-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
26Т-196_24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол)
Завершена
177 034 058.04
UAH з ПДВ
Номер:
85c56228ca7d433ea294511ef07f794c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-08-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.04.2026 00:00
Період моніторингу:
08.04.2026 12:43 - 30.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.04.2026 № 78
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 06.04.2026 № 003100-18/4515-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 07.04.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.04.2026 № 78
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2026-03-03-004183-a 03.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ», встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою рiшeнням Упoвнoвaжeнoї ocoби АТ «Укргазвидобування» протокол від 03.03.2026 № 058; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ; протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.03.2026 №075; повідомлення про намір укласти договір від 23.03.2026; договір не укладено; пояснення Замовника від 15.04.2026, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ встановлено наступне.
Згідно пункту 4 додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими.
Одночасно, вимогами частини ІІ додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Замовником встановлені вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару, а саме: надання скан-копії сертифікату якості (чи іншого аналогічного за суттю документу із зазначенням технічних характеристик запропонованого товару учасником, які відповідають технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі та зазначені в таблиці частини І додатку №3 до тендерної документації.
При цьому, Учасником «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ» (далі - Учасник) у складі тендерної пропозиції надано додаток №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (файл «Додаток 3 pdf»), де в графі «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання» зазначено два показники «Метод аналізу *****», ASTM D4052 або ASTM D891 (або еквівалент), тобто не міститься інформація про чітко визначений один «Метод аналізу *****», якому відповідають показники, наведені в даній таблиці, чим не дотримано вимоги Замовника.
Водночас, на вимогу частини ІІ додатку №3 до тендерної документації, щодо підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару, Учасником надана ДОВІДКА СПЕЦИФІКАЦІЯ ЯКОСТІ «МЕТАНОЛ СИНТЕТИЧНИЙ ТЕХНІЧНИЙ СОРТ» (файл Сертифікат якості.pdf), в якому зазначений один із показників ASTM D4052
Також, на вимогу частини ІІ додатку №3 до тендерної документації, щодо підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару, надана ДОВІДКА СПЕЦИФІКАЦІЯ ЯКОСТІ «МЕТАНОЛ СИНТЕТИЧНИЙ ТЕХНІЧНИЙ СОРТ» (файл Сертифікат якості.pdf), в якому зазначений один із показників ASTM D4052.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.04.2026 Замовник 15.04.2026 року надав пояснення, «При цьому, додатково вказаний застосований учасником метод аналізу «ASTM D4052 або ASTM D891», що не вимагалося до заповнення тендерною документацією, його зазначення в документі не суперечить вимогам тендерної документації, не змінює суті показника та способу його визначення. Таким чином, учасником Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ вказано ОДНЕ значення показника для параметру «Відносна густина, 20 °С/20 °С/Relative Density (Specific Gravity,) 20 °С/20 ° С», а саме 0,791-0,793, для визначення показника якого Замовником застосовується метод аналізу «ASTM D4052 або ASTM D891 (або еквівалент)».».
Таким чином, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах, щодо показники які зазначені в даній таблиці та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ», усунути такі невідповідності в інформації та/ або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
28.04.2026 17:39 - 13.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.04.2026 17:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, викладених у висновку Державної аудиторської служби України за результатами моніторингу процедури закупівлі 26Т-196_24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол), ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-03-004183-a, з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляється наступне.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ», встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей, а саме:
Учасником «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ» (далі - Учасник) у складі тендерної пропозиції надано додаток №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (файл «Додаток 3 pdf»), де в графі «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання» зазначено два показники «Метод аналізу *****», ASTM D4052 або ASTM D891 (або еквівалент), тобто не міститься інформація про чітко визначений один «Метод аналізу *****», якому відповідають показники, наведені в даній таблиці, чим не дотримано вимоги Замовника.
Водночас, на вимогу частини ІІ додатку №3 до тендерної документації, щодо підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару, Учасником надана ДОВІДКА СПЕЦИФІКАЦІЯ ЯКОСТІ «МЕТАНОЛ СИНТЕТИЧНИЙ ТЕХНІЧНИЙ СОРТ» (файл Сертифікат якості.pdf), в якому зазначений один із показників ASTM D4052
Також, на вимогу частини ІІ додатку №3 до тендерної документації, щодо підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару, надана ДОВІДКА СПЕЦИФІКАЦІЯ ЯКОСТІ «МЕТАНОЛ СИНТЕТИЧНИЙ ТЕХНІЧНИЙ СОРТ» (файл Сертифікат якості.pdf), в якому зазначений один із показників ASTM D4052.
Таким чином, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності у поданих учасником документах, щодо показники які зазначені в даній таблиці та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ», усунути такі невідповідності в інформації та/ або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
З огляду на зазначене вище, інформуємо, що організація і управління закупівлями в АТ «Укргазвидобування» (надалі - Товариство), здійснюється відповідно до затверджених внутрішніх організаційно-розпорядчих документів, згідно з якими відповідальний підрозділ Товариства здійснює аналіз пропозицій щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим у тендерній документації закупівлі (у разі їх встановлення); відповідності запропонованого товару (роботи, послуги) технічним критеріям (вимогам) до предмета закупівлі; відповідності дозвільних документів чинному законодавству; відповідності інших документів, наданих учасником закупівлі, вимогам, визначеним тендерною документацією.
Підрозділи, відповідальні за аналіз тендерної пропозиції учасника, у межах компетенції здійснюють перевірку, готують та надають висновки за результатами аналізу пропозиції учасника. Рішення про визначення переможця приймається Уповноваженою особою після опрацювання отриманих документів.
З метою підвищення відповідальності та контролю, виявлення причин та недопущення у подальшому зазначеного порушення від відповідальних осіб було отримано пояснення.
Разом з тим, керівництвом відповідального за розгляд пропозиції підрозділу було проведено нараду стосовно встановлення причин порушення законодавства в сфері публічних закупівель та здійснення заходів, направлених на запобігання їх виникненню в майбутньому, протокол наради додається.
З Уповноваженою особою Товариства керівником підрозділу проведено детальну роз’яснювальну роботу щодо встановлених обставин та причин допущеної помилки. У ході бесіди наголошено про підвищення рівня уважності під час опрацювання отриманих за результатами кваліфікації документів (висновків) та прийняття рішень Уповноваженої особи та необхідність неухильного дотримання закупівельного законодавства України.
Разом з тим, Уповноважену особу Товариства проінформовано про можливі наслідки повторення подібних порушень та акцентовано увагу щодо недопущення аналогічних помилок у подальшій роботі.
Таким чином, Замовником було здійснено заходи, направлені на недопущення у подальшому виявленого в рамках моніторингу процедури закупівлі порушення, а саме: встановлено причини, що призвели до порушень, отримано відповідні пояснення з відповідальних осіб, впроваджено відповідні внутрішні заходи контролю та моніторингу у відповідальному підрозділі, окрім тих, які запроваджені в Товаристві згідно внутрішніх нормативних документів.
Дата публікації звіту:
05.05.2026 14:45
Запити/Пояснення
Номер:
1fa41efc63fd49cb9a0d9f6e92cccad2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.04.2026 15:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: 26Т-196_24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-03-004183-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно пункту 4 додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими.
При цьому, Учасником «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ» у складі тендерної пропозиції надано додаток 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» І частина (файл «Додаток 3 pdf»), де в графі Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання у пункті 3 Учасником зазначено два показники «Метод аналізу *****», зазначене не відповідає вимогам Замовник в частини надання одного із показників.
Надати пояснення стосовно вищезазначеного.
3. Відповідно до п.49 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Надати підтвердження обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору. А у разі укладання договору, надати пояснення щодо причин його несвоєчасного оприлюднення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b1aad9d337e64fbcbe79f14b92f2f64e
Назва:
Надання відповіді на запит (1)
Дата опублікування:
15.04.2026 16:04
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол), №26Т-196, ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель №UA-2026-03-03-004183-a, надаємо наступну інформацію.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Встановлення у тендерній документації цієї процедури закупівлі вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (метанол) обумовлено необхідністю забезпечення безпечної та ефективної експлуатації обладнання при видобутку, збору та транспортування природного газу, які є прийнятними для широкого кола потенційних постачальників та які відповідають міжнародним нормам, визначеним стандартом IMPCA (International Methanol Producers and Consumers Association - Міжнародна асоціація виробників і споживачів метанолу, яка є галузевою організацією для виробників і споживачів метанолу, файл «1.1. IMPCA Ref Spec 01 July 2021.pdf», додається до пояснень). Зазначені у вимогах методи визначення заявлених фізико-хімічних параметрів предмету закупівлі прописані довідково для вказання задіяного Замовником способу визначення показника параметру.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (метанол):
1. Зовнішній вигляд - безбарвна прозора рідина без нерозчинних домішок.
Вимога забезпечує відповідність візуальним критеріям стандартів щодо якості метанолу та дозволяє оперативно виявляти забруднення продукту. Наявність зважених частинок може свідчити про порушення технології виробництва або контамінацію під час транспортування та може призвести до можливого засмічення гідравлічної частини насосів дозаторів та арматури газовидобувного обладнання.
2. Вміст метанолу на суху основу**, % мас./мас./ Purity on dry basis**, % W/W - не менше 99,85% (wt%)
Визначає реально активну концентрацію діючої речовини («чистоту» продукту) з виключенням впливу гігроскопічної вологи. Зазначена вимога відповідає стандарту IMPCA для технічного метанолу та є доцільною для досягнення необхідного ефекту інгібування гідратоутворення. Метанол нижчої чистоти може мати домішки води та органічних компонентів, що знижує ефективність реагенту та призводить до збільшення витрати, корозійних ризиків та потенційних технологічних порушень. Параметр є критичним для забезпечення передбачуваної ефективності реагенту як інгібітору гідратоутворення при експлуатації в системах видобутку та транспортування природного газу.
3. Густина при 20 °С, г/cм3/Density at 20 °С, g/cm3 або Відносна густина, 20 °С/20 °С/Relative Density (Specific Gravity,) 20 °С/20 °С
Густина або відносна густина є ідентифікацією метанолу, відхилення від заявлених параметрів свідчать про наявність домішок інших спиртів, кетонів тощо. Значення густини/відносної густини є критичним показником хімічної чистоти продукту та відсутності надмірного вмісту води або органічних домішок. Параметр привабливий через легкість та доступність визначення за межами лабораторії (переносне лабораторне обладнання).
4. Змішуваність з водою/Water Miscibility – тест пройдено
При використанні на виробничому об’єкті метанол повинен розчинятися в підтоварній воді, рівномірно розподілятися у вологому середовищі для забезпечення інгібування по всьому об’ємі трубопроводів, шлейфів та колекторах, не утворювати окремої фази (шару) для запобігання блокування обладнання, забезпечення стабільної роботи дренажу та сепараторів. Параметр критично важливий для забезпечення рівномірного інгібіторного (протигідратного) ефекту, особливо при мінливому режимі видобутку (пускові моменти, падіння/підвищення тиску, вплив низьких температур).
5. Температурні межі дистиляції при 760 мм.рт.ст., °С/Distillation Range at 760 mm Hg, °С.
Параметр визначає вміст діючої речовини («чистоту» продукту), встановлення даної вимоги обумовлено необхідністю забезпечення високої однорідності та чистоти продукту, що відповідає міжнародним стандартам. Зазначений інтервал кипіння свідчить про відсутність значущих кількостей низько- та висококиплячих органічних домішок, що є критичними для стабільної дії метанолу як інгібітора гідратоутворення, забезпечує зниження корозійних ризиків та є запорукою роботи обладнання у процесах видобутку та транспортування газу.
6. Вміст води, % мас./мас. Water, % W/W – не більше 0,1
Параметр встановлює обмеження на вологість як запобіжник проти підвищення ризику корозії в резервуарів для його зберігання, втрати протигідратних властивостей та зміни фазової поведінки метанолу при низьких температурах. Перевищення нормованого рівня води призводить до утворення льоду, гідратів та нестабільної роботи систем подачі метанолу в обладнанні для видобутку та підготовки газу до транспортування. Вимога щодо вмісту води у метанолі на рівні не більше 0,1% обґрунтована необхідністю збереження ефективності реагенту як інгібітора гідратоутворення. Збільшення частки води зменшує активну дію метанолу, посилює корозійні процеси та може призводити до аварійних ситуацій в обладнанні для видобутку та підготовки. Параметр є критично важливим для безпечної експлуатації газовидобувної інфраструктури.
Таким чином, зазначені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відображають загальноприйнятий міжнародний підхід до контролю якості метанолу, який застосовують провідні газовидобувні та нафтові компанії світу, зазначені вимоги відповідають стандарту IMPCA. Заявлені фізико-хімічні вимоги є критичними для безпеки промислової експлуатації, стабільності технологічних процесів при низьких температурах, захисту обладнання від корозії та передчасного зносу, оптимізації витрат реагенту та відповідності міжнародним практикам поводження з метанолом.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена та розрахована як приведена вартість до умов DDP склад АТ «Укргазвидобування» на основі середнього значення між розрахунковими вартостями за діючими договорами та отриманими комерційними пропозиціями на умовах поставки FCA склад постачальника з врахуванням податкових платежів, додаткових витрат АТ «Укргазвидобування» та курсу валют.
У січні 2026 року було направлено запит комерційних пропозицій для розрахунку очікуваної вартості. Для порівняння, отримані пропозиції (архівний фал «Отримані КП», додається до пояснень) було приведено за єдиною формулою (файл «Розрахунок ОВ.xls», вкладка «КП», додається до пояснень) до умов поставки DDP склад АТ «Укргазвидобування». Окрім цього, було проаналізовано вартість за діючими договорами АТ «Укргазвидобування з Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ та UAB Transoila (файл «Діючі договори.doc» в архіві «Договори для розрахунку ОВ», додається до пояснень) та договором АТ «Укрнафта» (файл «№13-3296-МТР-25 від 25.06.25_УКРНАФТА.pdf», в архіві «Договори для розрахунку ОВ», додається до пояснень), укладеним у червні 2025 р.
Так як на дату розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі наявні для порівняння діючі договори та комерційні пропозиції на умовах FCA, порівняння здійснюється на основі ціни Базова ціна FCA, євро/тн. Кінцева вартість включає витрати на податки відповідно до чинного законодавства, на послуги митного оформлення та перевезення відповідно до діючих договорів УГВ (може бути змінено станом на дату оголошення). Прийнята сума очікуваної вартості у гривнях перераховується на дату оголошення про проведення процедури закупівлі в електронній системі закупівель відповідно до еквіваленту в Євро, визначену на дату розрахунку очікуваної вартості.
Таким чином, розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі та розміру витрат визначено на підставі отриманих комерційних пропозиції, діючих договорів на поставку метанолу АТ «Укргазвидобування».
2. Згідно пункту 4 додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими. При цьому, Учасником «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ» у складі тендерної пропозиції надано додаток 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» І частина (файл «Додаток 3 pdf»), де в графі Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання у пункті 3 Учасником зазначено два показники «Метод аналізу *****», зазначене не відповідає вимогам Замовник в частини надання одного із показників. Надати пояснення стосовно вищезазначеного.
Умовами заповнення таблиці частини І додатку №3 до тендерної документації передбачено, що учасники для параметру під номером 3 («Густина при 20 °С, г/cм3/Density at 20 °С, g/cm3» Або «Відносна густина, 20 °С/20 °С/Relative Density (Specific Gravity,) 20 °С/20 ° С») в графі «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання» обирають ЗНАЧЕННЯ одного із показників, а саме:
Параметр/Назва вимоги Метод аналізу ***** Значення****
3 Густина при 20 °С, г/cм3/Density at 20 °С, g/cm3 Ареометричний метод***/Hydrometer Method*** 0,791-0,792
АБО
Параметр/Назва вимоги Метод аналізу ***** Значення****
3 Відносна густина, 20 °С/20 °С/Relative Density (Specific Gravity,) 20 °С/20 ° С ASTM D4052 або ASTM D891 (або еквівалент) 0,791-0,793
Тобто, учасники мають вказати значення:
- 0,791-0,792 для параметру «Густина при 20 °С, г/cм3/Density at 20 °С, g/cm3», для визначення показника якого Замовником застосовується метод аналізу «Ареометричний метод***/Hydrometer Method***»
АБО
- 0,791-0,793 для параметру «Відносна густина, 20 °С/20 °С/Relative Density (Specific Gravity,) 20 °С/20 ° С», для визначення показника якого Замовником застосовується метод аналізу «ASTM D4052 або ASTM D891 (або еквівалент)».
Також, формою частини І додатку №3 до тендерної документації не встановлюється вимога заповнення учасником методу аналізу щодо кожного параметру та для колонки «Метод аналізу *****» зазначено примітку «***** - методи прописані довідково для вказання задіяного замовником способу визначення показника параметру».
Учасником «Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ» у складі тендерної пропозиції надано додаток 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» І частина (файл «Додаток 3 pdf»), де в графі «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання» вказано (обрано один із показників і відображено в документі навпроти параметру «Відносна густина, 20 °С/20 °С/Relative Density (Specific Gravity,) 20 °С/20 ° С», для визначення показника якого Замовником застосовується метод аналізу «ASTM D4052 або ASTM D891 (або еквівалент)».) значення 0,791-0,793. При цьому, додатково вказаний застосований учасником метод аналізу «ASTM D4052 або ASTM D891», що не вимагалося до заповнення тендерною документацією, його зазначення в документі не суперечить вимогам тендерної документації, не змінює суті показника та способу його визначення.
Таким чином, учасником Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ вказано ОДНЕ значення показника для параметру «Відносна густина, 20 °С/20 °С/Relative Density (Specific Gravity,) 20 °С/20 ° С», а саме 0,791-0,793, для визначення показника якого Замовником застосовується метод аналізу «ASTM D4052 або ASTM D891 (або еквівалент)».
3. Відповідно до п.49 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Надати підтвердження обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору. А у разі укладання договору, надати пояснення щодо причин його несвоєчасного оприлюднення.
Відповідно до п. 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Відповідно до рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» від 23.03.2026 (протокол №075) про визначення учасника Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (5210531410) переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол), №26Т-196, ідентифікатор закупівлі №UA-2026-03-03-004183-a, строк для укладання договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, становить з 29.03.2026 р. по 07.04.2026 р.
Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (5210531410) звернувся електронним листом з проханням продовжити строк укладання договору у зв’язку із необхідністю в додатковому часі на належне оформлення банківської гарантії як забезпечення виконання договору про закупівлю.
Враховуючи викладене та положення Особливостей, рішенням Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» від 06.04.2026р. (протокол №087 додається) строк укладання договору про закупівлю з Solvachem SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (5210531410) продовжено до 10.04.2026р.
Таким чином, строк для укладання договору був обґрунтовано продовжений, договір укладений та своєчасно оприлюднений.