• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт окремих ділянок проїзної частини на вул. С. Бандери в м. Чортків Тернопільської області

Завершена

2 099 014.00 UAH з ПДВ
Номер: 0fd2d61f830642ab89b1f68298af312d
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-05-04-000052
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 04.05.2026 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40913637
Період моніторингу: 04.05.2026 12:44 - 26.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 04.05.2026 № 29-з Тернопіль Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. В.о. начальника Ганна ШКЛЯР Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 04.05.2026 № 29-з Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 3. UA-2026-02-27-009516-a від 27.02.2026 – Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Адреса: Ukraine, Тернопіль
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 97) 161-11-71, n.s.podiuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов`язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Благоустрій» Чортківської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 27.02.2026 за №2, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» (далі – ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД»), протокольні рішення уповноваженої особи від 16.03.2026 за №8 та 06.04.2026 за №13, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 31.03.2026 за №3748-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 06.04.2026, договір підряду за №152 від 21.04.2026 на суму 1 815 642,00 грн, пояснення Замовника від 07.05.2026 та від 15.05.2026, отримані через електронну систему закупівель. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника – ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» встановлено наступне. Відповідно до розділу 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі» тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників торгів, а саме подати: «довідку про наявність машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо). 1.1. Зазначені в довідці машини, механізми, обладнання та устаткування повинно відповідати вимогам технічного завдання для повного його виконання та дотримання умов надання послуг за предметом закупівлі і умов договору.» В складі пропозиції учасником ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» надано Довідку про наявність машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо Вих. №2/2 від 09.03.2026 (файл – «1. Довідка МТБ.pdf», далі - довідка №2/2), в якій зазначено інформацію про наявність транспортних засобів. В додатку 1.1 до додатку 1 «Технічне завдання на закупівлю послуг» тендерної документації (частина 2) в розділі «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 на ремонт вулиці (під рухом)» зазначено види робіт, які необхідно виконати. Так, за конкретними шифрами розцінок в розділі Ресурси «Машини і механізми» програмного комплексу АВК наведено перелік транспортних засобів, які необхідні для виконання робіт, а саме: - шифр розцінки КБ8-2-2 «Улаштування вирівнюючого шару основи з ЩПС С7» (пункт 1 локального кошторису №02-01-01) окрім інших механізмів передбачає використання: компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск 686 кПа, продуктивність 2,2 м3/хв, трамбівки пневматичної при роботі від компресора; - шифр розцінки КР20-18-6 «Готування стабілізованого цементом відсіву вручну» (пункт 5) передбачає використання розчинозмішувача пересувного, місткість 150 л. Однак, аналізом довідки №2/2 та виду робіт визначених в технічному завданні, встановлено, що інформація про наявність в учасника окремих машин, механізмів, обладнання та устаткування, використання яких передбачено будівельними нормами, в довідці №2/2 відсутня. У зв’язку з цим, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області 14.05.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення (інформації, документів) щодо допущеного порушення. Замовник, 15.05.2026 надав пояснення, які не спростовують факт порушення та окрім іншого зазначив: «…Замовником було проведено розгляд пропозиції Учасника на відповідність встановленим критеріям в ТД та прийнято відповідне рішення з подальшим укладанням договору за результатом проведеної закупівлі відповідно до вимог законодавства…». Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» та не надав можливості для їх усунення.
Період усунення порушень: 20.05.2026 16:04 - 04.06.2026 00:00
Дата публікації висновку: 20.05.2026 16:04

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Комунальним підприємством «БЛАГОУСТРІЙ» Чортківської міської ради розглянуто Ваш висновок від 20 травня 2026 року. На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит. Так, 27 лютого 2026 року Комунальним підприємством «БЛАГОУСТРІЙ» Чортківської міської ради (далі - Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі «Поточний ремонт окремих ділянок проїзної частини на вул. С. Бандери в м. Чортків Тернопільської області» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) оголошення UA-2026-02-27-009516-a. Очікувана вартість закупівлі склала 2 099 014,00 грн. з ПДВ. В майбутньому, замовник буде здійснювати закупівлі у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. У відповідь про вжитті заходи повідомляємо: 1. Наказ директора від 22.05.2026 №24-од (додається). 2. Проведення заходів попереднього контролю для недопущення порушень - самоаудит та внутрішній контроль. 3. Пройти додаткове навчання.
Дата публікації звіту: 27.05.2026 11:38

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто
Дата публікації: 29.05.2026 16:28

Запити/Пояснення