• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шнур плетений поліамідний 6мм (або еквівалент) код ДК 021:2015 — 39540000-9 «Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки»

Завершена

20 160 000.00 UAH з ПДВ
Номер: b3d964b3872b4bcab5f38be5ba0b2a38
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-01-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 31.03.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919597
Період моніторингу: 01.04.2026 13:57 - 23.04.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області НАКАЗ 31.03.2026 № 22-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6. UA-2026-02-28-000437-a 28.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Чернігів
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 46) 267-72-67, m.m.naumenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «Дубкан» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Науково виробнича фірма «ТКС»», своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А 3160 (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, питання щодо закупівлі, оприлюднені в електронній системі закупівель та відповіді Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробнича фірма «ТКС»» (далі – ТОВ «Науково виробнича фірма «ТКС»»), Приватного підприємства «Дубкан» (далі – ПП «Дубкан»), протокол уповноваженої особи від 17.03.2026 № 34 (щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Науково виробнича фірма «ТКС»»), від 18.03.2026 № 35 (щодо визначення переможцем закупівлі ПП «Дубкан»), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 18.03.2026, договір про закупівлю товарів від 31.03.2026 № 9, на суму 20 088 000,00 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 09.04.2026 та 16.04.2026, пояснення з власної ініціативи від 17.04.2026. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне. Відповідно до вимог пункту 36 додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції – банківської гарантії, яка повинна бути оформлена у відповідності до форми забезпечення пропозиції та вимог, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення пропозиції» з урахуванням Особливостей (далі – Наказ № 2628). У тендерній пропозиції ПП «Дубкан» надано банківську гарантію від 06.03.2026 № G0326/6239, у якій зазначено що тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи, протокол № 17 від 28.02.2026, протокол змін 1 № 18 від 02.03.2026. Проте, банківська гарантія не містить посилання на зміни, які внесені протоколом змін 2 № 22 від 06.03.2026, а отже оформлена не у відповідності до форми забезпечення пропозиції та вимог, затверджених Наказом № 2628. Таким чином, банківська гарантія надана у тендерній пропозиції ПП «Дубкан» не відповідає вимогам пункту 36 додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника. Відповідно до вимог пункту 3 додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критерія та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації Замовником передбачено, що учасник повинен надати «1 Довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання щонайменше одного аналогічного договору за предметом закупівлі із зазначенням: найменування контрагента, номера та дати договору, предмета договору, строку його виконання» та «2. Копію договору, зазначеного у довідці, разом з документами, що підтверджують його повне виконання (накладні / акти приймання-передачі / акти виконаних робіт тощо)». У тендерній пропозиції ПП «Дубкан» надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів від 06.03.2026 № 24, у якій зазначено виконання аналогічного Договору від 01.01.2025 № 5/к, укладеного з ТОВ «ВІСТ ГРУП». Проте, у видаткових накладних від 19.08.2025 № 813 та від 18.09.2025 № 934, наданих у тендерній пропозиції ПП «Дубкан» на підтвердження виконання аналогічних договорів з ТОВ «ВІСТ ГРУП», у графі «Договір» зазначено «Основний договір» без ідентифікації номера та дати, що унеможливлює підтвердження виконання саме Договору від 01.01.2025 № 5/к, чим не дотримано вимоги пункту 3 додатку 22 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критерія та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації та підпункту 3 пункту 3 додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника. Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Проте, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ПП «Дубкан», чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей. Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником надано відповідь, яка не спростовує суті порушень.
Період усунення порушень: 21.04.2026 17:46 - 06.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 21.04.2026 17:46

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: УПРАВЛІННЯМ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ за реєстраційним номером UA-M-2026-04-01-000001 в ході моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015 — 39540000-9 «Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки»: Шнур плетений поліамідний 6мм (або еквівалент) ІD UA-2026-02-28-000437-a встановлені порушення законодавства у сфері закупівель. За результатами опрацювання висновку встановлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених відповідною постановою Кабінету Міністрів України, прийнято до відома та враховано в роботі. З метою недопущення аналогічних порушень у подальшому проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою із закупівель щодо дотримання порядку розгляду тендерних пропозицій, зокрема в частині забезпечення надання учасникам можливості усунення невідповідностей відповідно до вимог законодавства.
Дата публікації звіту: 22.04.2026 11:42

Запити/Пояснення