-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги поточного ремонту та технічного обслуговування транспортного засобу марки VOLKSWAGEN CRAFTER (Бронювання автомобіля по класу захисту ПЗСА-3) згідно коду ДК 021:2015 – «50110000-9 Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»
Завершена
3 090 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ca1aef8d0aca48aba2dec7f07b7706f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 15:52 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2026 № 26-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами), доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 №003100-18/2962-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 11.03.2026 № 26-З
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7 UA-2026-02-27-005583-a 27.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель вимогам Особливостей установлено порушення вимог пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору вимогам законодавства – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідність звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель вимогам Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 17.02.2026 (далі – Особливості), відповідності умов договору вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Сумській області (далі – Замовник) на 2026 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель від 27.02.2026, договір про закупівлю від 26.02.2026 № 215, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 27.02.2026, пояснення та документи Замовника, надані 17.03.2026 на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник здійснив закупівлю без використання електронної системи на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей (відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом).
Пунктом 13 Особливостей визначено, що звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
Водночас оприлюднений замовником звіт про договір про закупівлю не містить інформації щодо кінцевих бенефіціарних власників надавача послуг – товариства з обмеженою відповідальністю науково - впроваджувальна фірма «КРИПТОН» (далі–ТОВ НВФ «КРИПТОН»), що є порушення вимог пункту 13 Особливостей.
У межах проведення моніторингу закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління 12.03.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень.
На зазначений запит Замовник 17.03.2026 розмістив електронній системі закупівель інформацію про кінцевого бенефіціарного власника ТОВ НВФ «КРИПТОН», чим усунув виявлене порушення.
Період усунення порушень:
19.03.2026 16:16 - 03.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
19.03.2026 16:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
При формуванні Рішення Північно-Східного офісу ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ щодо усунення порушень просимо врахувати, що під час надання відповіді на запит Замовником 17.03.2026 було розміщено в електронній системі закупівель інформацію про кінцевого бенефіціарного власника ТОВ НВФ «КРИПТОН».
Дата публікації звіту:
23.03.2026 11:37
Запити/Пояснення
Номер:
aac27192f6c945ac98cd9579a13f36eb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
12.03.2026 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Послуги поточного ремонту та технічного обслуговування транспортного засобу марки VOLKSWAGEN CRAFTER (Бронювання автомобіля по класу захисту ПЗСА-3) згідно коду ДК 021:2015 – «50110000-9 Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-27-005583-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ НВФ «КРИПТОН» (код ЄДРПОУ 19136506), з яким укладений договір від 26.02.2026 №215 без використання електронної системи закупівель?
3. Надати пояснення чому Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ID: UA-2026-02-27-005583-a не містить інформації про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуг, що є обов’язковою вимогою згідно пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції від 30.01.2026).
У разі якщо оприлюднення інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0d41991e91f8433ba6cfec5cf149915e
Назва:
Відповідь на запит Північно-Східного офісу ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Дата опублікування:
17.03.2026 20:00
Опис:
Питання 1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь. Обґрунтування розміру бюджетного призначення Замовником визначено на підставі затвердженого кошторису на 2026 рік та річного плану закупівель. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались з урахуванням вимог ДСТУ 3975-2000, 4546-2006. Очікувана вартість предмету закупівлі здійснювалась з урахуванням вимог Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, з подальшими змінами. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі комерційних пропозицій ТОВ НВФ «КРИПТОН» №139-ВС від 06.02.2026, ТОВ «РЕФОРМ» б/н від 09.02.2026, а також ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС.СУМИ» б/н б/д. Надаємо наступні копії документів: протокол уповноваженої особи № 60 від 27.02.2026, зміни до річного плану закупівель на 2026 рік, комерційні пропозиції ТОВ НВФ «КРИПТОН» №139-ВС від 06.02.2026, ТОВ «РЕФОРМ» б/н від 09.02.2026, а також ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС.СУМИ» б/н б/д.
Питання 2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ НВФ «КРИПТОН» (код ЄДРПОУ 19136506), з яким укладений договір від 26.02.2026 №215 без використання електронної системи закупівель?
Відповідь. Оцінка потенційних надавачів послуг Замовником здійснювалась шляхом аналізу отриманих комерційних пропозицій за критерієм – ціна. Основна мета — вибір найбільш економічно вигідної пропозиції, яка відповідає потребам замовника за вартістю та якістю. Так, згідно комерційних пропозицій ТОВ НВФ «КРИПТОН» №139-ВС від 06.02.2026, ТОВ «РЕФОРМ» б/н від 09.02.2026, а також ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС.СУМИ» б/н б/д найбільш економічно вигідною була від ТОВ НВФ «КРИПТОН» №139-ВС від 06.02.2026 з ціною 3 090 000,00 грн. Враховуючи вищевикладене, Замовником було прийняте рішення укласти договір від 26.02.2026 №215 без використання електронної системи закупівель.
Питання 3. Надати пояснення чому Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ID: UA-2026-02-27-005583-a не містить інформації про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуг, що є обов’язковою вимогою згідно пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції від 30.01.2026).
Відповідь. Згідно пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції від 30.01.2026) Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Зазначену інформацію Замовником завантажено в систему закупівель. Надаємо наступні копії документів: Інформація про кінцевих бенефіціарних власників ТОВ НВФ «КРИПТОН».