виконання публічних функцій держави. Характер джерел формування майна ДП «Словечанський лісгосп АПК» також підтверджує комерційну природу його діяльності. Основними такими джерелами є доходи від реалізації товарів, робіт і послуг, а також кредити банків та кошти інших кредиторів, що прямо вказує на здійснення господарської діяльності на власний ризик, залежність від попиту, ціни та економічних умов ринку. Залучення кредитних ресурсів і формування майна за рахунок власних доходів є характерними саме для суб'єктів, діяльність яких здійснюється на комерційній основі. На відміну від суб'єктів, діяльність яких є некомерційною, держава не визначає для ДП «Словечанський лісгосп АПК» нормативно спосіб та умови здійснення діяльності, ціни чи тарифи, не гарантує компенсацію витрат і не усуває економічні ризики. Забезпечення потреб держави та територіальних громад здійснюється Підприємством у межах конкурентного ринку, де діють механізми попиту та пропозиції, а отримання доходу залежить від результатів господарської діяльності. В п. 23-26 постанови Верховного Суду від 29 січня 2026 року по справі №480/13690/23 зазначено, що з аналізу статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» вбачається, що обов'язковою передумовою визначення юридичної особи як замовника є те. що відповідна юридична особа повинна забезпечувати потреби держави або територіальної громади, водночас така діяльність не має здійснюватися на промисловій чи комерційній основі. Саме ця умова (визначальною та має самостійне правове значення, оскільки відображає функціональне призначення суб'єкта та характер його діяльності… Отже, причинами, по яким Підприємством було здійснено цю закупівлю без використання електронної системи закупівель та не оприлюднено договір про закупівлю з додатками є те, що Підприємство не є замовником в розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі…».
Проте надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом «Порядок проведення відкритих торгів» цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/ або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих Особливостей.
Згідно із пунктом 5 Особливостей забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/ без проведення процедури закупівлі відкриті торги/ використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих Особливостей).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пунктів 5 та 10 Особливостей Замовник здійснив закупівлю та уклав із фізичною особою – підприємцем Оніщенко Валентина Василівна договір купівлі-продажу від 05.02.2026 № 17 на суму 950 000,00 грн. без проведення процедури закупівлі відкриті торги.
Згідно підпункту 1 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі, коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих Особливостей.
Період усунення порушень:
31.03.2026 16:59 - 15.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
31.03.2026 16:59
Оскарження висновку в суді
Опис:
Позовну заяву подано
Дата публікації:
14.04.2026 08:52
Дата відкриття провадження:
13.04.2026 16:00
Номер відкриття провадження:
240/14420/26
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З даним висновком не погоджуємось. Готується позов до суду на оскарження даного висновку у строки встановлені законодавством.
Дата публікації звіту:
02.04.2026 15:16
Запити/Пояснення
Номер:
b10f4c3a254f47b88b3c6d1835449e47
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
13.03.2026 10:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до вантажних автомобілів, фургонів та легкових автомобілів за кодом ДК 021- 2015 34330000-9» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-04-013364-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Прошу надати пояснення, чому Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа, погодженого (затвердженого) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника?
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх постачання ФОП ОНІЩЕНКО ВАЛЕНТИНА ВАСИЛІВНА, з яким укладений договір від 05.02.2026 № 17 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e2ac470c30d2484f9a1e2f140c0ec214
Назва:
ПОЯСНЕННЯ На запит про надання інформації
Дата опублікування:
18.03.2026 16:41
Опис:
У відповідь на запит органу державного фінансового контролю щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Запасні частини до вантажних автомобілів, фургонів та легкових автомобілів за кодом ДК 021- 2015 34330000-9» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-04-013364-a) надаємо копію пояснення
Номер:
4fa53f2568a94d5c94073c6c2b4d843d
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
25.03.2026 17:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.03.2026 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до вантажних автомобілів, фургонів та легкових автомобілів за кодом ДК 021- 2015 34330000-9» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-04-013364-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, а саме:
1.Надати скан-копію статуту ДП "Словечанський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради.
2.Інформацію із посиланням на відповідні норми законодавства, відповідно до яких ДП "Словечанський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради не вважає себе замовником.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1f67090c63c94f27b503b1310ad60866
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
30.03.2026 17:17
Опис:
У відповідь на запит Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, наданий у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Запасні частини до вантажних автомобілів, фургонів та легкових автомобілів за кодом ДК 021:2015 – 34330000-9» (ID: UA-2026-03-04-013364-a), повідомляємо наступне.
1. Щодо статусу підприємства
ДП «Словечанський лісгосп АПК» здійснює господарську діяльність на комерційній (промисловій) основі з метою отримання прибутку, що підтверджується положеннями Статуту підприємства.
Підприємство:
- функціонує на принципах самофінансування та самоокупності;
- здійснює діяльність в умовах ринкової конкуренції;
- не є розпорядником бюджетних коштів.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», визначальною ознакою замовника є забезпечення потреб держави або територіальної громади за умови, що така діяльність не здійснюється на комерційній основі.
Оскільки діяльність підприємства має комерційний характер, ДП «Словечанський лісгосп АПК» не є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Дана позиція також підтверджується правовими висновками Верховного Суду (зокрема постанова від 29.01.2026 у справі №480/13690/23).
До даного пояснення додається:
- копія Статуту підприємства;
Враховуючи викладене, вважаємо, що порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутні.