-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціальний робочий одяг (весна-літо) код ДК 021:2015 – 18130000-9 Спеціальний робочий одяг
Завершена
1 212 025.00
UAH з ПДВ
Номер:
113fc4350d714759b112dc529500a408
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-16-000068
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2026 00:00
Період моніторингу:
17.03.2026 10:23 - 08.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.03.2026 № 102
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-02-26-006599-a 26.02.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ», установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.02.2026 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 06.03.2026, тендерну пропозицію ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 10.03.2026 № 30 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.03.2026, договір про закупівлю від 23.03.2026 № 140, пояснення та документи надані Замовником від 19.03.2026, від 26.03.2026 та від 06.04.2026 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем торгів обрано учасника ̶ ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» з ціновою пропозицією (за результатами аукціону) 800 373,00 гривень та укладено договір про закупівлю від 23.03.2026 № 140 на суму 800 365,56 гривень.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до підпунктів 3.1 ̶ 3.4 пункту 3 Додатку 2 до ТД Замовником встановлено вимоги щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, зокрема, щодо щільності та складу тканини з якої виготовляється спеціальний робочий одяг, що є предметом закупівлі, а саме:
- куртка робоча літня виготовляється з тканини щільністю 215 - 220 гр\м.кв;
- напівкомбінезон робочий літній чоловічий виготовляються з тканини щільністю 215 - 220 гр\м.кв;
- штани робочі літні жіночі виготовляються з тканини щільністю 215 - 220 гр\м.кв;
- жилети робочі літні виготовляються з тканини щільністю 245 г/м2, склад: 65% п/е, 35% бавовна.
Разом з тим, Замовником у Додатку 2 до ТД встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає, зокрема, копію паспорту або сертифікату якості від виробника із зазначенням всіх технічних характеристик, зазначених у технічних вимогах, а також документи, що підтверджують якість та безпечність тканини (паспорт якості, протокол випробувань або інший еквівалентний документ).
Так, ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» у складі тендерної пропозиції надано копії паспортів якості, відповідно до яких Учасник є виробником, в яких зазначено технічні та якісні характеристики запропонованого до постачання товару, та копії протоколів випробувань тканин.
Моніторингом процедури закупівлі встановлено невідповідність запропонованого ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» до постачання товару (спеціальний робочий одяг) технічним вимогам Замовника в частині щільності та складу тканини, а саме:
- куртка робоча літня, щільність тканини має бути 215 - 220 гр\м.кв, однак, згідно з Паспортами якості від 05.03.206 «Куртка робоча літня чоловіча» (файл: «Паспорт якості 1.pdf») та від 05.03.206 «Куртка робоча літня жіноча» (файл: «Паспорт якості 4.pdf»), а також згідно з результатами Протоколу випробувань № 0231/26-ВЦ/1 від 02.02.2026 (файл: «Копія документів на тканину.pdf»), Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 221 г/м2, що не відповідає вимогам підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 2 до ТД;
- напівкомбінезон робочий літній чоловічий: щільність тканини має бути 215 - 220 гр\м.кв, однак, згідно з Паспортом якості від 05.03.206 (файл: «Паспорт якості 2.pdf»), а також згідно з результатами Протоколу випробувань № 0231/26-ВЦ/1 від 02.02.2026 (файл: «Копія документів на тканину.pdf»), Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 221 г/м2, що не відповідає вимогам підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 до ТД;
- штани робочі літні жіночі: щільність тканини має бути 215 - 220 гр\м.кв, однак, згідно з Паспортом якості від 05.03.206 (файл: «Паспорт якості 5.pdf»), а також згідно з результатами Протоколу випробувань № 0231/26-ВЦ/1 від 02.02.2026 (файл: «Копія документів на тканину.pdf»), Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 221 г/м2, що не відповідає вимогам підпункту 3.3 пункту 3 Додатку 2 до ТД;
- жилети робочі літні: щільність тканини має бути 245 г/м2, склад: 65% п/е, 35% бавовна, однак, згідно з Паспортами якості від 05.03.206 «Жилет робочий літній чоловічий» (файл: «Паспорт якості 3.pdf») та від 05.03.206 «Жилет робочий літній жіночий» (файл: «Паспорт якості 6.pdf»), а також згідно з результатами Протоколу випробувань № 2023.01.09.21.02 від 21.09.2023 (файл: «Копія документів на тканину.pdf»), Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 249,5 г/м2 та складом: 35,5 % бавовна, 64,5 % поліестер, що не відповідає вимогам підпункту 3.4 пункту 3 Додатку 2 до ТД.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, звернувся 24.03.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеної невідповідності тендерної пропозиції Учасника вимогам Замовника.
У відповідь на запит Замовником 26.03.2026 надано наступні пояснення: «…
за результатами додаткового аналізу встановлено наявність окремих відхилень від встановлених технічних показників, а саме щодо щільності та складу тканини…
З метою належного виконання умов договору та недопущення поставки товару, що не відповідає встановленим вимогам, Замовником передбачено:
• здійснення контролю під час його приймання;
• у разі виявлення невідповідності - застосування заходів, передбачених умовами договору (у тому числі відмова у прийманні товару).
Крім того, Замовником посилено внутрішній контроль за дотриманням вимог тендерної документації на етапі розгляду пропозицій…».
Однак, надані Замовником пояснення не спростовують встановлених порушень в частині невідповідності тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» технічним вимогам, що встановлені Замовником у підпунктах 3.1 ̶ 3.4 пункту 3 Додатку 2 до ТД.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Однак, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а, натомість, укладено договір про закупівлю від 23.03.2026 № 140.
Період усунення порушень:
08.04.2026 15:30 - 23.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.04.2026 15:30
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку органу державного фінансового контролю за результатами моніторингу процедури закупівлі Замовником та Постачальником розірвано договір про закупівлю № 140 від 23.03.2026 шляхом укладення додаткової угоди.
Порушення усунуто шляхом припинення зобов’язань за договором.
Дата публікації звіту:
10.04.2026 13:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
23.04.2026 16:34
Запити/Пояснення
Номер:
765f892e9dab418abf83fec4aba45004
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
18.03.2026 10:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є спеціальний робочий одяг (весна-літо), за кодом ДК 021:2015 – 18130000-9 Спеціальний робочий одяг, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-26-006599-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9275ebe766ed45628f6666ee6e3807d4
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
19.03.2026 13:31
Опис:
У межах моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 – 18130000-9 «Спеціальний робочий одяг» (ID: UA-2026-02-26-006599-a) повідомляємо наступне.
Щодо очікуваної вартості та технічних характеристик
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником на підставі аналізу ринку, а саме:
отримано 3 комерційні пропозиції від незалежних виробників (додаються);
здійснено моніторинг відкритих джерел та аналогічних закупівель в електронній системі Prozorro.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено шляхом визначення середнього арифметичного значення отриманих цін, що відповідає Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Надані комерційні пропозиції є співставними, отримані від різних суб’єктів господарювання, що підтверджує ринковий рівень ціни та об’єктивність визначеної очікуваної вартості.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано:
відповідно до фактичної потреби Замовника;
з урахуванням загальноприйнятих характеристик товару, представлених на ринку;
Вимоги до предмета закупівлі:
не містять посилань на конкретну торговельну марку чи виробника (або містять вираз «або еквівалент»);
сформульовані через якісні, технічні та експлуатаційні показники, що є типовими для даного виду продукції;
Жодних дискримінаційних вимог або таких, що обмежують конкуренцію, Замовником не встановлювалось.
З метою уникнення ризиків закупівлі неякісної продукції, технічні вимоги передбачають мінімально необхідні показники якості, що є стандартними для ринку та не звужують конкуренцію.
Додатки:
Комерційні пропозиції від 3 виробників.
Номер:
549b49ab1a7b43808f1710e70903db54
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.03.2026 14:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/інформації/документів.
Надати пояснення, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» (далі – Учасник) технічним вимогам Додатку 2 до тендерної документації в частині відповідності запропонованої Учасником товару вимогам щодо щільності та складу тканини, а саме:
- куртка робоча літня, щільність тканини має бути 215 - 220 гр\м.кв, однак, згідно з Паспортом якості від 05.03.206, Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 221 г/м2, що не відповідає вимогам підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації;
- напівкомбінезон робочий літній чоловічий: щільність тканини має бути 215 - 220 гр\м.кв, однак, згідно з Паспортом якості від 05.03.206, Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 221 г/м2, що не відповідає вимогам підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації;
- штани робочі літні жіночі: щільність тканини має бути 215 - 220 гр\м.кв, однак, згідно з Паспортом якості від 05.03.206, Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 221 г/м2, що не відповідає вимогам підпункту 3.3 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації;
- жилети робочі літні: щільність тканини має бути 245 г/м2, склад: 65% п/е, 35% бавовна, однак, згідно з Паспортом якості від 05.03.206, Учасник пропонує виріб зі щільністю тканини 249,5 г/м2 та складом: 35,5 % бавовна, 64,5 % поліестер, що не відповідає вимогам підпункту 3.4 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
cda0a3037d2a4707ada4ddcf466dd2f3
Назва:
Пояснення Замовника
Дата опублікування:
26.03.2026 14:43
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі повідомляємо наступне.
Під час розгляду тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» Замовником здійснювалася оцінка відповідності технічним вимогам Додатку 2 до тендерної документації на підставі документів, наданих Учасником, зокрема паспортів якості.
Разом з тим, за результатами додаткового аналізу встановлено наявність окремих відхилень від встановлених технічних показників, а саме щодо щільності та складу тканини.
1. Щодо щільності тканини (куртка, напівкомбінезон, штани)
Відповідно до вимог тендерної документації встановлено діапазон щільності тканини 215–220 г/м², тоді як у наданих документах зазначено 221 г/м².
Замовник зазначає, що:
• відповідно до ДСТУ EN 12127:2009 визначення поверхневої щільності тканини здійснюється експериментальним методом, який передбачає наявність похибок вимірювання;
• згідно з ДСТУ ISO 139:2004 показники текстильних матеріалів, у тому числі поверхнева щільність, залежать від умов навколишнього середовища (температура, вологість), що впливає на результати вимірювань;
• у виробничій та випробувальній практиці для текстильних матеріалів допускаються технологічні відхилення показників маси.
Таким чином, відхилення у 1 г/м² (менше 1%) має ознаки технічно допустимого відхилення та не впливає на функціональні характеристики виробу.
2. Щодо жилетів (щільність та склад тканини)
Вимогами тендерної документації передбачено:
• щільність: 245 г/м²
• склад: 65% поліестер / 35% бавовна
Згідно з наданими документами:
• щільність: 249,5 г/м²
• склад: 64,5% поліестер / 35,5% бавовна
Замовник зазначає, що:
• відповідно до ДСТУ EN 12127:2009 показник щільності тканини визначається із застосуванням методів, які допускають похибки вимірювання;
• відповідно до ДСТУ ISO 1833 (серія стандартів) визначення процентного складу волокон має допустимі похибки, пов’язані з лабораторними методами дослідження;
• відхилення у складі тканини на рівні 0,5% є типовим для результатів лабораторного визначення та не змінює класифікації тканини як змішаної;
• відхилення щільності не впливає на експлуатаційні властивості виробу.
3. Заходи, вжиті Замовником
З метою належного виконання умов договору та недопущення поставки товару, що не відповідає встановленим вимогам, Замовником передбачено:
• здійснення контролю під час його приймання;
• у разі виявлення невідповідності — застосування заходів, передбачених умовами договору (у тому числі відмова у прийманні товару).
Крім того, Замовником посилено внутрішній контроль за дотриманням вимог тендерної документації на етапі розгляду пропозицій.
Таким чином:
• виявлені відхилення мають ознаки допустимих технологічних та вимірювальних похибок, що підтверджується чинними стандартами у сфері текстильних матеріалів;
• Замовник забезпечить контроль за дотриманням вимог на етапі виконання договору
• при прийнятті рішення Замовник також враховував принцип максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, визначений законодавством у сфері публічних закупівель.
Номер:
510e25d832ed42dc971dfe308b94e21e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.04.2026 14:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/інформації/документів.
1. Надати пояснення, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» технічним вимогам Додатку 2 до тендерної документації в частині надання документів (паспорт якості, протокол випробувань або інший еквівалентний документ), що підтверджують якість та безпечність тканини сигнальних кокеток High Visibility Yellow?
2. Надати пояснення, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» (далі – Учасник) вимогам підпункту 5.2 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання Учасником таблиці, складеної в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
9cd153afaae6473bb7ce9ed9cf29366a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
06.04.2026 10:16
Опис:
1. Щодо підтвердження якості тканини сигнальних кокеток High Visibility Yellow
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати документи, що підтверджують якість та безпечність матеріалів (паспорт якості, протокол випробувань або інший еквівалентний документ).
При цьому слід зазначити, що тканина сигнальних кокеток High Visibility Yellow не є окремим самостійним товаром, а є складовою частиною виробу (жилета), що використовується як елемент конструкції (у тому числі для з’єднання з основною деталлю виробу).
У складі тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ», оприлюдненій в електронній системі закупівель, надано документи на готовий виріб (жилет), в яких:
міститься опис конструкції виробу;
зазначено наявність сигнальних кокеток відповідного кольору;
визначено використання трикотажної сітки та інших складових матеріалів як частин виробу.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що подані документи:
ідентифікують відповідні матеріали у складі виробу;
містять характеристики, які не суперечать технічним вимогам тендерної документації;
підтверджують якість та безпечність виробу в цілому, включаючи його складові частини;
за своїм змістом є еквівалентними документами у розумінні вимог тендерної документації.
З урахуванням того, що тендерною документацією не встановлено обов’язку надання окремих документів саме на кожен елемент виробу (його складові частини), а підтвердження якості допускається документами на готовий виріб, Замовник правомірно врахував надані Учасником документи як належне підтвердження.
Крім того, зазначене жодним чином не впливає на функціональні, якісні та безпекові характеристики готового виробу.
Висновок
Враховуючи викладене, Замовник дійшов обґрунтованого висновку, що Учасником належним чином підтверджено відповідність тканини сигнальних кокеток High Visibility Yellow вимогам Додатку 2 до тендерної документації.
2. Щодо надання порівняльної таблиці технічних характеристик
Під час розгляду тендерної пропозиції ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» Замовником встановлено, що Учасником у складі пропозиції не надано окремої порівняльної таблиці у довільній формі, як це передбачено підпунктом 5.2 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації.
Водночас, у складі тендерної пропозиції Учасником надано документи (паспорти якості, технічні описи, специфікації тощо), які містять вичерпну інформацію щодо основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару.
Замовником здійснено детальний аналіз наданих документів, у ході якого встановлено відповідність основних технічних та якісних характеристик товару вимогам тендерної документації. Надана інформація дозволяє ідентифікувати всі необхідні показники та здійснити їх повне зіставлення з вимогами Замовника без необхідності подання окремої порівняльної таблиці.
При цьому тендерною документацією встановлено довільну форму подання такої інформації, без визначення обов’язкового виключно табличного або уніфікованого формату.
Враховуючи викладене, Замовник дійшов висновку, що відсутність формалізованої порівняльної таблиці має формальний характер, не вплинула на можливість об’єктивної та всебічної оцінки тендерної пропозиції та не призвела до спотворення її змісту.
Надані документи за своїм змістом забезпечують виконання вимог тендерної документації в частині підтвердження технічних та якісних характеристик товару.