-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з надання харчування військовослужбовців код 55520000-1 — Кейтерингові послуги за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник
Завершена
1 151 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b369d1bceae044adb0891ddbb6b2cc8d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-06-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.04.2026 00:00
Період моніторингу:
06.04.2026 15:30 - 28.04.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.04.2026 № 137
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2026-03-03-010268-a 03.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.02.2026 № 36 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 11.03.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ХІЛІНГ ФУД», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» від 13.03.2026 № 51 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.03.2026, договір про закупівлю послуг від 24.03.2026 № 206-П, пояснення надані Замовником від 09.04.2026 та від 17.04.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ТОВ «ХІЛІНГ ФУД », з остаточною ціною пропозиції 1 151 000,00 гривень без ПДВ та укладено Договір від 24.03.2026 № 206-П.
Період усунення порушень:
24.04.2026 15:16 - 30.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.04.2026 15:16
Запити/Пояснення
Номер:
10a9d371379c4fc09f9d1b1a875466c1
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.04.2026 11:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з надання харчування військовослужбовців код 55520000-1 — Кейтерингові послуги за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-03-010268-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 4.2 Додатку 1 та пунктам 1, 2 Таблиці «Кількісні характеристики» Додатку 2 до ТД, враховуючи, що згідно з наданим Учасником 7-денним меню на Понеділок сумарна добова вага хліба становить лише 420 г (при нормі 500 г), а сумарна вага картоплі та овочів — лише 600 г (при нормі 900 г згідно з Постановою КМУ № 426)?
5.Яким чином та на підставі яких розрахунків Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пунктів 1, 2 Таблиці Додатку 2 та пункту 4.2 Додатку 1 (Норми № 5 «лікувальної») в частині забезпечення передбаченого продукту «соєві продукти» (25 г) та відповідного хімічного складу раціону, враховуючи використання інгредієнта «соєвий соус»?
6. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 3.1 Додатку 1 до ТД щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору, враховуючи, що наданий Учасником договір № 24/10/25 стосується надання послуг для цивільних пацієнтів, тоді як ТД містить вимогу: «Аналогічним вважається договір Послуги з надання харчування військовослужбовців за нормою № 5-лікувальною»?
7. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 1.3 Додатка 1 до ТД щодо документального підтвердження права користування приміщенням для приготування їжі?
8. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам розділу 2 пункту 1 Додатку 1 до ТД в частині підтвердження перебування працівників у штаті Учасника?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк
Номер:
64b01951a7864e62945fe50df35ad541
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
09.04.2026 15:14
Опис:
Щодо питання 1.:
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь :
Обгрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі за предметом «Послуги з надання харчування військовослужбовців» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-03-010268-a) здійснено відповідно Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Комунального некомерційного підприємства "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області від 16.11.2021 № 333, застосовано метод порівняння ринкових цін на підставі наданих комерційних пропозицій (додаються):
1. ТОВ «Хілінг фуд» від 21.01.2026 року №165.
2. ТОВ «ДР.РЬОДГЕР КЕЙТЕРІНГ СЕРВІС ІНТЕРНЕЙШАНЕЛ» від 08.01.2026 року №51.
3. ТОВ ТОВ «ЮНІТ КЕЙТЕРИНГ» від 12.01.2026 року №68А.
Потреба в послугах з надання харчування військовослужбовців на 2026 рік на основі фактичних показників кількості ліжко-днів за попередній період (2025р.) та у відповідності до діючого законодавства Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна), Постанови КМУ від 13 серпня 2024 р. № 955 «Про затвердження Порядку забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування відповідно до норм, які застосовуються у військово-медичних закладах» зі змінами та доповненнями, з урахуванням Постанови КМУ від 15.11.2024 року №1299 «Деякі питання забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування та реабілітації у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування». Якість продуктів харчування та сировини для виготовлення лікувального харчування повинна відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-ВР.
Замовником проаналізовано аналогічні закупівлі по місту Києву та Київські області з’ясовано, що вартість послуг організації харчування за нормою №5-лікувальною становить:
UA-2025-06-27-008174-a - 550 грн/ліжко-день;
UA-2025-01-10-009500-a - 550 грн/ліжко-день;
UA-2024-12-26-016579-a - 550 грн/ліжко-день;
UA-2026-01-14-013262-a - 580 грн/ліжко-день;
UA-2026-01-21-019773-a - 580 грн/ліжко-день;
UA-2025-01-27-013722-a – 550,00 грн/ліжко-день.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, очікувана вартість закупівлі визначено відповідно Заявки на проведення закупівлі від 03 березня 2026 року № 78 (додається).
Щодо питання 2.:
Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідь :
Відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами внесеними Постановою КМУ від 16 12.2020 №1266) (надалі – Постанова) визначені категорії замовників, яких стосується зазначена постанова, а саме: - правління Пенсійного фонду України та правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування; - органів місцевого самоврядування; - головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників нижчого рівня; - суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Дані замовники мають оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. При цьому, першим двом категоріям лише рекомендується оприлюднювати таке обґрунтування, а від решти – вимагається. Комунальне некомерційне підприємство «ІЦМЛ» - є комунальним підприємством, керується у своїй діяльності Статутом, Господарським кодексом України та Цивільними кодексом України. Комунальне некомерційне підприємство «ІЦМЛ» не відноситься до жодної з категорій замовників, які перелічені в Постанові та в розумінні Бюджетного Кодексу України є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Відповідно до статті 1 Бюджетного кодексу України (далі — БКУ): головні розпорядники бюджетних коштів — бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень; розпорядник бюджетних коштів — бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету. Відповідно до частини 2 статті 22 БКУ Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно: 1. за бюджетними призначеннями, визначеними законом про Державний бюджет України, — установи, уповноважені забезпечувати діяльність Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України в особі їх керівників; міністерства, Національне антикорупційне бюро України, Служба безпеки України, Конституційний Суд України, Верховний Суд, вищі спеціалізовані суди, Вища рада правосуддя та інші органи, безпосередньо визначені Конституцією України, в особі їх керівників, а також Державна судова адміністрація України, Національна академія наук України, Національна академія аграрних наук України, Національна академія медичних наук України, Національна академія педагогічних наук України, Національна академія правових наук України, Національна академія мистецтв України, інші установи, уповноважені законом або Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у відповідній сфері, в особі їх керівників; 2. за бюджетними призначеннями, визначеними рішенням про бюджет Автономної Республіки Крим, — уповноважені юридичні особи (бюджетні установи), що забезпечують діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, а також міністерства та інші органи влади Автономної Республіки Крим в особі їх керівників; 3) за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, — місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. Головні розпорядники коштів Державного бюджету України визначаються відповідно до пункту 1 частини 2 статті 22 БКУ та затверджуються законом про Державний бюджет України шляхом встановлення їм бюджетних призначень. Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет відповідно до пунктів 2 і 3 частини 2 статті 22 БКУ. Єдиний реєстр розпорядників бюджетних коштів доступний на офіційній вебсторінці Казначейства в розділі «Казначейство інформує» — «Єдиний реєстр розпорядників та одержувачів бюджетних коштів» або за посиланням Сторінка обслуговування | Державна казначейська служба України (treasury.gov.ua) Інформацію про розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в розрізі областей України, їх підпорядкування та іншу інформацію можна знайти на офіційному сайті Державного вебпорталу бюджету для громадян у розділі «Розпорядники» або за посиланням Open Budget - portal (файл додається «Open Budget – portal»), на якому зазначається, що Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області – є одержувач бюджетних коштів, а Виконавчий комітет " Ірпінської міської ради – є головний розпорядник бюджетних коштів. Виходячи зі змісту пункту 4-1 постанови № 710, вимога щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів. Враховуючи вищевикладене, дія Постанови від 11.102016 №710 не поширюється на комунальні некомерційні підприємства, також Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області є одержувач бюджетних коштів і не має обов’язку оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Крім того, джерелом фінансування даної процедури закупівлі за предметом «Послуги з надання харчування військовослужбовців код 55520000-1 — Кейтерингові послуги за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-03-010268-a) є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області, починаючи з квітня 2020 року по теперішній час, укладає договори на надання медичних послуг населенню з Національною службою здоров’я України та на підставі цих договорів отримує кошти від НСЗУ за надання медичних послуг (кошти від господарської діяльності).
Щодо питання 3.:
Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Відповідь :
Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області, починаючи з квітня 2020 року по теперішній час, укладає договори на надання медичних послуг населенню з Національною службою здоров’я України та на підставі цих договорів отримує кошти від НСЗУ за надання медичних послуг (кошти від господарської діяльності).
Коди програмної класифікації видатків та кредитування не застосовуються, оскільки для КНП «ІЦМЛ» це не бюджетні асигнування.
Щодо питання 4.:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 4.2 Додатку 1 та пунктам 1, 2 Таблиці «Кількісні характеристики» Додатку 2 до ТД, враховуючи, що згідно з наданим Учасником 7-денним меню на Понеділок сумарна добова вага хліба становить лише 420 г (при нормі 500 г), а сумарна вага картоплі та овочів — лише 600 г (при нормі 900 г згідно з Постановою КМУ № 426)?
Відповідь :
Відповідно Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» в понеділок йде заміна хліба житньо-пшеничного 80г на 60г борошно пшеничне (на вечеря у булочці здобній, тобто борошно заміняється на хліб). Тому якщо скласти показники з урахуванням заміни виходить 500 грам на день.
Можливість заміни хліба на борошно для усіх категорій хворих прямо передбачено таблицею «2.Заміна продуктів харчування у разі видачі лікувальної норми» розділу Спеціальні заміни, що затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту»
Картопля рахується за брутто показниками - в понеділок в супі 154,4 грами картоплі, в гарнірі 445,6грам - разом 600грам на день картоплі.
Інші овочі ,такі як капуста 120грам на день в салаті на вечері " Салат з квашеної капусти та моркви або Салат зі свіжої капусти та моркви".
Моркви на день 50грам - в салаті "Салат з квашеної капусти та моркви або Салат зі свіжої капусти та моркви" (10грам), першій страві "Суп з гречаною крупою та м'ясом курки" (10грам),в салаті на сніданку "Салат з тушкованих овочів" (30грам).
Буряк 40грам на день в салаті на сніданку "Салат з тушкованих овочів"
Цибулі 40грам на день в салаті на сніданку "Салат з тушкованих овочів" (19,2грам), перша страва "Суп з гречаною крупою та м'ясом курки" (20,8грам)
Різні овочі (Огірки, помідори, коріння, зелень) 50грм на день в страві на обід "Сезонний огірок" 50грам
Таким чином, сумарна вага картоплі та овочів становить саме 900грам, як це і передбачено змістом норми № 5-лікувальної.
Вага усіх інгредієнтів відображена у технологічних картах, що подані у складі тендерної пропозиції.
Щодо питання 5.:
Яким чином та на підставі яких розрахунків Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пунктів 1, 2 Таблиці Додатку 2 та пункту 4.2 Додатку 1 (Норми № 5 «лікувальної») в частині забезпечення передбаченого продукту «соєві продукти» (25 г) та відповідного хімічного складу раціону, враховуючи використання інгредієнта «соєвий соус»?
Відповідь :
Соєвий соус — це класичний соєвий продукт, який виробляють шляхом ферментації (бродіння) соєвих бобів. Його виготовляють із суміші соєвих бобів, пшениці, води та солі. За нормою потрібно враховувати використання в меню соєвих продуктів – у меню учасника таким продуктом є соєвий соус, щодня від 10 до 25грам.
Тофу — це харчовий продукт із соєвих бобів, відомий як «соєвий сир», який отримують шляхом згортання (коагуляції) гарячого соєвого молока. У меню учасника Тофу використовується у складі салату «буряк відварний з сиром Тофу» - в неділю, вага Тофу 15 грам.
Детально вміст соєвих продуктів з урахуванням наданих учасником технологічних карток:
Понеділок: відбивна зі свинини смажена (соєві продукти 15 грам) та риба смажена в яйці (соєві продукти 10 грам)
Вівторок: каша гречана з м’ясом свинини та овочами (соєві продукти 15 грам) та риба запечена (соєві продукти 10 грам)
Середа: рисовий плов з м’ясом свинини (соєві продукти 25 грам)
Четвер: риба смажена в яйці (соєві продукти 10 грам) та гуляш м’ясний зі свинини (соєві продукти 15 грам)
П’ятниця: перловий плов з м’ясом свинини (соєві продукти 15 грам) та риба запечена (соєві продукти 10 грам)
Субота: каша гречана з м’ясом свинини та овочами (соєві продукти 15 грам) та відбивна зі свинини смажена (соєві продукти 10 грам)
Неділя: риба запечена з овочами (соєві продукти 10 грам) та буряк відварний з сиром Тофу (15 грам)
Таким чином, у складі меню є соєві продукти – щодня вагою по 25 грам, як це передбачено змістом норми № 5-лікувальної.
Щодо питання 6.:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 3.1 Додатку 1 до ТД щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору, враховуючи, що наданий Учасником договір № 24/10/25 стосується надання послуг для цивільних пацієнтів, тоді як ТД містить вимогу: «Аналогічним вважається договір Послуги з надання харчування військовослужбовців за нормою № 5-лікувальною»?
Відповідь :
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» надано файл «40.7. Аналогічний договір військові Урологія 2025 (договір, звіт, вудгук).pdf», завантажений через електронну систему закупівель ( ЕСЗ) 10.03.2026 о 17:45.
У складі зазначеного файлу надано договір № 24/10/25 від 24.10.2025, укладений між учасником та ДУ «Інститут урології імені академіка О.Ф. Возіанова Національної академії наук України» за результатом закупівлі UA-2025-10-07-007997-a. Також надано звіт про його виконання та відгук від замовника за цим договором від 21.01.2026 № 44, яким замовник підтвердив, що ТОВ «Хілінг Фуд» належно надавало за вказаним договором послуги з організації та забезпечення харчуванням військовослужбовців.
Окрім того, оскільки і договір, і відгук до нього містять посилання на ідентифікатор закупівлі, замовник скористався своїм правом звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до третіх осіб (п. 42 Особливостей) та скористався функціоналом електронної системи закупівель, яка забезпечує вільний доступ до документів з питань проведення закупівель інших замовників. Відтак замовник звернувся до закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-07-007997-a ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Додаток 2 до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування) «2. 7-денне меню з 4-х разовим харчуванням повинно бути розроблено відповідно до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», Порядку забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування відповідно до норм, які застосовуються у військово-медичних закладах, затвердженого постановою КМУ від 13.08.2024 № 955 (в редакції постанови від 15.11.2024 № 1299) Замовлення послуг здійснюється Замовником щоденно».
У свою чергу відповідно до пункту 1 зазначеного Порядку, затвердженого постановою КМУ від 13.08.2024 № 955 (в редакції постанови від 15.11.2024 № 1299), цей Порядок визначає механізм забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування відповідно до норми № 5 - лікувальної норми харчування військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 426 “Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 14, ст. 739; 2014 р., № 97, ст. 2776; 2016 р., № 3, ст. 172, № 68, ст. 2281; 2018 р., № 88, ст. 2920; 2023 р., № 52, ст. 2910) (далі - норма № 5), яка застосовується у військово-медичних закладах.
Таким чином, наданий учасником договір ДУ «Інститут урології імені академіка О.Ф.Возіанова Національної академії наук України», укладений за результатом закупівлі UA-2025-10-07-007997-a, звіт про його виконання та відгук від замовника за цим договором від 21.01.2026 № 44 підтверджують надання послуг організації харчування саме військовослужбовців та саме за нормою № 5-лікувальною».
Тобто Учасник ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» виконав всі вимоги пункту 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) додатку 1 до тендерної документації в повному обсязі.
Щодо питання 7.:
Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 1.3 Додатка 1 до ТД щодо документального підтвердження права користування приміщенням для приготування їжі?
Відповідь :
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» надано архівний файл «25.харчоблок.zip», завантажений до ЕСЗ 10.03.2026 о 17:45.
У складі цього файла учасником надано договір оренди з додатками та наказ про реєстрацію потужностей, детальніше скрін:
Згідно з наданим рішенням про реєстрацію потужності особистий реєстраційний номер потужності r-UA-80-00 9065, згідно Наказу №266 від 01.02.2024 року «Про здійснення державної реєстрації потужності учасник підтвердив наявність харчоблоку, зареєстрованого в установленому порядку:
Таким чином, учасником надано договір оренди харчоблоку з додатками та рішення про реєстрації цього харчоблоку як потужності оператора ринку.
Тобто Учасник ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» виконав всі вимоги підпункту 1.3 пункту 1. додатку 1 до тендерної документації в повному обсязі.
Щодо питання 8.:
Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам розділу 2 пункту 1 Додатку 1 до ТД в частині підтвердження перебування працівників у штаті Учасника?
Відповідь :
У складі пропозиції учасника надано довідку від 10.03.2026 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені для виконання умов договору, згідно з якою представлено в сукупності 13 осіб.
На підтвердження перебування працівників у штаті учасника надано файл «накази», завантажений до ЕСЗ 10.03.2026 о 17:45:
У складі файла містяться накази про прийом на роботу всіх працівників вказаних в довідці про наявність працівників.
Окрім того – учасником надано повідомлення до податкових органів за встановленою формою про прийом зазначених працівників на роботу:
Таким чином, наявність працівників у штаті учасника підтверджена наказами та повідомленнями до контролюючих органів
Тобто Учасник ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» виконав всі вимоги підпункту 2.1 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації в повному обсязі.
Номер:
ba1918daeae44987a175c18e7ca30c2a
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
16.04.2026 14:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1.Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 2.1 Додатку 1 до тендерної документації в частині професійної підготовки технолога Ганусової В.Р?
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 15.7 Додатку 2 до тендерної документації щодо підтвердження компетенції технолога Ганусової В.Р?
3. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» технічним характеристикам предмета закупівлі, якщо у наданому Учасником 7-денному меню передбачено використання інгредієнта «соєвий соус», тоді як у переліку продуктів, визначених Постановою КМУ № 426 (Норма № 5 — лікувальна), такий інгредієнт відсутній як у списку основних продуктів, так і у переліку дозволених спецій?
На підставі якого нормативного документа Замовник прирівняв даний інгредієнт до категорії «соєві продукти», враховуючи, що Постанова № 426 встановлює жорсткий перелік дозволених замін і складників для лікувального харчування військовослужбовців?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк
Номер:
c81d94a762f444d784db8c1a7e79fd28
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
17.04.2026 12:41
Опис:
1.Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 2.1 Додатку 1 до тендерної документації в частині професійної підготовки технолога Ганусової В.Р?
Відповідь:
У складі пропозиції Учасника міститься архівований файл «37.технолог.zip», у складі якого надано, файл «37.Технолог Ганусова В», в якому міститься Наказ про прийняття на роботу Ганусова В.Р., професія (посада), кваліфікація – Технолог, Диплом Ганусова В.Р.
У складі пропозиції Учасника міститься архівований файл «37.технолог», у складі якого надано, файл «37.1. Сертифікати про гігієнічне навчання технолога (Ганусова)».
Тобто Учасник ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» виконав всі вимоги підпункту 2.1 пункту 2. додатку 1 до тендерної документації в повному обсязі.
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» вимогам пункту 15.7 Додатку 2 до тендерної документації щодо підтвердження компетенції технолога Ганусової В.Р?
Відповідь:
У складі пропозиції учасника міститься архівований файл «37.технолог.zip», у складі якого надано файл «37.5.Сертифікати_ Ганусова 22000_05.02.2024.»
У складі пропозиції учасника міститься архівований файл «37.технолог.zip», у складі якого надано файл «37.4.Сертифікати Ганусова 22000_23.02.2024.».
У складі пропозиції учасника міститься архівований файл «37.технолог.zip», у складі якого надано файл «37.6.Свідоцтво Ганусова 22000_25.05.2018.»:
Тобто Учасник ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» виконав всі вимоги пункту 15.7. додатку 2 до тендерної документації в повному обсязі.
3. Яким чином Замовником встановлено відповідність пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» технічним характеристикам предмета закупівлі, якщо у наданому Учасником 7-денному меню передбачено використання інгредієнта «соєвий соус», тоді як у переліку продуктів, визначених Постановою КМУ № 426 (Норма № 5 — лікувальна), такий інгредієнт відсутній як у списку основних продуктів, так і у переліку дозволених спецій? На підставі якого нормативного документа Замовник прирівняв даний інгредієнт до категорії «соєві продукти», враховуючи, що Постанова № 426 встановлює жорсткий перелік дозволених замін і складників для лікувального харчування військовослужбовців?
Відповідь:
Загальновідомим є факт, що соєвими вважаються продукти, які:
1. виготовлені переважно із сої
— соєві боби
— тофу
— темпе
— місо
— соєве молоко
— соєвий йогурт
— соєвий соус
— соєве м’ясо, текстурат
— едамаме
2. містять сою як помітний інгредієнт
— продукти з соєвим білком
— ковбаси, сосиски, напівфабрикати із соєвим наповнювачем
— батончики, протеїнові суміші з соєвим ізолятом
— випічка або десерти із соєвим борошном
3. містять похідні сої
— соєвий лецитин
— соєва олія
— соєвий ізолят / концентрат білка
Згідно з Законом України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» (додаток 1) соєві боби та продукти з них вважаються алергеном і підлягаю маркуванню як алергени, крім:
1) повністю рафінованих соєвої олії та жиру;
2) природних змішаних токоферолів (E306), природного D-альфа-токоферолу, природного D-альфа-токоферолу ацетату та природного D-альфа-токоферолу сукцинату, джерелом яких є соя;
3) фітостеролів та ефірів фітостеролів, що походять з рослинної олії, джерелом якої є соя;
4) рослинного ефіру станолу, виробленого зі стеролів рослинної олії, джерелом якої є соя.
Постанова КМУ № 426 прямо вказує, що до складу норми №5 лікувальної входять соєві продукти (будь-які) в кількості 25 грам щодня, при цьому Постановою КМУ № 426 чітко не визначено які саме продукти відносяться до соєвих продуктів.
Звертаємо увагу, що Постанова КМУ № 426 систематично використовує саме родові поняття (терміни) для позначення груп продуктів, наприклад, «олія» (без зазначення конкретного типу: соняшникова, оливкова тощо), «кисломолочні продукти» (будь-які), «крупи різні» тощо, риба (без уточнень – морська чи річкова, копчена, в’ялена, маринована чи термічно оброблена), «м’ясо» (без уточнень виду тварини чи частин туші) тощо.
Враховуючи вищевикладене, соєвий соус відноситься до соєвих продуктів.
Отже, надане Учасником в складі тендерної пропозиції 7-денне меню, в якому передбачено всі вимоги Постанова КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна)).