-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Медалі та кубки для обласних змагань та у рамках проєкту «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти Тернопільської області
Медалі та кубки для учасників обласних змагань та в рамках проєкту «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти Тернопільської області ((Лот 1 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки в рамках проєкту «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти Тернопільської області – 4032 медалей, 336 кубків; № 2 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки для учасників обласних змагань з олімпійських видів спорту- 1500 медалей, 150 кубків); № 3 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки для учасників обласних змагань з неолімпійських видів спорту - 1500 медалей, 90 кубків)).
Завершена
598 440.00
UAH без ПДВ
Номер:
0def999b2c9e4a18b2065bdf3cd1c6af
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-30-000046
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2026 00:00
Період моніторингу:
30.03.2026 17:15 - 21.04.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
30.03.2026 № 24-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 30.03.2026 № 24-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2026-02-27-009143-a від 27.02.2026 – дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
ba2b0cc2c4a140a3af863debc43f15cf
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
31.03.2026 12:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Медалі та кубки для обласних змагань та у рамках проєкту «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти Тернопільської області», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-27-009143-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю.
Крім цього, згідно пункту 24 Особливостей №1178 Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи від 26.02.2026 за №18 передбачено додатки:
- Додаток 1. Тендерна пропозиція.
- Додаток 2. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
- Додаток 3. Інформація про кваліфікаційні (кваліфікаційний) критерії (критерій), про спосіб підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (критерію), інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах.
- Додаток 4. Проект договору про закупівлю.
- Додаток 5. Лист - згода.
- Додаток 6. Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
- Додаток 7. Перелік всіх документів та /або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі кінцевий термін подання тендерних пропозицій 09.03.2026.
Замовником 27.02.2026 оприлюднено: оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію та Додаток 1 «Тендерна пропозиція», Додаток 3 «Інформація про кваліфікаційні критерії, про спосіб підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям і вимогам згідно із законодавством, про спосіб підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах», Додаток 4 «Проєкт договору про закупівлю із зазначенням порядку змін його умов», Додаток 5 «Лист-згода», Додаток 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Додаток 7 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Водночас Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» до тендерної документації Замовником оприлюднено 04.03.2026.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію :
- чому Замовником Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» до тендерної документації оприлюднено 04.03.2026, а не разом з тендерною документацією 27.02.2026?;
- чому при оприлюднені вищевказаного додатку не оприлюднено окремим файлом перелік змін ?
3. Згідно Додатку 7 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» тендерної документації Замовником встановлено вимогу до переможця процедури закупівлі надати: «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку. Витяг повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково замовник перевіряє достовірність витягу за допомогою сервісу МВС за посиланням vytiah.mvs.gov.ua.».
ФОП Юдкін В.Т. (по лотах №1,2,3) не подав як переможець процедури закупівлі вищезазначений витяг.
У зв’язку з вище викладеним надайте пояснення, як Вами перевірялось питання відповідності ФОП Юдкіна В.Т. вимогам Додатку 7 до тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d22d1f65dab24640a7d401fc1c7b1626
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.04.2026 13:16
Опис:
На ваш запит про надання пояснення від 31 березня 2026 року щодо закупівлі за номером UA-M-2026-03-30-000046 від 27.02.2026 управління молоді та спорту обласної військової адміністрації повідомляє наступне.
Уповноважена особа управління молоді та спорту Тернопільської обласної державної адміністрації під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями «Медалі та кубки для обласних змагань та у рамках проєкту «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти Тернопільської області», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-27-009143-a), допустила ряд технічних помилок, що полягали у:
оприлюдненні обґрунтування до закупівлі у розділі «новини» на офіційному веб-сайту управління (посилання на обґрунтування https://molod.te.gov.ua/articlearticles/2026/02/27/tender_medali/);
неоприлюдненні одного з додатків до тендерної документації на електронному майданчику одночасно з усіма документами та з запізненням 04 березня 2026 року, зокрема Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація»;
при оприлюдненні вищевказаного додатку не оприлюднено окремим файлом перелік змін;
через те, що ФОП Юдкін В.Т. (по лотах №1,2,3) не подав як переможець процедури закупівлі «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку. Витяг повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково замовник перевіряє достовірність витягу за допомогою сервісу МВС за посиланням vytiah.mvs.gov.ua.» уповноважена особа не мала повної достовірної інформації щодо питання відповідності ФОП Юдкіна В.Т. вимогам Додатку 7 до тендерної документації.
Станом на 2 квітня 2026 року постачальником не здійснено поставок товарів за вказаними договорами та не здійснені відповідні оплати.
Замовником було помилково сформовано звіти про виконання договорів, зокрема:
Лот 1 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки в рамках проєкту «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти Тернопільської області – 4032 медалей, 336 кубків), договір від 20 березня 2026 року № 90 на суму 279 000,00 грн;
Лот № 2 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки для учасників обласних змагань з олімпійських видів спорту- 1500 медалей, 150 кубків), договір від 20 березня 2026 року № 91 на суму 80 000,00 грн;
Лот № 3 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки для учасників обласних змагань з неолімпійських видів спорту - 1500 медалей, 90 кубків), договір від 20 березня 2026 року № 92 на суму 70 000,00 грн.
Зазначена обставини виникли в умовах об’єктивних факторів, які ускладнювали належну організацію роботи, а саме:
у період підготовки та оприлюднення тендерної документації (включно з 27 лютого 2026 року) та протягом усього березня 2026 року в Україні, зокрема в місті Тернопіль, діяли повітряні тривоги, що призводило до переривання робочого процесу;
застосовувалися погодинні відключення електроенергії, що обмежувало доступ до електронних систем, у тому числі до електронної системи закупівель;
вказані фактори спричиняли нестабільність інтернет-з’єднання та необхідність багаторазового відновлення роботи з документами.
Крім того, в управлінні молоді та спорту обласної військової адміністрації відсутній фахівець юрист, а з 15 штатних одиниць фактично заповнені 10, що поклало значне додаткове навантаження на працівників.
У сукупності зазначені обставини призвели до технічного збою/людського фактора при завантаженні документів, у результаті чого допущені вказані технічні помилки.
Після виявлення невідповідностей уповноваженою особою були вжиті заходи щодо їх усунення, зокрема 4 березня 2026 року додано Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація».
За підсумками проведених торгів ФОП Юдкін В.Т. надав найбільш економічно вигідні пропозиції, що дало значну економію коштів (розрахунок на початку торгів становив 598 440, 00 грн, а за підсумками укладено договори на загальну суму 429 000,00 грн, де економія коштів склала 169 440,00 грн).
При укладанні договорів уповноваженою особою враховано досвід попередньої співпраці з ФОП Юдкін В.Т., який був переможцем попередніх відкритих торгів управління молоді та спорту Тернопільської обласної військової адміністрації, договорів без використання електронної системи та своєчасно і у повній мірі виконав їх. Крім того, уповноваженою особою проведено аналіз постачальника в електронній системі закупівель де виявлено, що з ним укладена значна кількість договорів з замовниками, зокрема і у березні 2026 року.
У зв’язку із допущенням вищенаведених технічних помилок, виявлених під час моніторингу порушень, неможливістю усунення виявлених порушень, та враховуючи те, що станом на 2 квітня 2026 року не здійснено постачання товарів, на проведено оплати за договорами, управлінням спільно з ФОП Юдкін В.Т. прийнято спільне, узгоджене рішення про підписання додаткової угоди та розірвання вже укладених договорів:
Лот 1 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки в рамках проєкту «Пліч-о-пліч Всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти Тернопільської області – 4032 медалей, 336 кубків), договір від 20 березня 2026 року № 90 на суму 279 000,00 грн;
Лот № 2 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки для учасників обласних змагань з олімпійських видів спорту- 1500 медалей, 150 кубків), договір від 20 березня 2026 року № 91 на суму 80 000,00 грн;
Лот № 3 - ДК 021:2015: 18530000-3 подарунки та нагороди (Медалі та кубки для учасників обласних змагань з неолімпійських видів спорту - 1500 медалей, 90 кубків), договір від 20 березня 2026 року № 92 на суму 70 000,00 грн.