-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
"Капітальний ремонт покрівлі корпусу №13 Державного некомерційного підприємства "Національна дитяча спеціалізована лікарня "Охматдит" МОЗ України" за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка 4" (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
7 953 017.00
UAH з ПДВ
Номер:
b17249186965456fa158d57604e4dabe
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-08-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Період моніторингу:
08.05.2026 16:53 - 30.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.05.2026 № 35-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 06 травня 2026 року № 003100-18/5995-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 08.05.2026 № 35-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7. UA-2026-03-02-006317-a, 02.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Артемзбуд» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Особливостей № 1178, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Державного некомерційного підприємства «Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ України» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішеннями уповноваженої особи (від 02.03.2026 № 02/03/265, від 09.03.2026 № 09/03/261), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 02.03.2026, 03.03.2026, 05.03.2026, 09.03.2026, 11.03.2026, 13.03.2026 відповіді Замовника від 03.03.2026, 05.03.2026, 09.03.2026, 12.03.2026, 16.03.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Артемзбуд» (далі – ТОВ «Артемзбуд»), вимогу про усунення невідповідностей до 11.04.2026 16:13, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.04.2026 № 14/04/263, повідомлення про намір укласти договір, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.04.2026 № 29/04/263 щодо продовження строку для укладання договору про закупівлю із ТОВ «Артемзбуд» до 60 днів та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 14.05.2026, 28.05.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до тендерної документації закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (пункти 1.1 Розділу І тендерної документації).
У річному плані (UA-P-2026-03-02-008430-a) зазначено захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля «7.15. Створення (капітальний ремонт приміщень, реконструкція тощо) належних умов перебування в закладах охорони здоров`я з метою підвищення якості надання медичних послуг».
При цьому вимоги Рамкової угоди поширюються на закупівлі, які здійснюються за видатками, що спрямовуються на виконання програм та заходів, передбачених Планом України.
Стаття 5 Рамкової угоди встановлює правила щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання.
Пунктом третім статті 5 Рамкової угоди визначено, що усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) пункту першого статті 5 Рамкової угоди, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2025 № 1254 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178» до Особливостей № 1178 внесено зміни, які набули чинності 04.10.2025, зокрема, Особливості № 1178 було доповнено розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244» (пункти 77-93).
Пунктом 79 Особливостей № 1178 передбачено, що усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей.
Моніторингом установлено, що Замовник в пункті 3.6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначив, що інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначається в Додатку 2 «Дефектний акт» тендерної документації.
У Додатку 2 тендерної документації міститься дефектний акт на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі корпусу № 13 Державного некомерційного підприємства «Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ України» за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 4.
Також, у пункті 10.2.1 проєкту договору визначено, що разом з актами приймання виконаних будівельних робіт підрядник надає: документ, що підтверджує країну походження (із переліку прийнятних країн) кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівлі робіт по об’єкту. Документи, що підтверджують країну походження товару/матеріального ресурсу, відповідно до законодавства, встановлюється наступні: сертифікат про країну походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару, або інший документ передбачений законодавством України.
Крім того, у пункті 6.2 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 (чотири) дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей № 1178, а також інші документи, визначені в додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» тендерної документації.
У додатку 4 тендерної документації визначено перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, зокрема документи, що містять інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Так, у Дефектному акті Замовником визначено матеріальні ресурси, необхідні для виконання робіт, зокрема: світильник LEDVANCE DP SLIM ECO 1200 36W840 IP65 або аналог (позиція 98) та очисник Sika Colma Cleaner або аналог (позиція 41).
На виконання вимог тендерної документації переможцем торгів ТОВ «Артемзбуд» надано інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл «3.1. Інформація про країну походження.pdf»), у якій міститься серед матеріальних ресурсів, зокрема світильник LEDVANCE DP SLIM ECO 1200 36W840 IP65 або аналог (позиція 115) та очисник Sika Colma Cleaner або аналог (позиція 120), щодо яких зазначено країни походження Німеччина та Україна.
Водночас, за результатами аналізу загальнодоступних відкритих джерел (https://led.net.ua/ru/dp-slim-eco-1200-36w840-ip65gy-ledvance-svitlodiodnyi-liniinyi-volohozakhyshchenyi-svitylnyk-4058075601611/, https://mdkbudsystema.prom.ua/ua/p1537963848-universalnyj-ochistitel-sika.html, https://stopvoda.in.ua/ua/p1107324286-ochistitel-aktivator-dlya.html?srsltid=AfmBOoqav-EqpkOs_A1WHbtETR2Xayhi6ijuJQrRiVE0MiidiPcl2IaI встановлено, що країнами виробництва товарів за позиціями 115, 120 є Китай та Швейцарія, які не належать до Переліку прийнятних країн, розміщеному на санкційній карті ЄС за посиланням https:// www.sanctionsmap.eu/#/main.
Таким чином, надана переможцем процедури закупівлі інформація щодо країни походження зазначених товарів не підтверджується інформацією, наявною у відкритих джерелах.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, в якому зазначив, що учасник на вимоги Додатка 4 до тендерної документації надав інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл «3.1. Інформація про країну походження.pdf»), у якій зазначив використання, зокрема, світильника LEDVANCE DP SLIM ECO 1200 36W840 IP65 (позиція 115) та очисника Sika Colma Cleaner (позиція 120), із зазначенням країн походження Німеччина та Україна, що відповідають переліку прийнятних країн, оприлюдненому на офіційному вебсайті Уповноваженого органу. Відповідальність за достовірність поданої інформації несе підрядник. Крім того, пунктом 10.2.1 договору передбачено обов’язок підрядника разом з актами приймання виконаних будівельних робіт надавати: – підтвердження щодо відсутності застосування санкцій Європейського Союзу; – документи, що підтверджують країну походження кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівлі робіт по об’єкту (сертифікат про походження товару, декларацію про походження товару або інший документ, передбачений законодавством України). Таким чином, фактична перевірка країни походження матеріальних ресурсів здійснюватиметься під час виконання робіт та подання підтвердних документів. У разі виявлення товарів або матеріальних ресурсів походженням з неприйнятних країн такі роботи оплаті не підлягатимуть.
З огляду на викладене, у Замовника є ризик придбання матеріальних ресурсів, що можуть походити з неприйнятних країн.
Крім того, моніторингом установлено, що у пунктах 1.1, 1.2, 1.3 та 1.4 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника встановлено перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону, зокрема щодо надання:
- документів, які підтверджують право власності власного обладнання та матеріально-технічної бази;
- свідоцтво(а) про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів;
- завірених копій договорів оренди/лізингу/послуг, на запропоновану ним техніку;
- гарантійного листа про те, що на момент початку виконання будівельних робіт у нього буде вся необхідна техніка і матеріально-технічна база, яка необхідна для вчасного і якісного виконання робіт;
- документів на кожного працівника, зазначеного в довідці про наявність працівників, які засвідчують можливість використання праці таких працівників учасником/субпідрядником;
- договорів цивільно-правового характеру та трудових договорів (контрактів);
- копій відповідних документів, що підтверджують освіту інженерно-технічних працівників, а також освіту, кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку робітників;
- копії договору, зазначеного у довідці, з інформацією про виконання аналогічного договору в повному обсязі (з усіма укладеними додатками та специфікаціями до договору);
- документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору/договорів (акти виконаних робіт тощо);
- копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за звітний період та два попередні календарні роки, для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту учасника суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за звітний період та два попередні календарні роки.
Моніторингом установлено, що учасник ТОВ «Артемзбуд» у складі своєї тендерної пропозиції до кінцевого строку подання надав документи, що вимагалися пунктами 1.1, 1.2, 1.3 та 1.4 Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації: файли «1.1. Додаток_1_МТБ.rar, 1.2. Додаток_1_Наявність працівників.rar, 1.3. Додаток_1_Аналогічні договори_ч.1.rar, 1.3. Додаток_1_Аналогічні договори_ч.2.rar, 1.3. Додаток_1_Аналогічні договори_ч.3.rar, 1.4. Додаток_1_Фін.спроможність.rar».
Однак, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Артемзбуд» оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, зокрема, надання документів на вимоги пунктів 1.1, 1.2, 1.3 та 1.4 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, Замовником застосовано механізм усунення невідповідностей з порушенням вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
На запит Управління щодо вищевказаного Замовник надав пояснення, в якому зазначив, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Артемзбуд» надано довідки № 12/03-2026.1 від 12.03.26, № 12/03-2026.20 від 12.03.26, № 12/03-2026.23 від 12.03.26, № 12/03-2026.3 від 12.03.26, але без підтверджуючих документів які визначені пунктами 1.1, 1.2, 1.3 та 1.4 Додатку 1 тендерної документації. Документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам відповідно Додатка 1 до тендерної документації були відсутні у складі тендерної пропозиції, тому, уповноваженою особою, відповідно до пункту 43 Особливостей №1178, було прийнято рішення створити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Водночас надане Замовником пояснення не спростовує встановленого порушення, оскільки за результатами аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВ «Артемзбуд» установлено наявність у її складі документів, передбачених вимогами пунктів 1.1, 1.2, 1.3 та 1.4 Додатка 1 тендерної документації.
При цьому пунктом 43 Особливостей № 1178 передбачено розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у складі тендерної пропозиції.
Таким чином, зважаючи на те, що відповідні документи були наявні у складі тендерної пропозиції учасника, Замовником застосовано механізм усунення невідповідностей з порушенням вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
01.06.2026 16:05 - 16.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.06.2026 16:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі Замовником опрацьовано зауваження, викладені у висновку Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області.
За результатами розгляду встановлених порушень уповноваженою особою проведено аналіз причин їх виникнення та вжито заходів щодо недопущення аналогічних порушень у подальшому.
У подальшій роботі Замовником буде посилено увагу та контроль при розгляді пропозицій Учасників на відповідність тендерної документації з метою недопущення аналогічних порушень.
Дата публікації звіту:
03.06.2026 19:20
Запити/Пояснення
Номер:
c17b30a8d29c42be942a3ff1fc216893
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
11.05.2026 17:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі корпусу №13 Державного некомерційного підприємства «Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ України» за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка 4 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-02-006317-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
69ded52fbd9b43cb93636ebb46081879
Назва:
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ДАСУ щодо надання пояснень та документів у межах моніторингу закупівлі UA-2026-03-02-006317-a 11 травня 2026 року 17:17
Дата опублікування:
14.05.2026 15:23
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт "Капітальний ремонт покрівлі корпусу №13 Державного некомерційного підприємства "Національна дитяча спеціалізована лікарня "Охматдит" МОЗ України" за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 4" (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) UA-2026-03-02-006317-a, повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі проєктної документації у складі дефектного акту, експертного звіту (позитивного).
2. Щодо оприлюднення інформації про закупівлю на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.
Відповідну інформацію розміщено на офіційному сайті лікарні за посиланням:
https://ohmatdyt.com.ua/znati/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannya-harakteristik-predmeta-zakupivli-2026/
(далі розділ 04-05.03, файл Обгрунтування закупівлі капремонт покрівлі Корпус 13)
3. Щодо інформації стосовно джерела фінансування закупівлі.
Фінансується Європейським Союзом в межах програми Ukraine Facility. КПКВК- 2301800 - Реалізація публічних інвестиційних проектів Міністерства охорони здоров'я України.
Документи, що додаються
- Витяг з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про затвердження проєктної документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, Реєстраційний номер Проєктної документації PD01:3019-2934-5364-9036;
- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації № 100-25е від 25 грудня 2025, реєстраційний номер EX01:5232-0190-3886-5393.
- Технічне завдання + Дефектний акт;
- Проєкт;
- План використання бюджетних коштів.
Усі документи завантажені до системи закупівель у складі відповіді на запит.
4. Додаткова інформація.
У разі необхідності надання будь-яких додаткових документів або уточнень — Замовник готовий оперативно надати їх у межах, визначених законодавством України.
Номер:
29d9d708f47845f897d2dc961b8c5a0d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
25.05.2026 09:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі корпусу №13 Державного некомерційного підприємства «Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ України» за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка 4 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-02-006317-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Просимо надати пояснення щодо підстав застосування механізму усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10. 2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), з огляду на те, що документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям були наявні у складі тендерної пропозиції учасника при її поданні.
2. Обґрунтуйте рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Артемзбуд» вимогам підпункту 2 пункту 84 Особливостей № 1178, оскільки учасник на вимоги Додатка 4 до тендерної документації надав інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл «3.1. Інформація про країну походження.pdf»), у якій зазначив про використання будівельних матеріалів, зокрема світильника LEDVANCE DP SLIM ECO 1200 36W840 IP65 (позиція 115) та очисника Sika Colma Cleaner (позиція 120), щодо яких зазначено країни походження Німеччина та Україна, тоді як відповідно до інформації з відкритих джерел країнами їх походження вказано Китай та Швейцарію.
Слід зазначити, що Китай та Швейцарія не належать до переліку прийнятних країн, оприлюдненого на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу (https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaa-ca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain).
3. Чи укладено Замовником договір про закупівлю за результатами проведення процедури закупівлі у строк, передбачений абзацом четвертим пункту 49 Особливостей № 1178? У разі продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів, просимо надати відповідне обґрунтування.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповіді на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7ba3970e9bf84cc293a8a05ab375d904
Назва:
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ДАСУ щодо надання пояснень та документів у межах моніторингу закупівлі UA-2026-03-02-006317-a 25 травня 2026 року 09:31
Дата опублікування:
28.05.2026 13:10
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт "Капітальний ремонт покрівлі корпусу №13 Державного некомерційного підприємства "Національна дитяча спеціалізована лікарня "Охматдит" МОЗ України" за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 4" (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) UA-2026-03-02-006317-a, повідомляємо наступне.
1. Згідно вимог п.1 пп.1.1 Додатка 1 до тендерної документації Учасник повинен підтвердити Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
В складі тендерної пропозиції надана довідка № 12/03-2026.1 від 12.03.26 але без підтверджуючих документів які визначені Додатком 1.
Згідно вимог п.1 пп.1.2 Додатка 1 до тендерної документації Учасник повинен підтвердити Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
В складі тендерної пропозиції надана довідка № 12/03-2026.20 від 12.03.26 але без підтверджуючих документів які визначені Додатком 1.
Згідно вимог п.1 пп.1.3 Додатка 1 до тендерної документації Учасник повинен підтвердити Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
В складі тендерної пропозиції надана довідка № 12/03-2026.23 від 12.03.26 але без підтверджуючих документів які визначені Додатком 1 (1.Відсутня копія договору. 2. Відсутні додаткові угоди на зменшення суми договору. 3. Акти виконаних робіт не відповідають сумі договору зазначеному в довідці).
Згідно вимог п.1 пп.1.4 Додатка 1 до тендерної документації Учасник повинен підтвердити Наявність фінансової спроможності яка підтверджується фінансовою звітністю.
В складі тендерної пропозиції надана довідка № 12/03-2026.3 від 12.03.26 яка не містить підтверджувальну інформацію наявності в Учасника фінансової спроможності відповідно до вимоги Додатка 1.
Документи на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам відповідно Додатка 1 до тендерної документації були відсутні у складі тендерної пропозиції, тому, уповноваженою особою, відповідно до пункту 43 Особливостей, було прийнято рішення створити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
2. Учасник на вимоги Додатка 4 до тендерної документації надав інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл «3.1. Інформація про країну походження.pdf»), у якій зазначив про використання будівельних матеріалів, зокрема світильника LEDVANCE DP SLIM ECO 1200 36W840 IP65 (позиція 115) та очисника Sika Colma Cleaner (позиція 120), щодо яких зазначено країни походження Німеччина та Україна. Дані країни відповідають списку прийнятних країн оприлюдненого на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу (https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaa-ca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain). Відповідальність за вказану інформацію несе підрядник. Відповідно до умов договору п. 10.2.1 передбачено що : Разом з Актами приймання виконаних будівельних робіт Підрядник надає:
- Підтвердження шляхом формування pdf файлу на сайті https://www.sanctionsmap.eu/#/main у відповідності до пункту 5 статті 1 Рамкової угоди про те, що Виконавець або його кінцевий бенефіціарний власник, його член або учасник (акціонер) юридичної особи – Виконавця, субвиконавця або його кінцевий бенефіціарний власник, його член або учасник (акціонер) юридичної особи – субвиконавця (у разі залучення до виконання робіт субпідрядника) не є особами, до яких застосовані обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та такі особи не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу;
- документ, що підтверджує країну походження (із переліку прийнятних країн) кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівлі робіт по Об’єкту. Документи, що підтверджують країну походження товару/матеріального ресурсу, відповідно до законодавства, встановлюється наступні: сертифікат про країну походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару, або інший документ передбачений законодавством України.
Отже, Фактично перевірити країну походження матеріалів, які будуть використані під час проведення робіт, можливо під час виконання робіт. При виявленні товарів у складі робіт які проходять з неприйнятних країн, дані роботи оплачуватись не будуть.
3. Замовником не було укладено договір про закупівлю за результатами проведення процедури закупівлі у строк, передбачений абзацом четвертим пункту 49 Особливостей. З метою дотримання умов бюджетного законодавства щодо реєстрації договорів в органах казначейської служби України, для взяття на себе бюджетних зобов’язань, Замовник очікував повністю сформований пакет документів органом управління, яким являється Міністерство охорони здоров’я України.. Отже, Замовником було вирішено продовжити строк для укладення договору про закупівлю до 60 днів.
Документи, що додаються
- План використання БК КПКВК 2301800;
- Додаток 3 Проєкт Договору підряду facility Нова редакція.
Усі документи завантажені до системи закупівель у складі відповіді на запит.
4. Додаткова інформація.
У разі необхідності надання будь-яких додаткових документів або уточнень — Замовник готовий оперативно надати їх у межах, визначених законодавством України.