-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт (заміна) чотирьох ліфтів (блок В) КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» по вул. Братиславська, 3 у Деснянському районі м. Києва» ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Завершена
11 514 798.00
UAH з ПДВ
Номер:
478656811b1946fb8f9b28dce864d6b3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-13-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2026 00:00
Період моніторингу:
14.04.2026 09:48 - 06.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.04.2026 № 142
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-02-26-004571-a 26.02.2026
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ», установлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на момент оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.03.2026 № б/н (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.03.2026, тендерну пропозицію ТОВ «СП ЛІФТ» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ», протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця від 18.03.2026 № 101 та намір укласти договір про закупівлю від 18.03.2026, договір підряду від 31.03.2026 № 86, пояснення та документи, надані Замовником від 20.04.2026 та від 28.04.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником переможцем торгів визначено пропозицію учасника - ТОВ «СП ЛІФТ», з яким укладено договір підряду від 31.03.2026 № 86, вартістю 11 514 700,00 гривень з ПДВ.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі уповноваженого органу, установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» вимогам ТД Замовника, з огляду на наступне.
Відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до ТД, Замовником установлено вимогу, що до ціни пропозиції учасника мають входити розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 з відповідними підтверджуючими документами, а саме:
- договірна ціна;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни);
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів з зазначенням інформації про країну походження.
Однак, аналізом інформації на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи, на вимоги установлені Замовником у Додатку 1 до ТД, зокрема:
- договірна ціна;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни);
- підсумкова відомість ресурсів з зазначенням інформації про країну походження, чим відповідно недотримано вимоги Додатку 1 до ТД.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
При цьому, аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що Замовником оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» в частині документів, які були відсутні в складі пропозиції щодо вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, відповідно до якої зазначено, зокрема, наступне: «…у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 з відповідними підтверджуючими документами, а саме: договірна ціна; пояснювальна записка до договірної ціни; зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни); підсумкова відомість ресурсів з зазначенням інформації про країну походження.
…Учаснику пропонується усунути дану невідповідність шляхом завантаження відповідних документів до пропозиції через електронну систему закупівель».
Крім того, відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 установлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищезазначене, керуючись положенням частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 16.04.2026 через електрону систему звернувся до Замовника із відповідним запитом про надання пояснень/інформації щодо причин невідхилення пропозиції Учасника, як такого який не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
У відповідь на запит, Замовником 20.04.2026 надано пояснення: «…Замовником оприлюднена вимога щодо виправлення помилки, яка не призвела до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Також слід зазначити, що Законом «Про публічні закупівлі» та Постановою № 1178 не встановлено чіткого переліку документів та інформації, які підлягають чи не підлягають виправленню.
… ТОВ «СП ЛІФТ» була надана інформація щодо частини кошторисної документації – локальні кошториси (файл Кошторис1.pdf), що свідчить про неповний склад кошторисної документації, а не повною відсутність документа.
Відсутність іншої частини кошторисних документів у складі тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» (договірна ціна, пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, підсумкова відомість ресурсів) була розцінена Замовником як невідповідність, що може бути усунена та виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, а не як повна відсутність розрахунків до наданої тендерної пропозиції (ціни пропозиції) учасника ТОВ «СП ЛІФТ».
Зважаючи на викладене, Замовником, оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні в складі пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ», чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей № 1178.
Враховуючи вищезазначене, Замовником, на порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СП ЛІФТ», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а, натомість, укладено з ним договір вартістю 11 514 700,00 гривень.
Згідно з пунктом 17 Особливостей № 1178 визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі, зокрема, згідно з пунктом 10 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922-VIII, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону № 922-VIII, та цих особливостей.
Разом з тим, відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом № 922-VIII, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зі змінами (далі – Порядок № 1082) Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли, зокрема договір про закупівлю, зазначений в частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядок № 1082, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, а також розмістити їх у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Однак, під час публікації договору підряду від 31.03.2026 № 86, Замовником не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим, відповідно, порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII та пункт 15 Порядку № 1082.
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 16.04.2026 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/інформації щодо вищезазначеного.
У відповідь Замовником 20.04.2026 надано наступні пояснення: «…На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо, що при оприлюдненні договору та додатків уповноваженою особою помилково (людський фактор) оприлюднено договір та додатки лише скановану копію PDF, у машинозчитувальному форматі оприлюднено «Інформацію про ціни на матеріальні ресурси». Зазначене не було умисним приховуванням інформації. В ході здійснення моніторингу закупівлі Замовником вживаються заходи щодо оприлюднення договору та додатків шляхом оприлюднення відповідних документів у форматах, що забезпечують їх автоматизовану обробку…» та разом з тим 20.04.2026 Замовником оприлюднено в електронній системі договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі.
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують встановлене порушення в частині не оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим, відповідно, порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082.
Період усунення порушень:
30.04.2026 15:45 - 15.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
30.04.2026 15:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Щодо Закупівлі за ідентифікатором № UA-2026-02-26-004571-a здійснено моніторинг органом державного фінансового контролю, зареєстрований в електронній системі закупівель від 14 квітня 2026 р. за ідентифікатором № UA-M-2026-04-13-000088, дата публікації рішення про початок моніторингу: 13 квітня 2026 р., за результатом якого органами фінансового контролю 30 квітня 2026 р. в електронній системі закупівель оприлюднено Висновок.
За результатом Висновку органом державного фінансового контролю встановлено: «За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ», установлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку № 1082. За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено». Зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушення (порушень), шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів». Таким чином, необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію щодо припинення зобов’язань за договором від 31.03.2026 року № 86: «З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, — «Капітальний ремонт (заміна) чотирьох ліфтів (блок В) КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» по вул. Братиславська, 3 у Деснянському районі м. Києва» ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, Договір № 86 року від 31.03.2026 р., укладений між Комунальним некомерційним підприємством «КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СП ЛІФТ» розірвано (припинено). Додаткова угода №1 від 05 травня 2026 року додається».
Дата публікації звіту:
05.05.2026 10:20
Запити/Пояснення
Номер:
fd51c75c58b5432da5422f99ba2d0534
Назва:
Запит про надання пояснень/інормації
Дата опублікування:
16.04.2026 10:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт (заміна) чотирьох ліфтів (блок В) КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» по вул. Братиславська, 3 у Деснянському районі м. Києва» за ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-26-004571-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі- Закон № 922-VIII), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості № 1178), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» з огляду на відсутність в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: « розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 з відповідними підтверджуючими документами, а саме: договірна ціна; пояснювальна записка до договірної ціни; зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни); підсумкова відомість ресурсів з зазначенням інформації про країну походження», а натомість Замовником в порушення пункту 43 Особливостей № 1178 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей.
5. Надати пояснення щодо причин не оприлюднення Замовником договору про закупівлю та всіх додатків до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, у машинозчитувальному форматі, з огляду на укладання договору про закупівлю зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
41384452bb9e473a9db41a0662d4a660
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
20.04.2026 11:02
Опис:
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі – Замовник) надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Стосовно п.1 запиту, а саме: Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість визначені на підставі проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт (заміна) чотирьох ліфтів (блок В) КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» по вул. Братиславська, 3 у Деснянському районі м. Києва», згідно із вимогами чинного законодавства, який отримав позитивний експертний висновок уповноваженого органу.
Очікувана вартість власне робіт, що є предметом закупівлі, була розрахована виходячи із загальної кошторисної вартості будівництва за мінусом вартості супутніх робіт – розробка проєктно-кошторисної документації, технічний нагляд, авторський нагляд та понесені витрати.
На підтвердження надаємо ПКД, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок та накази.
Стосовно п.2 запиту: Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Звертаємо увагу, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), відповідно до п.4¹ Постанови КМУ від 16.12.2020 №1266 та п. п.4¹ Постанови КМУ від 11.10.2016 №710, стосується тільки розпорядників бюджетних коштів. Оскільки наш заклад є в першу чергу комунальним некомерційним підприємством, а в розрізі даної закупівлі лише одержувачем бюджетних коштів, вимоги даної Постанови не розповсюджуються.
Стосовно п.3 запиту: Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету. КПКВ 0712170 Підготовка та реалізація інвестиційних проектів/програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі охорони здоров’я.
На підтвердження надаємо План використання бюджетних коштів на 2026 рік від 07.01.2026 року. Наказ Департаменту охорони здоров’я №86 від 29.01.2026 року «Про затвердження Секторального проєктного портфелю публічних інвестицій в новій редакції». Наказ Департаменту охорони здоров’я №118 від 04.02.2026 року «Про розподіл коштів у 2026 році на реалізацію інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій (адресний перелік об’єктів капітального ремонту».
Стосовно п.4 запиту: Надати пояснення щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» з огляду на відсутність в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: « розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 з відповідними підтверджуючими документами, а саме: договірна ціна; пояснювальна записка до договірної ціни; зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни); підсумкова відомість ресурсів з зазначенням інформації про країну походження», а натомість Замовником в порушення пункту 43 Особливостей № 1178 оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей.
Щодо причин та підстав не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» повідомляємо наступне:
Щодо застосування пункту 43 Особливостей №1178 Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовником оприлюднена вимога щодо виправлення помилки, яка не призвела до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Також слід зазначити, що Законом «Про публічні закупівлі» та Постановою № 1178 не встановлено чіткого переліку документів та інформації, які підлягають чи не підлягають виправленню.
Замовником в Тендерній документації (Додаток № 3 до ТД) та окремим Додатком № 9 (п.3.2.) вимагається «Підписана тендерна пропозиція за формою, встановленою Додатком №3 до тендерної документації», в якій зазначено: «Вивчивши тендерну документацію та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, на виконання зазначеного вище маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору про закупівлю на загальну вартість тендерної пропозиції, враховуючи ПДВ¹», учасник ТОВ «СП Ліфт» у складі своєї тендерної пропозиції надав тендерну пропозицію за формою, встановленою Додатком №3 до тендерної документації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Щодо вимоги Замовника відповідно до Додатку №1 до ТД (п.п. 3.8., п.3 до відома) та окремого додатку № 9 (п.11): «До ціни пропозиції учасника мають входити розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 з відповідними підтверджуючими документами, а саме: договірна ціна;пояснювальна записка до договірної ціни; зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни); локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів з зазначенням інформації про країну походження» у складі тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» була надана інформація щодо частини кошторисної документації – локальні кошториси (файл Кошторис1.pdf), що свідчить про неповний склад кошторисної документації, а не повною відсутність документа.
Відсутність іншої частини кошторисних документів у складі тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» (договірна ціна, пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, підсумкова відомість ресурсів) була розцінена Замовником як невідповідність, що може бути усунена та виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, а не як повна відсутність розрахунків до наданої тендерної пропозиції (ціни пропозиції) учасника ТОВ «СП ЛІФТ».
Щодо характеру відсутніх документів зазначених Замовником у вимозі про усунення невідповідностей, зазначені у вимозі документи:
• не змінюють предмет закупівлі запропонованого учасником процедури закупівлі;
• не впливають на запропоновану учасником ціну;
• мають уточнюючий та розрахунковий характер;
• можуть бути сформовані на підставі вже поданої цінової пропозиції.
Тобто їх надання не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
З огляду на вище зазначене, дії Замовника щодо оприлюднення вимоги про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «СП ЛІФТ», вважаємо правомірними, обґрунтованими та такими, що відповідають вимогам пункту 43 Особливостей №1178, тому Замовником не було вбачено підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ».
Стосовно п.5 запиту: Надати пояснення щодо причин не оприлюднення Замовником договору про закупівлю та всіх додатків до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, у машинозчитувальному форматі, з огляду на укладання договору про закупівлю зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
Договір був оприлюднений вчасно (протягом 3 робочих днів), інформація була відкрита. На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо, що при оприлюдненні договору та додатків уповноваженою особою помилково (людський фактор) оприлюднено договір та додатки лише скановану копію PDF, у машинозчитувальному форматі оприлюднено «Інформацію про ціни на матеріальні ресурси». Зазначене не було умисним приховуванням інформації. В ході здійснення моніторингу закупівлі Замовником вживаються заходи щодо оприлюднення договору та додатків шляхом оприлюднення відповідних документів у форматах, що забезпечують їх автоматизовану обробку.
Помилка уповноваженої особи, щодо не оприлюднення Замовником договору про закупівлю та всіх додатків до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII, у машинозчитувальному форматі, з огляду на укладання договору про закупівлю зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, виправлена в ході здійснення моніторингу закупівлі шляхом внесення змін до договору, а саме покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю та оприлюднення відповідних документів у машинозчитувальному форматі.
Номер:
a8b14bf3f85c42728defd5e0d396e4e2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.04.2026 14:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати документальне підтвердження внесення ТОВ «СП ЛІФТ» (далі –Учасник) забезпечення виконання договору про закупівлю, на умовах, які передбачені пунктом 6 Розділу VI тендерної документації та Додатку № 8 до тендерної документації.
2. Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність та достовірність наданих документів в складі тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» щодо встановлених вимог Замовником у підпункті 9.1 пункту 9 Додатку № 9 до ТД , в частині підтвердження Учасником ступеня локалізації запропонованого товару (Ліфт електричний пасажирський ЛП-1210КПМ...), який повинен бути в Переліку локалізованих товарів на 2026 рік, з огляду на наданий в складі пропозиції Учасником файл: «Довідка щодо локалізації ліфтів.pdf».
Надати пояснення з долученим документальним підтвердженням щодо встановлення Замовником відповідності ступеня локалізації виробництва товару, який Замовник набуває у власність в Переліку локалізованих товарів на 2026 рік, а саме на момент розгляду та прийння рішення щодо визначення Переможцем торгів (до 18.03.2026)
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
30d66aab165644918c86e72d117bb64e
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
28.04.2026 09:48
Опис:
У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі – Замовник) надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Стосовно п.1 запиту, а саме: Надати документальне підтвердження внесення ТОВ «СП ЛІФТ» (далі –Учасник) забезпечення виконання договору про закупівлю, на умовах, які передбачені пунктом 6 Розділу VI тендерної документації та Додатку № 8 до тендерної документації.
На підтвердження надаємо підписаний договір забезпечення виконання договору про закупівлю та скан копію виписки по рахунку.
Стосовно п.2 запиту: Надати пояснення щодо того, яким чином Замовником встановлено відповідність та достовірність наданих документів в складі тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» щодо встановлених вимог Замовником у підпункті 9.1 пункту 9 Додатку № 9 до ТД , в частині підтвердження Учасником ступеня локалізації запропонованого товару (Ліфт електричний пасажирський ЛП-1210КПМ...), який повинен бути в Переліку локалізованих товарів на 2026 рік, з огляду на наданий в складі пропозиції Учасником файл: «Довідка щодо локалізації ліфтів.pdf». Надати пояснення з долученим документальним підтвердженням щодо встановлення Замовником відповідності ступеня локалізації виробництва товару, який Замовник набуває у власність в Переліку локалізованих товарів на 2026 рік, а саме на момент розгляду та прийння рішення щодо визначення Переможцем торгів (до 18.03.2026).
Відповідно до Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, п. 10 Постанови від 02.08.2022р. № 861 (зі змінами): «Перелік формується щороку за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі. Запис про включення товару до переліку чинний протягом року, в якому була подана заявка та до 31 березня наступного року.».
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СП ЛІФТ» на момент визначення переможця (18.03.2026р.) та укладання договору (31.03.2026р.) запропонований товар Ліфт електричний пасажирський ЛП-1210КПМ (в т. ч. для лікувально-профілактичних закладів) (ID 0b8b0682159446a0acldc7017a41726b) був «активним» у Переліку локалізованих товарів на 2026 р., вимоги законодавства були дотримані.
На підтвердження надаємо: Заявка про включення до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації, Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції №1П-НПП, Калькуляція ліфта ЛП-1210КПМ, Сертифікат ДСТУ ISO 9001 2015, Сертифікат модуль Н, Сертифікат модуль Н1, Інформаційна довідка щодо виробництва в Україні елементів товару.