• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги оренди вантажного автомобільного транспорту (ДК 021:2015:60180000-3: Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів)

Завершена

510 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 7c339dea275c4fd08a21a3191188adfd
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-15-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 15.04.2026 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40913637
Період моніторингу: 15.04.2026 13:01 - 07.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 15.04.2026 № 27-з Тернопіль Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. Начальник Роман СНІГУР Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 15.04.2026 № 27-з Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 6. UA-2026-02-27-011555-a від 27.02.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Тернопіль
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 97) 161-11-71, n.s.podiuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов`язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Благоустрій» Чортківської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 27.02.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКС КЛІН СІТІ» (далі – ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ»), протокольне рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 за №20, повідомлення про намір укласти договір від 10.03.2026, договір про закупівлю послуг за №117 від 19.03.2026 на суму 510 000,00 грн, пояснення Замовника від 27.04.2026, отримане через електронну систему закупівель. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника – ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ» встановлено наступне. В Додатку 3 «Технічне завдання» тендерної документації Замовником зазначено вимогу до учасників торгів, а саме: «Учасник повинен надати гарантійний лист щодо згоди з вимогами Замовника згідно даних наведених нижче» та «Для підтвердження згоди з вимогами Замовника, Учасник подає у складі пропозиції інформацію зазначену у цьому додатку, завірену печаткою і власним підписом, для учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, вимагається лише підпис». Учасником ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ» в складі пропозиції подано гарантійний лист (файл «Гарантійний лист_Дод3.pdf»), в якому, в колонках «Найменування автомобіля» та «Підтвердження вимог/ коментар Учасника» таблиці відсутня інформації про найменування, тип і марку транспортного засобу, необхідного для забезпечення надання послуг оренди вантажних транспортних засобів. У зв’язку з цим, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі – Управління) 16.04.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення (інформації, документів) щодо допущеного порушення. Замовник, 27.04.2026 надав пояснення, які не спростовують факт порушення та окрім іншого зазначив: «…Учасником ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ» в складі пропозиції подано файл «авто_всі», довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника (9 найменувань), де зазначена інформація про тип і марку транспортних засобів, необхідних для забезпечення надання послуг з оренди вантажних транспортних засобів. А також долучено Договір № 26 про надання послуг щодо оренди вантажних автомобілів із водіями від 26.01.2026року. Саме ці документи показали спроможність і відповідність ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ» вимогам Замовника…». Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ» та не надав можливості для їх усунення. Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону, Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Під час проведення моніторингу, Управлінням 16.04.2026, надано запит щодо надання пояснення (інформації) та документів, однак, на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону, Замовник надав через електронну систему закупівель відповідні пояснення (інформацію, документи) на 7 робочий день (27.04.2026) з дня оприлюднення запиту.
Період усунення порушень: 06.05.2026 10:39 - 21.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 06.05.2026 10:39

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: 08.05.2026 року КП "Благоустрій" ЧМР помилково надано інформацію про усунення порушення у колонку "Запити та відповіді". Комунальним підприємством "БЛАГОУСТРІЙ" Чортківської міської ради розглянуто Ваш висновок від 06 травня 2026 року. На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит. Так, 27 лютого 2026 року Комунальним підприємством "БЛАГОУСТРІЙ" Чортківської міської ради (далі - Замовник) було оголошено процедуру «Послуги оренди вантажного автомобільного транспорту (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–60180000-3:Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів) оголошення UA-2026-02-27-011555-a. Очікувана вартість закупівлі склала 510 000,00 грн. з ПДВ. Під час проведення моніторингу, Управлінням 16.04.2026, надано запит щодо надання пояснення (інформації) та документів, однак, Замовник з 16.04.2026р по 29.04.2026 (Наказ №28 від 03.04.2026року) перебувала у відпустці і не мала можливості надати відповідні пояснення вчасно через електронну систему закупівель. Про що було написано з телефона в системі (Уповноважена особа Кирилів Наталія перебуває у відпустці з 17 квітня 2026 року по 29 квітня 2026 року, і її функції не передані іншій особі. Прошу продовжити термін розгляду надання відповіді, так як я не маю такої технічної можливості надати відповідь, я знаходжусь на території Польща. УО немає змоги завантажити той чи інший документ відразу.) В майбутньому, замовник буде здійснювати закупівлі у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. У відповідь про вжитті заходи повідомляємо: 1. Наказ директора від 08.05.2026 №19-од. (додається) 2. Проведення заходів попереднього контролю для недопущення порушень - самоаудит та внутрішній контроль. 3. Пройти навчання додатково.
Дата публікації звіту: 11.05.2026 11:06

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто
Дата публікації: 13.05.2026 12:29

Запити/Пояснення