-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Котушка оптоволоконного зв’язку для станції керування FPV Vyriy 20 км
Завершена
22 500 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
72ee2ad72d8a49b89b2def9db342196b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-19-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.03.2026 00:00
Період моніторингу:
19.03.2026 14:18 - 10.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.03.2026 № 58
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 17.03.2026 № 003100-18/3401-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 18.03.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 19.03.2026 № 58
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
3 UA-2026-03-03-001698-a 03.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» встановлено порушення вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Закону та Особливостям № 1275; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення виконання зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (умови, визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимоги до предмета закупівлі), затверджене уповноваженою особою Державної установи «Центр авіаційного забезпечення Національної поліції України» (далі – Замовник) від 02.03.2026 № 56 (далі – Оголошення); звіт про результати проведення закупівлі від 27.03.2026; пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» (далі - ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ», УЧАСНИК) (код ЄДРПОУ 45917109); протокол розкриття пропозицій від 11.03.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 11.03.2026 №75 щодо визначення учасника ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» переможцем Закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю із УЧАСНИКОМ; повідомлення про намір укласти договір; Договір від 27.03.2026 № 79-26 (далі –Договір); додаткова угода №1 від 27.03.2026 до Договору; пояснення Замовника, отримане 25.03.2026 через електронну систему закупівель на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» встановлено наступне.
Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації Замовником віднесено себе до категорії «Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони», а закупівлю за ІD: UA-2026-03-03-001698-a оголошено як спрощену закупівлю.
Порядок проведення спрощених закупівель визначено у статті 14 Закону.
Зокрема, відповідно до частини другої статті 14 Закону одним із етапів проведення спрощеної закупівлі є оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно підпункту 16.1. пункту 16. Оголошення Замовником зазначено, зокрема, наступне: «… Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості № 1275). Терміни, які використовуються в цьому оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі, Законі України «Про оборонні закупівлі» та інших нормативно-правових актах.» (файл «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.doc»).
Пунктом 1 щодо загальних положень Особливостей № 1275, зокрема, визначено наступне: «…Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель (далі - закупівлі) для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), (далі - державні замовники) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.».
Одночасно, згідно пункту 2, розділу І Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.01.2018 за №50/31502) (далі- Порядок № 673) визначено термін предмету постачання, зокрема, наступного змісту: «предмет постачання (ПП) - військове майно (майно) сил оборони (за винятком нерухомого майна), до якого належать вироби, складові частини виробів, інструменти, приладдя, матеріали, програмне забезпечення, що є об’єктами самостійного постачання».
Тобто, Державна установа «Центр авіаційного забезпечення Національної поліції України» як Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони, встановив згідно з пунктом 9 Додатку 1 до Оголошення вимогу, зокрема, наступного змісту: «…Обладнання яке постачається, має бути кодифікованим НАТО в Управлінні стандартизації, кодифікації та каталогізації (що виконує функції Національного бюро кодифікації України), у системі кодифікації НАТО відповідно до Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673(зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 січня 2018 року за №50/31502). Надати гарантійний лист з зазначенням відповідного коду..».
Крім цього, у Додатку 1 до Оголошення, передбачено, що якщо документи, які вимагаються замовником відповідно до вимог цього Оголошення, у складі пропозиції не передбачені чинним законодавством України (або законодавством іншої країни, в якій зареєстрований учасник – нерезидент) для учасника, то вони не подаються останніми, але замість них подається письмове пояснення (з посиланням на відповідні норми законодавства) про причини неподання документів у складі пропозиції.» (файл « Додаток 1 Інші вимоги.docx»).
Однак, учасник ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» у складі пропозиції надав Довідку від 09.03.2026 №15, згідно якої УЧАСНИК надав пояснення наступного змісту: «…товар, що є предметом закупівлі, не підпадає під дію Постанови КМУ 1275 від 11.11.2022 та наказу Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673, так як не є повноцінною безпілотною системою». (файл «11. Довідка про ненадання документів.pdf»).
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 23.03.2026 стосовно причин невідхилення пропозиції ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ», враховуючи, що вимогами Порядку № 673 передбачена необхідність призначення номенклатурного номера НАТО для предметів постачання (ПП): військове майно (майно) сил оборони (за винятком нерухомого майна), до якого належать вироби, складові частини виробів, інструменти, приладдя, матеріали, програмне забезпечення, що є об’єктами самостійного постачання, Замовник 25.03.2026 року надав пояснення, яке не спростовує суті порушення.
Підпунктом 1 пункту 16.12. Оголошення передбачено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Отже, на порушення вимог підпункту 1 пункту 16.12. Оголошення та пункту 1 частини 13 статті 14 Закону Замовник не відхилив пропозицію ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, та уклав з цим учасником Договір від 27.03.2026 № 79-26 .
Період усунення порушень:
07.04.2026 21:45 - 22.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.04.2026 21:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби від 07.04.2026 року за результатами моніторингу процедури закупівлі, Замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Зокрема, прийнято рішення про припинення виконання зобов’язань за Договором № 79-26 від 27.03.2026, укладеним з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ», шляхом його розірвання за згодою сторін. Бюджетні кошти за даним Договором не сплачувались, фінансових претензій сторони одна до одної не мають.
Відповідну додаткову угоду № 2 від 10.04.2026 про розірвання договору оприлюднено в електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
10.04.2026 10:29
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби від 07.04.2026 року за результатами моніторингу процедури закупівлі, Замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, прийнято рішення про припинення виконання зобов’язань за Договором № 79-26 від 27.03.2026, укладеним з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ», шляхом його розірвання за згодою сторін. Бюджетні кошти за даним Договором не сплачувались, фінансових претензій сторони одна до одної не мають. Відповідну додаткову угоду № 2 від 10.04.2026 про розірвання договору оприлюднено в електронній системі закупівель.
Дата публікації:
30.04.2026 11:32
Запити/Пояснення
Номер:
b6af5b9927ac4cf28ac703862a8daea9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.03.2026 10:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Котушка оптоволоконного зв’язку для станції керування FPV Vyriy 20 км)» (код ДК 021:2015: 34730000-3 — Частини повітряних і космічних літальних апаратів та вертольотів), очікуваною вартістю 22 500 000,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-03-001698-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Надати інформацію на підставі яких документів вами здійснено об-ґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характе-ристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Згідно підпункту 16.1 пункту 16 ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі (умови, визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимоги до предмета закупівлі), яке затверджено уповноваженою особою Державної установи «Центр авіаційного забезпечення Національної поліції України» від 02.03.2026 № 56 (далі-Оголошення), визначено, що Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості № 1275). Терміни, які використовуються в цьому оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі, Законі України «Про оборонні закупівлі» та інших нормативно-правових актах.» (файл «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.doc»).
Пунктом 1 щодо загальних положень Особливостей № 1275, зокрема, зазначено наступне: «…Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель (далі - закупівлі) для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), (далі - державні замовники) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.».
Одночасно, згідно пункту 2, розділу І Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673(зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.01 2018 за №50/31502) (далі- Порядок 673) визначено термін предмету постачання, зокрема, наступного змісту: «предмет постачання (ПП) - військове майно (майно) сил оборони (за винятком нерухомого майна), до якого належать вироби, складові частини виробів, інструменти, приладдя, матеріали, програмне забезпечення, що є об’єктами самостійного постачання».
Тобто, Державна установа «Центр авіаційного забезпечення Національної поліції України» як Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони, встановив згідно пункту 9 Додатку 1 до Оголошення вимогу, зокрема, наступного змісту: «…Обладнання яке постачається, має бути кодифікованим НАТО в Управлінні стандартизації, кодифікації та каталогізації (що виконує функції Національного бюро кодифікації України), у системі кодифікації НАТО відповідно до Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673(зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 січня 2018 року за №50/31502). Надати гарантійний лист з зазначенням відповідного коду..». Крім цього, у Додатку 1 до Оголошення, передбачено, що якщо документи, які вимагаються замовни-ком відповідно до вимог цього Оголошення, у складі пропозиції не передбачені чинним законодавством України (або законодавством іншої країни, в якій зареєстрований учасник – нерезидент) для учасника, то вони не подаються останніми, але замість них подається письмове пояснення (з посиланням на відповідні норми законодавства) про причини неподання документів у складі пропозиції.» (файл « Додаток 1 Інші вимоги.docx»).
Однак, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» (код ЄДРПОУ 45917109) (далі - ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ») у складі пропозиції надав Довідку від 09.03.2026 №15, згідно якої товар, що є предметом закупівлі, не підпадає під дію Постанови КМУ 1275 від 11.11.2022 та наказу Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673, так як не є повноцінною безпілотною системою (файл «11. Довідка про ненадання документів.pdf»).
Надати пояснення стосовно причин невідхилення пропозиції ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ», враховуючи, що вимогами Порядку № 673 передбачена необхідність визначення кода НАТО для предметів постачання (ПП): військове майно (майно) сил оборони (за винятком нерухомого майна), до якого належать вироби, складові частини виробів, інструменти, приладдя, матеріали, програмне забезпечення, що є об’єктами самостійного постачання.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6a2ecf4da41e4cb4a1bed9bc63d29e30
Назва:
Котушка оптоволоконного зв’язку для станції керування FPV Vyriy 20 км
Дата опублікування:
25.03.2026 15:51
Опис:
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості здійснено Замовником відповідно до:
• частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» — з урахуванням наявної потреби;
• статті 5 Закону — з дотриманням принципів максимальної економії, ефективності та недискримінації учасників.
Очікувана вартість визначена на підставі аналізу ринку (комерційні пропозиції, відкриті джерела, дані електронної системи закупівель), а також з урахуванням технічної необхідності забезпечення сумісності з наявними системами (FPV Vyriy 20 км).
Крім того, з огляду на нагальну потребу у забезпеченні відповідного обладнання у стислі строки, Замовником було прийнято рішення про здійснення закупівлі за процедурою спрощеної закупівлі, що відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення оборонних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275, які передбачають можливість застосування більш оперативних процедур закупівель в умовах воєнного стану.
2. Щодо застосування вимог про кодифікацію (Порядок № 673) та застосування Особливостей №1275
Відповідно до пункту 2 Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.12.2017 №673, предмет постачання визначається як військове майно, що є об’єктом самостійного постачання.
Згідно з нормативною базою, безпілотна авіаційна система (БАС) — це цілісний комплекс, до складу якого входять:
• Безпілотний літальний апарат (БпЛА);
• Станція наземного керування;
• Засоби зв’язку та передачі даних;
• Допоміжне обладнання (пускові установки, засоби транспортування тощо).
Предмет закупівлі — котушка оптоволоконного зв’язку для станції керування FPV — за своїми технічними та функціональними характеристиками є лише окремими вузлами або витратними матеріалами. Самі по собі вони не здатні виконувати польотні завдання, не мають інтегрованої системи керування в зборі та не можуть вважатися «озброєнням та військовою технікою» (ОВТ) у розумінні зазначених наказів до моменту їх встановлення у фінальний виріб.
Таким чином, зазначений товар не є об’єктом самостійного постачання у розумінні Порядку № 673, а відтак вимоги щодо обов’язкової кодифікації в системі НАТО не підлягають застосуванню до нього.
Крім того згідно пункту 1 Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.12.2017 № 673 (далі – Порядок), Порядок визначає процедуру кодифікації предметів, що постачаються силам оборони України для виконання ними спільних завдань з оборони держави, а не необхідність чи обов’язковість такої кодифікації.
Та постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11.11.2022 № 1275, якою затверджені:
- Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану;
- Порядок визначення предмета закупівлі під час здійснення закупівель продуктів харчування, послуг із забезпечення комплектами продуктів харчування, послуг щодо забезпечення харчуванням та послуг з організації харчування для особового складу Збройних Сил;
- Порядок здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, та якою не визначено обов’язковість закупівлі лише кодифікованих товарів оборонного призначення,
також не визначена обов’язковість кодифікації предметів постачання.
А згідно пункту 1 Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11.11.2022 № 1275, визначено, що військові частини мають право здійснювати закупівлю кодифікованих та некодифікованих безпілотних систем і засобів радіоелектронної боротьби ближньої дії без погодження з Генеральним штабом Збройних Сил, органами військового управління вищого рівня, у тому числі із службами постачання, за процедурою, визначеною цим Порядком.
Метою редакції пункту 9 додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі було дотримання замовником принципу недискримінації учасників відповідно до ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі шляхом залучення максимально широкого кола тендерних пропозицій - як кодифікованих, так і некодифікованих виробів.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» було запропоновано товар який повністю відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі. Та на вимогу Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник надав письмове пояснення у вигляді Довідки (з посиланням на відповідні норми законодавства) про причини неподання документів у складі пропозиції.
3. Щодо встановлення вимоги в Оголошенні та її застосування
Під час підготовки Оголошення Замовником було передбачено вимогу щодо можливості підтвердження кодифікації в системі НАТО з урахуванням практики здійснення закупівель для потреб оборони.
Водночас, на етапі розгляду пропозиції з урахуванням фактичних характеристик предмета закупівлі встановлено, що зазначена вимога не підлягає застосуванню як обов’язкова, оскільки предмет закупівлі не є самостійним предметом постачання у розумінні Порядку № 673.
4. Щодо невідхилення пропозиції учасника
Відповідно до Додатку 1 до Оголошення, у разі якщо документи, що вимагаються Замовником, не передбачені законодавством для учасника, допускається подання письмового пояснення щодо причин їх неподання.
Учасником ТОВ «ХАБ ТЕХНОЛОГІЧНИХ РІШЕНЬ» у складі пропозиції надано відповідне письмове пояснення (довідка від 09.03.2026 №15) з обґрунтуванням відсутності обов’язку щодо кодифікації.
Замовником встановлено, що:
• пояснення учасника узгоджується з положеннями Порядку №6 73;
• предмет закупівлі не підлягає обов’язковій кодифікації;
• пропозиція відповідає іншим вимогам Оголошення.
Відповідно до частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» підстави для відхилення пропозиції відсутні.
Крім того, відповідно до статті 5 Закону, відхилення пропозиції за відсутності правових підстав могло б призвести до порушення принципів недискримінації учасників та об’єктивної оцінки пропозицій.