-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Квадроцикли
Завершена
53 750 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
0544375ad2ca4e9b9166b13e4ca726cc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-06-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2026 00:00
Період моніторингу:
06.05.2026 16:04 - 28.05.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.05.2026 Київ № 117
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-02-27-011704-a 27.02.2026 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
b96529b87d6b4746ade77223526a0ea9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.05.2026 19:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Квадроцикли» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-011704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на назву файлу із зазначенням номеру сторінок відповідного документу пропозиції учасника ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД», який підтверджує виконання вимоги Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) щодо інструкції з експлуатації українською мовою.
3. Надати інформацію та пояснення щодо виконання учасником ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД» вимоги пункту 2 Додатку 2 до Оголошення, позаяк наданий у складі пропозиції Гарантійний лист від 10.03.2026 № 121 не містить інформації який саме сертифікат відповідності буде наданий при поставці товару.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a863bd72abad438b8d2a27116aad9860
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Квадроцикли» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-011704-a).
Дата опублікування:
12.05.2026 15:15
Опис:
07 травня 2026 о 19:11 в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Квадроцикли» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-011704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на назву файлу із зазначенням номеру сторінок відповідного документу пропозиції учасника ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД», який підтверджує виконання вимоги Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) щодо інструкції з експлуатації українською мовою.
3. Надати інформацію та пояснення щодо виконання учасником ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД» вимоги пункту 2 Додатку 2 до Оголошення, позаяк наданий у складі пропозиції Гарантійний лист від 10.03.2026 № 121 не містить інформації який саме сертифікат відповідності буде наданий при поставці товару.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
З огляду на вищесказане, Замовник повідомляє наступне.
1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель “Prozorro” та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Замовником було направлено відповідні запити (7 запитів, копії додаються), та було отримано не менше трьох комерційних пропозицій (3 комерційні пропозиції, копії додаються) із цінами на товар, що є предметом закупівлі. За очікувану вартість було взято найнижчі ціни на товари, які є предметом закупівлі. Розмір витрат сформований на основі розміру бюджетних призначень, який передбачений відповідно до кошторису на 2026 рік з урахуванням потреб Державної прикордонної служби України визначених Розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 23.01.2026 № 48-Р.
Очікувана вартість формувалась відповідно до проведеного моніторингу згідно з вимогами законодавства та наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.09.2019 №480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами) та від 07.11.2022 №570/0/81-22-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів Адміністрації Держприкордонслужби» з урахуванням листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26.02.2026 № 17/16698-26-Вих (копія додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб визначених Адміністрацією Державної прикордонної служби України та документу від 22.01.2026 №06.2.2/4309/26-Вн (копія додається). Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"» від 28.04.2026 №4857-ІХ, на усій території України діє правовий режим воєнного стану. Зважаючи на це, а також з метою нерозголошення інформації про місцезнаходження виробників та потенційних постачальників, місця поставки товару, інформація в наданих документах частково прихована, оскільки її розголошення та загальний доступ до неї може створити передумови для використання такої інформації ворогом.
2. Відповідно до вимог Замовника, викладених в додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в переліку документів, що є обов’язковими до подачі, відсутня вимога щодо обов’язкового подання на момент проведення процедури закупівлі в системі Прозоро інструкції з експлуатації. Поряд з тим, слід зауважити, що під час здійснення прийому відповідного товару Товароодержувач буде здійснювати перевірку наявності відповідних документів, відповідно до умов укладеного договору. Також, учасником було подано документ «9.1 Довідка характеристика товару.pdf» про відповідність характеристик запропонованого товару.
3. Відповідно до пункту 2 додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі для підтвердження наданої Учасником інформації в Довідці в обов’язковому порядку додається один або декілька нижченаведених документів, зміст яких у сукупності має містити інформацію про всі необхідні технічні, якісні характеристики Товару, а саме: сертифікат відповідності на транспортний засіб, який видано органом із сертифікації КТЗ або уповноваженим представником виробника квадроциклів в Україні (імпортером/ дистриб’ютором) або гарантійний лист учасника щодо надання такого сертифікату при поставці.
Абзацом 4 документу «9.2.1 Гарантійний лист» надається підтвердження, що «ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД» гарантує, що під час поставки товару Замовнику буде надано чинний сертифікат відповідності на транспортний засіб, а саме квадроцикл ATC Nord 1000.»
Номер:
117216292d1840d6b3582cfc0216fd5f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.05.2026 11:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Квадроцикли» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-011704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати пояснення та інформацію щодо виконання учасником ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД» вимоги зазначеної у п.п. 14.1.1.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) щодо надання довідки, в якій повинно бути зазначено, зокрема прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, позаяк у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 10.03.2026 № 133 така інформація не надана.
2. Надати пояснення щодо правомірності вимоги підпункту 2 пункту 14.11 Оголошення в частині погодження зміни ціни за одиницю товару, позаяк зазначена вимога не відповідає змісту підпункту 2 пункту 19 Особливостей та пункту 3.6 Додатку 3 до Оголошення «Проєкт договору про закупівлю».
3. Надати пояснення щодо відсутності в Додатку 1 до договору про закупівлю квадроциклів від 06.04.2026 № 228-26 інформації про ТОВАРООДЕРЖУВАЧІВ.
4. Надати пояснення щодо кінцевого строку подання пропозицій зазначеного в пункті 9 Оголошення, позаяк згідно частини 7 статті 14 України «Про публічні закупівлі» визначено, що у разі внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі строк для подання пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель не менше ніж на два робочі дні.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
28383c12344141d89cc2fa5024df36c0
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Квадроцикли» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-011704-a).
Дата опублікування:
18.05.2026 10:54
Опис:
13 травня 2026 о 11:57 в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Квадроцикли» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-011704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати пояснення та інформацію щодо виконання учасником ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД» вимоги зазначеної у п.п. 14.1.1.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) щодо надання довідки, в якій повинно бути зазначено, зокрема прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, позаяк у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 10.03.2026 № 133 така інформація не надана.
2. Надати пояснення щодо правомірності вимоги підпункту 2 пункту 14.11 Оголошення в частині погодження зміни ціни за одиницю товару, позаяк зазначена вимога не відповідає змісту підпункту 2 пункту 19 Особливостей та пункту 3.6 Додатку 3 до Оголошення «Проєкт договору про закупівлю».
3. Надати пояснення щодо відсутності в Додатку 1 до договору про закупівлю квадроциклів від 06.04.2026 № 228-26 інформації про ТОВАРООДЕРЖУВАЧІВ.
4. Надати пояснення щодо кінцевого строку подання пропозицій зазначеного в пункті 9 Оголошення, позаяк згідно частини 7 статті 14 України «Про публічні закупівлі» визначено, що у разі внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі строк для подання пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель не менше ніж на два робочі дні.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
З огляду на вищесказане, Замовник повідомляє наступне.
1. Учасником було надано такі документи «14.1 Довідка аналогічні договори.pdf» та «14.2 Договір 05-12_квадроцикли.pdf» аналіз яких чітко вказує на те, що замовником в рамках наданого договору є військова частина.
Відповідно до Закону України «Про оборонні закупівлі» та постанови КМУ від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» подання та оприлюднення інформації про фізичних осіб, які є представниками військової частини (уповноважених осіб, командирів, підписантів, матеріально-відповідальних осіб) під час укладання оборонних контрактів, обмежено.
2. Відповідно до вимог Замовника викладених в підпункті 2 пункту 14.11 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі викладені вимоги щодо загальних положень порядку внесення змін до договору у випадку збільшення ціни за одиницю Товару.
Пунктом 3.6 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі викладно вимоги щодо збільшення ціни за одиницю товару з не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення цього Договору (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до цього Договору в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі).
Викладені вимоги в вищенаведених документах не суперечать один одному.
3. Інформація про Товароодержувача та місце постачання у разі її оприлюднення може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку. Відповідно до пункту 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, детальна інформація про місце поставки буде повідомлена Учаснику-переможцю під час укладення/виконання договору про закупівлю.
Договір від 06.04.2026 № 228-26 (далі – Договір № 228-26), що був опублікований в системі Прозорро, також містить приховану (заретушовано) інформацію щодо місця постачання та товароодержувача. Договір № 228-26 з повною інформацією про товароодержувача та місце постачання знаходиться в паперовому варіанті у підписантів цього договору.
4. Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником з власної ініціативи було внесено зміни в частині комплектності з метою усунення технічної помилки. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було подовжено терміни подання пропозицій. Відповідні зміни були відображенні в оновлених документах «ОГОЛОШЕННЯ СПРОЩЕНА_квадроцикли_Зі змінами» та «ДОДАТОК 2 Технічні вимоги_квадроцикли_Зі змінами», також, завантажено додатковий документ «Зміни до тендерної документації_квадроцикли» де відображена вичерпна інформація щодо змін внесених до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.