-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Залізобетонні (модульні ) укриття
Завершена
30 000 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
9d4c9a3748114195a2421821abb40a97
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-10-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.04.2026 00:00
Період моніторингу:
10.04.2026 15:07 - 02.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
10.04.2026 № 68
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 10.04.2026 № 68
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
9 UA-2026-02-26-007355-a 26.02.2026 Військова частина А1363 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 7 Додатку 2 Постанови № 1275.
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Хоббіт хаус» встановлено порушення абзацу шостого пункту 8 Постанови № 1275, пункту 43 Особливостей № 1178, пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону№ 922-VIII .
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей № 1178, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо забезпечення придбання товару з використанням залізобетонних елементів, виконаних із важкого бетону не гірше С32/40 W10 F300 S4, а у разі неможливості вжити заходи щодо припинення зобов’язань за договором від 27.03.2026 року № 76 та здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх в подальшому, зокрема проведення додаткових навчань з особами, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Постанова №1275) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене рішенням уповноваженої особи Замовника із змінами згідно протоколу від 27.02.2026 № 43, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ХОБІТ ХАУС» (Далі ТОВ «ХОБІТ ХАУС»), протокол уповноваженої особи від 18.03.2026 щодо визначення переможцем ТОВ «ХОБІТ ХАУС», договір від 27.03.2026 № 76, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 15.04.2026, 24.04.2026 на запити Східного офісу Держаудитслужби 13.04.2026, 21.04.2026, 22.04.2026.
Відповідно до пункту 7 Додатку 2 до Постанови № 1275 визначено інформацію, що включається до оголошення про закупівлю, зокрема зазначаються: прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб державного замовника, уповноважених здійснювати зв’язок щодо оприлюдненого оголошення.
Моніторингом встановлено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі зі змінами від 27.02.2026 № 43 на закупівлю товару «Залізобетонні (модульні ) укриття» (ДК 021:2015- 44210000-5: Конструкції та їх частини) не містить даних щодо посади а також по батькові (за наявності) однієї чи кількох посадових осіб державного замовника, уповноважених здійснювати зв’язок щодо оприлюдненого оголошення, що є порушенням пункту 7 Додатку 2 Постанови № 1275.
Відповідно до Додатку 3 «ДОДАТОК № 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник повинен здійснювати постачання товару: залізобетонні (модульні) укриття, які мають бути оснащені протипожежними дверима розміром 900×2100 мм у кількості не менше 4 шт. На підтвердження відповідності зазначеним характеристикам учасники у складі пропозиції завантажують у тому числі план-схему/креслення з фізичними параметрами товару із відображенням складових елементів споруди, приміщень, товщини стін, стелі тощо.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хоббіт хаус» завантажено документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 13.03.2026 № 24 (файл 17. Додаток 3.pdf) та план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл Фортеця 3,5_4ХS), у яких зазначено розмір протипожежних дверей 900×2100 мм у кількості 4 шт., що відповідає вимогам встановлених у Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Проте, у специфікації до креслення з переліком обладнання (файл Фортеця 3,5_4ХS) зазначено розмір протипожежних дверей 900×2000 мм, що не відповідає вимозі встановленій Замовником у Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до абзацу 6 пункту 8 Постанови № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Разом з цим, Замовник на порушення абзацу 6 пункту 8 Постанови №1275 та пункту 43 Особливостей №1178 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Хоббіт хаус» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
Відповідно до Додатку 3 «ДОДАТОК № 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовником встановлено вимогу, що залізобетонні елементи виконані із важкого бетону не гірше С32/40 W10 F300 S4. На підтвердження зазначених характеристик учасники у складі пропозиції завантажують копії сертифікатів або паспортів якості на бетон і арматуру з яких виконане залізобетонне (модульне ) укриття.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Хоббіт хаус» завантажено паспорт якості на бетон № 35 від 02.03.2026 (файл 18. Паспорт якості на бетон № 3-5 від 02.03.2026.pdf) в якому зазначено, що бетон призначений для виготовлення збірних залізобетонних елементів БСГ С 35/45 F300 ДСТУ 9208:2022-ФБД 3,5-2 Вент Д-150- із зазначенням фактичного коефіцієнту рухливості бетонної суміші - П3. Проте, тендерна пропозиція не містить в собі копії сертифікатів або паспортів якості на бетон із зазначенням фактичного коефіцієнту рухливості бетонної суміші - S4, що не відповідає вимозі встановленій Замовником у Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону № 922-VIII у висновку може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
В ході моніторингу здійснено аналіз інформації та документів розміщених на сайті ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" (https://ua-s.org/katalog-normativnih-dokumentiv/search-by-result-parameters/43516) та встановлено, що для національного стандарту України ДСТУ 9208:2022 визначені вимоги до бетонних сумішей, зокрема бетонні суміші повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-96-2000 (ГОСТ 7473-94).
У свою чергу, відповідно до таблиці 1 розділу 4 Технічні вимоги ДСТУ Б В.2.7-96-2000 (ГОСТ 7473-94) визначено коефіцієнт рухливості бетонної суміші П3 10-15 см (100-150 мм).
Також встановлено, що класифікація консистенції бетонної суміші класи S1–S5 передбачена ДСТУ EN 206:2014 (https://ua-s.org/katalog-normativnih-dokumentiv/search-by-result-parameters/48206). Відповідно до таблиці 3 Розділу 4 визначено коефіцієнт рухливості бетонної суміші S4 160–210 мм.
Таким чином, показник П3 (100–150 мм), зазначений у документах учасника ТОВ «Хоббіт хаус», не відповідає вимозі Замовника щодо класу рухливості бетонної суміші S4 (160–210 мм), що встановленій у Додатку 3 до оголошення про спрощену закупівлю.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 24.04.2026 отримано пояснення, що підтверджує факт встановленого порушення, зокрема: «…Бетон С35/45 W12 F300 П3 та С35/45 W12 F300 S4 відрізняються один від одного лише рухливістю готової суміші та придатності укладання готової суміші у форму, опалубку, покриття, тощо. Рухливість (S/П) — це показник суміші тільки до моменту її укладання, а не характеристика готового залізобетонного виробу. Учасник у складі тендерної пропозиції надав паспорт на бетон С35/45 W12 F300 П3 як зразок на раніше виготовлену партію бетонної суміші. Учасник ТОВ «Хоббіт хаус» підтвердив зазначенням у Додатку №3 тендерної пропозиції інформацію, що залізобетонні елементи будуть виконані із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4, та відповідно при постачанні товар буде виготовлений саме з бетону С35/45 W12 F300 S4, як зазначено у Додатку №2 Договору №76 від 27.03.2026 р».
Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «Хоббіт хаус» підлягала відхиленню. Проте, в порушення пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону № 922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Хоббіт хаус», натомість визнав його переможцем та уклав договір від 27.03.2026 № 76.
Період усунення порушень:
01.05.2026 16:15 - 16.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.05.2026 16:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до зобов’язання яке надано від Східного офісу Держаудитслужби замовником здійснено заходи щодо забезпечення придбання товару з використанням залізобетонних елементів, виконаних із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4 який за своїми властивостями кращий за С32/40 W10 F300 S4. Також проведено роз’яснювальну роботу/навчання з особами які були залучені до закупівлі для недопущення порушень в подальшому.
В додатку завантажено паспорт якості №3-5 на бетон.
Дата публікації звіту:
07.05.2026 10:43
Запити/Пояснення
Номер:
e3bf7cd221b141ae988d11c99ba94fc0
Назва:
Запит для надання пояснень
Дата опублікування:
13.04.2026 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: «Залізобетонні (модульні ) укриття», за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a), яку проведено Військовою частиною А 1363 (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Східний офіс Держаудитслужби інформує, що під час оприлюднення 10.04.2026 Наказу про початок моніторингу по закупівлі за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a сталася технічна помилка, зокрема Наказ про початок моніторингу від 10.04.2026 № 60. Отже, технічна помилка не впливає на зміст прийнятого рішення.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до технічних вимог до предмета закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасник повинен здійснювати постачання товару: залізобетонні (модульні) укриття НАПІВЗАГЛИБЛЕНОГО БАЗУВАННЯ ГЛИБИНОЮ НЕ МЕНШЕ 2 М. Разом з тим, відповідно до вимог до якості встановлених у Додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі залізобетонне (модульне ) укриття повинно мати, зокрема діючий сертифікат відповідності ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення».
У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Хоббіт хаус» завантажено сертифікат відповідності від 06.11.2025 на продукцію наземна фортифікаційна захисна споруда цивільного захисту, тип «Фортеця», що не відповідає вимозі, зокрема напівзаглибленого базування глибиною не менше 2 м встановленій у Додатку 3 до оголошення.
Надайте пояснення з зазначеної невідповідності.
3. Відповідно до технічних вимог до предмета закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасник повинен здійснювати постачання товару: залізобетонні (модульні) укриття, які мають бути оснащені протипожежними дверима розміром 900×2100 мм у кількості не менше 4 шт.
На підтвердження відповідності зазначеним характеристикам учасники у складі пропозиції завантажують у тому числі план-схему/креслення з фізичними параметрами товару із відображенням складових елементів споруди, приміщень, товщини стін, стелі тощо.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хоббіт хаус» надано план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл «Фортеця 3,5_4ХS»), у якому передбачено протипожежні двері розміром 900х2000 у кількості 4 шт., що не відповідає вимозі, встановленій Додатком 3 щодо розміру 900х2100.
Надайте пояснення з зазначеної невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
ea8a0bd6bea54f18b642b9b4c9440362
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
15.04.2026 17:33
Опис:
Військова частина А1363
08190603
Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони
ПРОТОКОЛ
15.04.2026 село ОРЛІВЩИНА №116
Уповноваженої особи військової частини А1363
ПОЗИРАЙЛА М.М.
Порядок денний:
1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Залізобетонні (модульні ) укриття , 44210000-5 - Конструкції та їх частини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформацію, документи).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-04-10-000009.
Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
13.04.2026 16:03. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:
«Запит про надання пояснень:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до технічних вимог до предмета закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасник повинен здійснювати постачання товару: залізобетонні (модульні) укриття НАПІВЗАГЛИБЛЕНОГО БАЗУВАННЯ ГЛИБИНОЮ НЕ МЕНШЕ 2 М. Разом з тим, відповідно до вимог до якості встановлених у Додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі залізобетонне (модульне ) укриття повинно мати, зокрема діючий сертифікат відповідності ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення». У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Хоббіт хаус» завантажено сертифікат відповідності від 06.11.2025 на продукцію наземна фортифікаційна захисна споруда цивільного захисту, тип «Фортеця», що не відповідає вимозі, зокрема напівзаглибленого базування глибиною не менше 2 м встановленій у Додатку 3 до оголошення. Надайте пояснення з зазначеної невідповідності.
3. Відповідно до технічних вимог до предмета закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасник повинен здійснювати постачання товару: залізобетонні (модульні) укриття, які мають бути оснащені протипожежними дверима розміром 900×2100 мм у кількості не менше 4 шт. На підтвердження відповідності зазначеним характеристикам учасники у складі пропозиції завантажують у тому числі план-схему/креслення з фізичними параметрами товару із відображенням складових елементів споруди, приміщень, товщини стін, стелі тощо. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хоббіт хаус» надано план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл «Фортеця 3,5_4ХS»), у якому передбачено протипожежні двері розміром 900х2000 у кількості 4 шт., що не відповідає вимозі, встановленій Додатком 3 щодо розміру 900х2100. Надайте пояснення з зазначеної невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
1. Стосовно першого питання:
• Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 30 000 000 грн з ПДВ. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до проведеного моніторингу приблизних цін шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в електронній системі закупівель «Прозорро», а також порівняння ринкових цін шляхом отримання комерційних пропозицій від постачальників.
• Розмір бюджетного призначення: Субвенція з місцевого бюджету державного бюджету на виконання програм соціально – економічного та культурного розвитку регіонів згідно з розпорядженням ОВА від 18.12.2025 №1681//0/527-25, розпорядженням ОДА від 05.01.2026 № Р-4/0/3-26
• Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Термін постачання — з дати укладання договору до 20.05.2026р. Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб військової частини, ДБН В.2.2-5:2023 Захисні споруди цивільного захисту та ДСТУ 9195:2022 Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення.
2. Стосовно другого питання:
Згідно з наданою документацією, захисна споруда від ТОВ «Хоббіт хаус» має особисту назву «Наземна фортифікаційна захисна споруда цивільного захисна, тип «Фортеця». Цією назвою Виробник підкреслює забезпечення спорудою захисту від дії засобів ураження ворога при їх прямій дії на споруду, без захисного шару ґрунту. Тобто захищає від прямого ураження. Захищає від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа, а також від місцевої та загальної дії звичайних засобів ураження (стрілецької зброї, уламків ручних гранат, артилерійських боєприпасів та авіаційних бомб) згідно з ДСТУ 9195:2022. Відповідно до тексту запиту, Скаржник особисту назву споруди помилково переводить у вимоги до її монтажу.
Наданий у складі пропозиції сертифікат відповідності UA.PN.191.4130-25 від 06.11.2025 підтверджує, що продукція виготовлена згідно з ДСТУ 9195:2022. Цей стандарт регулює саме швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту. Відповідно до норм ДСТУ 9195:2022, метод встановлення споруди може бути як наземний, так і заглиблений. Відповідно п.5.1. ДСТУ 9195:2022, Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту (далі — ШСЗСЦЗ) модульного типу повинні забезпечувати захист населення, що підлягає укриттю, від розрахункової дії засобів ураження згідно з ДБН В.2.2-5. А пункти 14.2.3.2 і 14.2.3.3 ДБН В.2.2-5:2023, в свою чергу, регламентують вимоги до конструкції відповідно в разі наземного (в один шар) і заглибленого (в кілька шарів) розміщення конструкції. Відповідно даних норм чітко видно, що вимоги до споруд, які розміщуються заглиблено, будуть нижчі, ніж до споруд наземних.
Запропонована споруда ТОВ «Хоббіт хаус» має назву наземна фортифікаційна захисна споруда цивільного захисту, тип «Фортеця» та при цьому може встановлюватись на місцевості як наземно, так і заглиблено.
Наданий ТОВ «Хоббіт хаус» сертифікат відповідності видається на серійний тип виробу, а метод його монтажу (напівзаглиблення) є частиною технологічного процесу встановлення на об'єкті, що підтверджується саме кресленнями (де чітко видно відмітку заглиблення нижче нуля).
У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Хоббіт хаус» завантажено сертифікат відповідності UA.PN.191.4130-25 від 06.11.2025 на продукцію наземна фортифікаційна захисна споруда цивільного захисту, тип «Фортеця», що відповідає вимозі, щодо напівзаглибленого базування глибиною не менше 2 м встановленій у Додатку 3 до оголошення.
3. Стосовно третього питання:
Учасник ТОВ «Хоббіт хаус» в складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних вимог Замовника надав інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «17. Додаток 3 .pdf») та план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл «Фортеця 3,5_4ХS»).
У файлі «17. Додаток 3 .pdf» зазначена інформація , що протипожежні двері мають розмір 900х2100 у кількості 4 шт. Також ця інформація відображена у файлі «Фортеця 3,5_4ХS» на креслені «Вид 1», що загалом підтверджує вимогу Замовника стосовно розміру дверей.
При аналізі тендерної документації виявлено технічну розбіжність у габаритах дверей (4 шт.). На аркуші креслення у таблиці специфікації помилково вказано розмір дверей 900х2000 мм.
У наданій Технічній специфікації (файл «17. Додаток 3 .pdf»), що є частиною тендерної пропозиції, та у вимогах Замовника зазначено вірний параметр — 900х2100 мм.
Відповідно до пріоритетності документів та вимог тендерної документації, учасник підтверджує готовність до постачання та монтажу саме дверей розміром 900х2100 мм, як це зазначено в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
ТОВ «Хоббіт хаус» підтвердив, що виготовлення та монтаж дверей буде проведено згідно з параметрами 900х2100 мм, що повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Дані, наведені в таблиці (специфікації до креслення ) у файлі «Фортеця 3,5_4ХS», вважати технічною помилкою (опискою), яка не впливає на загальні конструктивні рішення та функціональність об'єкта. Таким чином вірними параметрами дверей слід вважати 900х2100 мм.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хоббіт хаус» надано план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл «Фортеця 3,5_4ХS»), у якому передбачено протипожежні двері розміром 900х2100 у кількості 4 шт., що відповідає вимозі, встановленій Додатком 3 щодо розміру 900х2100.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.
ВИРІШИВ:
1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.
2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель.
Уповноважена особа КЕП Микола ПОЗИРАЙЛО
Номер:
b1587ac14b464bb3b4cd9a7f4abadacf
Назва:
Запит на пояснення-2
Дата опублікування:
21.04.2026 15:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: «Залізобетонні (модульні ) укриття», за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a), яку проведено Військовою частиною А 1363 (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1.Відповідно до частини 5 статті 9 Закону України «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-IX (Далі – Закон № 808-IX), закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення здійснюються державними замовниками відповідно до річного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення. При цьому річний план закупівель та зміни до нього підлягають оприлюдненню на офіційному вебсайті головного органу у сфері планування оборонних закупівель.
Крім того, відповідно до частини 8 статті 9 зазначеного Закону, трирічний план закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення формується у форматі відкритих даних та містить інформацію про номенклатуру, обсяги закупівель і обсяги фінансування, доступ до якої не обмежується.
У зв’язку з викладеним, просимо НАДАТИ посилання на річний план закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення (та зміни до нього, за наявності), в якому передбачено здійснення відповідної закупівлі, оприлюднений на офіційному вебсайті головного органу у сфері планування оборонних закупівель та НАДАТИ трирічний план закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення (або посилання на нього у форматі відкритих даних), який містить інформацію щодо зазначеної закупівлі.
2. Відповідно до частини 6 статті 25 Закону України № 808-IX «Про оборонні закупівлі», оголошення про проведення відбору додатково оприлюднюється в електронній системі закупівель англійською мовою у разі, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 500 тисяч гривень для товарів і послуг. При цьому обов’язковому оприлюдненню підлягають відомості, передбачені пунктами 2, 4, 5 і 6 частини третьої цієї статті.
У зв’язку з викладеним, просимо надати інформацію щодо виконання зазначених вимог, а також вказати, якими положеннями (пунктами) тендерної документації забезпечено їх дотримання.
3. Надати пояснення, яким чином (інформація/документи) Замовник підтвердив Захист від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі не менше 100 кПа.
4. Надати висновок щодо розрахунків та випробувань захисної споруди або протокол випробувань на модульне залізобетонне укриття напівзаглибленого базування.
5. Відповідно до вимог встановлених у Додатку 3 «ДОДАТОК № 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовником встановлено вимогу щодо залізобетонних елементів із важкого бетону класу не нижче С32/40 із показниками W10, F300, S4, тоді як у складі тендерної пропозиції учасником надано паспорт якості на бетон БСГ С35/45 F300 ДСТУ 9208:2022-ФБД 3,5-2 Вент Д-150, у якому показник рухливості суміші визначено як П3, який за своїми технологічними характеристиками не є еквівалентним вимогам S4 та відповідає нижчому рівню рухливості бетонної суміші.
Надати пояснення з зазначеної невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
8be73de514c34fea863d791da49c229e
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.04.2026 21:46
Опис:
Військова частина А1363
08190603
Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони
ПРОТОКОЛ
24.04.2026 село ОРЛІВЩИНА №127
Уповноваженої особи військової частини А1363
ПОЗИРАЙЛА М.М.
Порядок денний:
1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Залізобетонні (модульні ) укриття , 44210000-5 - Конструкції та їх частини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформацію, документи).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-04-10-000009.
Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
21.04.2026 15:59. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:
«Запит про надання пояснень:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: «Залізобетонні (модульні ) укриття», за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a), яку проведено Військовою частиною А 1363 (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1.Відповідно до частини 5 статті 9 Закону України «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-IX (Далі – Закон № 808-IX), закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення здійснюються державними замовниками відповідно до річного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення. При цьому річний план закупівель та зміни до нього підлягають оприлюдненню на офіційному вебсайті головного органу у сфері планування оборонних закупівель. Крім того, відповідно до частини 8 статті 9 зазначеного Закону, трирічний план закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення формується у форматі відкритих даних та містить інформацію про номенклатуру, обсяги закупівель і обсяги фінансування, доступ до якої не обмежується. У зв’язку з викладеним, просимо НАДАТИ посилання на річний план закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення (та зміни до нього, за наявності), в якому передбачено здійснення відповідної закупівлі, оприлюднений на офіційному вебсайті головного органу у сфері планування оборонних закупівель та НАДАТИ трирічний план закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення (або посилання на нього у форматі відкритих даних), який містить інформацію щодо зазначеної закупівлі.
2. Відповідно до частини 6 статті 25 Закону України № 808-IX «Про оборонні закупівлі», оголошення про проведення відбору додатково оприлюднюється в електронній системі закупівель англійською мовою у разі, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 500 тисяч гривень для товарів і послуг. При цьому обов’язковому оприлюдненню підлягають відомості, передбачені пунктами 2, 4, 5 і 6 частини третьої цієї статті. У зв’язку з викладеним, просимо надати інформацію щодо виконання зазначених вимог, а також вказати, якими положеннями (пунктами) тендерної документації забезпечено їх дотримання.
3. Надати пояснення, яким чином (інформація/документи) Замовник підтвердив Захист від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі не менше 100 кПа.
4. Надати висновок щодо розрахунків та випробувань захисної споруди або протокол випробувань на модульне залізобетонне укриття напівзаглибленого базування.
5. Відповідно до вимог встановлених у Додатку 3 «ДОДАТОК № 3 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовником встановлено вимогу щодо залізобетонних елементів із важкого бетону класу не нижче С32/40 із показниками W10, F300, S4, тоді як у складі тендерної пропозиції учасником надано паспорт якості на бетон БСГ С35/45 F300 ДСТУ 9208:2022-ФБД 3,5-2 Вент Д-150, у якому показник рухливості суміші визначено як П3, який за своїми технологічними характеристиками не є еквівалентним вимогам S4 та відповідає нижчому рівню рухливості бетонної суміші.
Надати пояснення з зазначеної невідповідності. Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
1. Стосовно ПЕРШОГО та ДРУГОГО питання:
Відповідно до Розділу IV ОСОБЛИВОСТІ ЗДІЙСНЕННЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ НА ПЕРІОД ДІЇ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-IX (Далі – Закон № 808-IX) та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 не передбачено для державних замовників складання річний/трирічний планів закупівель, публікація закупівель на офіційному веб сайті та публікацією оголошення англійською мовою.
2. Стосовно ТРЕТЬОГО питання:
Учасник ТОВ «Хоббіт хаус» надав у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності UA.PN.191.4130-25 від 06.11.2025 на відповідність п.п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.10, 5.11, 5.12, 5.14, 6.1.2, 6.1.5, 6.1.6, 6.1.17, 6.1.19, 6.3.3, 7.2, 7.10, 7.11, 7.14, 7.29, 7.30, 8.2 ДСТУ 9195:2022 та п.п.7.1.5, 14.2.2.1, 14.2.2.4, 14.2.3.1, 14.2.3.2, 14.2.3.5, 14.2.3.6 ДБН В.2.2-5:2023.
Запропонована споруда ТОВ «Хоббіт хаус» відповідає пункту 5.2. ДСТУ 9195:2022, а саме забезпечує захист від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа.
Надання сертифікату відповідності з п.5.2 ДСТУ 9195:2022 є підтвердженням захисту від дії надмірного тиску у фронті повітряної ударної хвилі, не менше ніж 100 кПа.
3. Стосовно ЧЕТВЕРТОГО питання:
Вимоги щодо надання висновку щодо розрахунків та випробувань захисної споруди або протоколу випробувань на модульне залізобетонне укриття напівзаглибленого базування не було встановлено у тендерній документації. Відповідно учасник на запропонований товар не повинен був надавати у складі тендерної пропозиції висновок щодо розрахунків та випробувань захисної споруди або протокол випробувань на модульне залізобетонне укриття.
4. Стосовно П’ЯТОГО питання:
Учасником ТОВ «Хоббіт Хаус» було надано зразок паспорту якості на бетон БСГ С35/45 F300 W12. В зразку паспорту зазначено один з показників - П3. В договорі від 27.03.26 № 76 в Додатку 2 «Технічні вимоги» визначено, що залізобетонні елементи виконані із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4.
Згідно з п. 4.2.1 ДСТУ 9208:2022 «Бетони важкі. Технічні умови» Основними показниками важкого бетону є середня густина, міцність за стиску, морозостійкість, водонепроникність.
Приймання бетону в конструкціях за міцністю, морозостійкістю, водонепроникністю та іншими нормативними показниками, встановленими проєктом, проводять згідно з нормами щодо організації виробництва та приймання робіт.
Відповідно до діючих ДСТУ Б В.2.7-176:2008 характеристики бетону вказуються кількома показниками, кожний з яких має свою абревіатуру. А у зв'язку з уніфікацією українських стандартів з відповідними Європейськими нормами, виходить дублювання даних абревіатур. Наприклад, міцність бетону вказується його виробниками як абревіатурою С(Concrete) так и Б(Бетон). Так само марки бетонної суміші за осадкою конуса вказуються буквою S(вказується цифра) і буквою П(вказується цифра). В той же час цей показник ( марки бетонної суміші за осадкою конуса ) ніяк не може мати вплив на якість виробу з бетону, тому що від нього залежить лиш те, яким чином виробник З/Б виробів буде вкладати бетон у форму і яким чином буде вібруватися той бетон у формі.
Бетон С35/45 W12 F300 П3 та С35/45 W12 F300 S4 є типами високоміцного бетону. Такі характеристики бетону зазвичай використовуються для критично важливих конструкцій: захисних споруд, гідротехнічних споруд, чаш басейнів, мостів або фундаментів у вологих ґрунтах.
Бетон С35/45 W12 F300 П3 та С35/45 W12 F300 S4 відрізняються один від одного лише рухливістю готової суміші та придатності укладання готової суміші у форму, опалубку, покриття, тощо.
Рухливість (S/П) — це показник суміші тільки до моменту її укладання, а не характеристика готового залізобетонного виробу.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав паспорт на бетон С35/45 W12 F300 П3 як зразок на раніше виготовлену партію бетонної суміші. Учасник ТОВ «Хоббіт хаус» підтвердив зазначенням у Додатку №3 тендерної пропозиції інформацію, що залізобетонні елементи будуть виконані із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4, та відповідно при постачанні товар буде виготовлений саме з бетону С35/45 W12 F300 S4, як зазначено у Додатку №2 Договору №76 від 27.03.2026 р.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.
ВИРІШИВ:
1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.
2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель.
Уповноважена особа КЕП Микола ПОЗИРАЙЛО
Номер:
4eab57e503d445fa8c98f29320dd1aef
Назва:
Запит на пояснення-3
Дата опублікування:
21.04.2026 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: «Залізобетонні (модульні ) укриття», за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a), яку проведено Військовою частиною А 1363 (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1.Відповідно до наданої тендерної пропозиції Учасника закупівлі ТОВ «Хобіт Хаус» учасником надано паспорт якості на бетон БСГ С35/45 F300 ДСТУ 9208:2022-ФБД 3,5-2 Вент Д-150(Рухливість П3). Разом з тим, в договорі від 27.03.26 № 76 в Додатку 2 «Технічні вимоги» визначено, що залізобетонні елементи виконані із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4.
Пояснити зазначені невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
137ea876386941cdab9fe4877b01d036
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.04.2026 21:49
Опис:
Військова частина А1363
08190603
Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони
ПРОТОКОЛ
24.04.2026 село ОРЛІВЩИНА №128
Уповноваженої особи військової частини А1363
ПОЗИРАЙЛА М.М.
Порядок денний:
1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Залізобетонні (модульні ) укриття , 44210000-5 - Конструкції та їх частини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформацію, документи).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-04-10-000009.
Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
21.04.2026 16:47. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:
«Запит про надання пояснень:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: «Залізобетонні (модульні ) укриття», за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a), яку проведено Військовою частиною А 1363 (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1.Відповідно до наданої тендерної пропозиції Учасника закупівлі ТОВ «Хобіт Хаус» учасником надано паспорт якості на бетон БСГ С35/45 F300 ДСТУ 9208:2022-ФБД 3,5-2 Вент Д-150(Рухливість П3). Разом з тим, в договорі від 27.03.26 № 76 в Додатку 2 «Технічні вимоги» визначено, що залізобетонні елементи виконані із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4. Пояснити зазначені невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
1. Стосовно ПЕРШОГО питання:
Учасником ТОВ «Хоббіт Хаус» було надано зразок паспорту якості на бетон БСГ С35/45 F300 W12. В зразку паспорту зазначено один з показників - П3. В договорі від 27.03.26 № 76 в Додатку 2 «Технічні вимоги» визначено, що залізобетонні елементи виконані із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4.Згідно з п. 4.2.1 ДСТУ 9208:2022 «Бетони важкі. Технічні умови» Основними показниками важкого бетону є середня густина, міцність за стиску, морозостійкість, водонепроникність.
Приймання бетону в конструкціях за міцністю, морозостійкістю, водонепроникністю та іншими нормативними показниками, встановленими проєктом, проводять згідно з нормами щодо організації виробництва та приймання робіт.
Відповідно до діючих ДСТУ Б В.2.7-176:2008 характеристики бетону вказуються кількома показниками, кожний з яких має свою абревіатуру. А у зв'язку з уніфікацією українських стандартів з відповідними Європейськими нормами, виходить дублювання даних абревіатур. Наприклад, міцність бетону вказується його виробниками як абревіатурою С(Concrete) так и Б(Бетон). Так само марки бетонної суміші за осадкою конуса вказуються буквою S(вказується цифра) і буквою П(вказується цифра). В той же час цей показник ( марки бетонної суміші за осадкою конуса ) ніяк не може мати вплив на якість виробу з бетону, тому що від нього залежить лиш те, яким чином виробник З/Б виробів буде вкладати бетон у форму і яким чином буде вібруватися той бетон у формі.
Бетон С35/45 W12 F300 П3 та С35/45 W12 F300 S4 є типами високоміцного бетону. Такі характеристики бетону зазвичай використовуються для критично важливих конструкцій: захисних споруд, гідротехнічних споруд, чаш басейнів, мостів або фундаментів у вологих ґрунтах.
Бетон С35/45 W12 F300 П3 та С35/45 W12 F300 S4 відрізняються один від одного лише рухливістю готової суміші та придатності укладання готової суміші у форму, опалубку, покриття, тощо.
Рухливість (S/П) — це показник суміші тільки до моменту її укладання, а не характеристика готового залізобетонного виробу.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав паспорт на бетон С35/45 W12 F300 П3 як зразок на раніше виготовлену партію бетонної суміші. Учасник ТОВ «Хоббіт хаус» підтвердив зазначенням у Додатку №3 тендерної пропозиції інформацію, що залізобетонні елементи будуть виконані із важкого бетону С35/45 W12 F300 S4, та відповідно при постачанні товар буде виготовлений саме з бетону С35/45 W12 F300 S4, як зазначено у Додатку №2 Договору №76 від 27.03.2026 р.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.
ВИРІШИВ:
1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.
2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель.
Уповноважена особа КЕП Микола ПОЗИРАЙЛО
Номер:
e6808fbc0098444aa89a7540eb8a7982
Назва:
Запит на пояснення-4
Дата опублікування:
22.04.2026 15:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: «Залізобетонні (модульні ) укриття», за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a), яку проведено Військовою частиною А 1363 (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до технічних вимог до предмета закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасник повинен здійснювати постачання товару: залізобетонні (модульні) укриття, які мають бути оснащені протипожежними дверима розміром 900×2100 мм у кількості не менше 4 шт.
На підтвердження відповідності зазначеним характеристикам учасники у складі пропозиції завантажують у тому числі план-схему/креслення з фізичними параметрами товару із відображенням складових елементів споруди, приміщень, товщини стін, стелі тощо.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хоббіт хаус» надано план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл «Фортеця 3,5_4ХS»), у якому передбачено протипожежні двері у кількості 4 шт., проте, відображення складових елементів споруди містить відображення дверей у кількості 2 шт (при вході в основне приміщення).
Надати пояснення з зазначеної невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
6977340465ca4625baadef6390574aa9
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.04.2026 22:37
Опис:
Військова частина А1363
08190603
Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони
ПРОТОКОЛ
24.04.2026 село ОРЛІВЩИНА №129
Уповноваженої особи військової частини А1363
ПОЗИРАЙЛА М.М.
Порядок денний:
1. Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Залізобетонні (модульні ) укриття , 44210000-5 - Конструкції та їх частини за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) та прийняття рішення про надання відповідних пояснень (інформацію, документи).
2. Про прийняття рішення щодо оприлюднення відповідних пояснень (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2026-02-26-007355-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2026-04-10-000009.
Відповідно до частини 5 стаття 8 Закону Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
22.04.2026 15:16. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі - Запит) щодо Закупівлі наступного змісту:
«Запит про надання пояснень:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: «Залізобетонні (модульні ) укриття», за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-007355-a), яку проведено Військовою частиною А 1363 (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до технічних вимог до предмета закупівлі, встановлених Замовником у Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, учасник повинен здійснювати постачання товару: залізобетонні (модульні) укриття, які мають бути оснащені протипожежними дверима розміром 900×2100 мм у кількості не менше 4 шт. На підтвердження відповідності зазначеним характеристикам учасники у складі пропозиції завантажують у тому числі план-схему/креслення з фізичними параметрами товару із відображенням складових елементів споруди, приміщень, товщини стін, стелі тощо. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хоббіт хаус» надано план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл «Фортеця 3,5_4ХS»), у якому передбачено протипожежні двері у кількості 4 шт., проте, відображення складових елементів споруди містить відображення дверей у кількості 2 шт (при вході в основне приміщення). Надати пояснення з зазначеної невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Виходячи зі змісту Запиту необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
1. Стосовно ПЕРШОГО питання:
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Хоббіт хаус» надано план-схему/креслення з фізичними параметрами товару (файл «Фортеця 3,5_4ХS»), у якому передбачено протипожежні двері у кількості 4 шт.,
У файлі «Фортеця 3,5_4ХS» на плані зазначено креслення з розрізом, який на відмітці нижче рівня нуля землі. Двері, які встановлені при вході у вхідну групу, знаходяться вище відмітки цього розрізу, тому на плані не вказано схематичне відкривання дверей. Тобто в одному розрізі не можливо відобразити схематичне зображення відкривання дверей, які знаходяться на різних висотних відмітках. У файлі «Фортеця 3,5_4ХS» міститься інформація про кількість протипожежних дверей, а саме 4 штуки.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до частини 5 стаття 8 Закону замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Таким чином необхідно оприлюднити відповідні пояснення (інформацію, документи) на Запит в порядку, зазначеному вище.
ВИРІШИВ:
1. Надати пояснення на Запит за вищезазначеною редакцією.
2. Оприлюднити пояснення на Запит в електронній системі закупівель.
Уповноважена особа КЕП Микола ПОЗИРАЙЛО