-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електроди
Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 р.
Завершена
983 329.20
UAH без ПДВ
Номер:
1f15af6fef524170bc510469cdcfd271
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-16-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2026 00:00
Період моніторингу:
16.03.2026 14:41 - 07.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.03.2026 № 13-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 16.03.2026 № 13-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-02-23-015352-a 23.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МІГ.» установлено порушення вимог пункту 43, підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.02.2026 № 33, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «МІГ.» (далі – ТОВ «МІГ.»), вимогу про усунення невідповідностей до 05.03.2026, протокол уповноваженої особи від 05.03.2026 № 39, повідомлення про намір укласти договір від 05.03.2026, договір поставки від 20.03.2026 № Т18 на суму 1 014 155,28 грн, укладений між Замовником та ТОВ «МІГ.», пояснення надані Замовником 18.03.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІГ.» установлено наступне.
Так, відповідно до вимог підпункту 2.1 пункту 2 «Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації (далі – підпункт 2.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації) Замовником зазначено, що: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає скан-копії документів: сертифікату якості або сертифікату відповідності виробника товару або технічного паспорту якості товару, завірені печаткою Постачальника».
У Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником наведено Технічну специфікацію (далі – Технічна специфікація) до предмету закупівлі на 12 позицій найменувань товару електродів, дроту зварювального, а також зазначено їх відповідність стандартам ДСТУ EN ISO, зокрема електроди ЦТ-15 Плазма торгової марки Моноліт діаметром 2 мм., 3 мм. та 4 мм. (позиції 5, 6, 7 Технічної специфікації).
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «МІГ.» не надано сертифікат якості або сертифікат відповідності або технічний паспорт якості на товар електроди ЦТ-15 Плазма торгової марки Моноліт (позиції 5, 6, 7 Технічної специфікації).
Таким чином, учасником закупівлі ТОВ «МІГ.» не підтверджено відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам предмета закупівлі, чим не дотримано вимоги підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації.
На запит Держаудитслужби стосовно відсутності у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІГ.» сертифіката якості або сертифіката відповідності або технічного паспорта якості на товар електроди ЦТ-15 Плазма торгової марки Моноліт щодо позицій 5, 6, 7 Технічної специфікації, Замовником через електронну систему закупівель 18.03.2026 надано відповідь, в якій зазначено, що у складі тендерної пропозиції учасника надано сертифікати якості виробника та інші документи, що містять технічні характеристики продукції та інформацію про виробника, при цьому електроди ЦТ-15 виготовляються відповідно до ДСТУ EN ISO 3581. Дана інформація зазначена у файлах з документами під назвою «Додаток до сертифікату відповідності електроди» та «Сертифікати_Електроди_Плазматек_2024_2026», наданих учасником у складі тендерної пропозиції, а саме у пункті зазначення нормативних документів, згідно яких виготовляються електроди, на які наданий сертифікат.
Проведеним аналізом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «МІГ.» надано наступні сертифікати: Сертифікат відповідності з терміном дії з 16.01.2024 до 15.01.2026 № UA.CRT.00053-24 з додатком, виданий органом з оцінки відповідності, на продукцію електроди покриті металеві марок Моноліт РЦ (позиції 1, 2 Технічної специфікації), ТМУ-21У 2 Технічної специфікації), ТМУ-21У (позиції 9, 10 Технічної специфікації), ТМЛ-1У (позиція 3 Технічної специфікації), ЦУ-5 (позиція 8 Технічної специфікації), ЦЧ-4 (позиція 4 Технічної специфікації); Сертифікат відповідності з терміном дії з 14.01.2026 до 13.01.2028 № UA.CRT.00018-26 з додатком, виданий органом з оцінки відповідності, та Сертифікат якості від 24.01.2026 № 2601-274, виданий виробником, на продукцію дріт для зварювання марки G4Si1 (позиції 11, 12 Технічної специфікації).
Проте, надані учасником ТОВ «МІГ.» вищевказані сертифікати не містять інформацію про електроди марки ЦТ-15 Плазма.
Внаслідок вищевказаного, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «МІГ.» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, натомість протоколом уповноваженої особи від 05.03.2026 № 39 визнано його переможцем закупівлі.
Також встановлено, що згідно із вимогами підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначено, що: «Для позицій електродів Додатку 2, що відповідають стандарту ДСТУ EN ISO 2560 Учасник надає, скан-копію декларації показників будівельної продукції, сформовану в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (в якій повинна міститись інформація про призначення продукції, інформація про Виробника, а також має містити показники експлуатаційних характеристик згідно стандарту ДСТУ EN 13479: 2019 (EN 13479:2017, IDT)., в т.ч. вміст хімічних елементів в наплавленому металі».
Водночас, найменування електродів, що відповідають стандарту ДСТУ EN ISO 2560, наведено Замовником у Технічній специфікації, а саме: електроди Моноліт РЦ торгової марки Моноліт діаметром 3 мм. та 4 мм повинні відповідати ДСТУ EN ISO 2560-A-E 42 0 RC 11 (позиції 1, 2 Технічної специфікації); електроди ЦУ-5 Плазма торгової марки Моноліт повинні відповідати ДСТУ EN ISO 2560-A-E 42 5 B 22 H10 (позиція 8 Технічної специфікації); електроди ТМУ-21У торгової марки Моноліт діаметром 3 мм. та 4 мм. повинні відповідати ДСТУ EN ISO 2560-A-E 42 4 B 22 H10 (позиції 9, 10 Технічної специфікації).
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІГ.» не надано декларації показників будівельної продукції, сформованих в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, в якій міститись інформація про призначення продукції, інформація про виробника, показники експлуатаційних характеристик згідно стандарту ДСТУ EN 13479:2019 (EN 13479:2017, IDT), в тому числі вміст хімічних елементів в наплавленому металі, на електроди зазначених у 1, 2, 8, 9, 10 позиціях Технічної специфікації.
Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «МІГ.» до 05.03.2026 наступного змісту: «… 4. За Додатком 1 ТД : Для позицій електродів Додатку 2, що відповідають стандарту ДСТУ EN ISO 2560 Учасник надає, скан-копію декларації показників будівельної продукції, сформовану в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (в якій повинна міститись інформація про призначення продукції, інформація про Виробника, а також має містити показники експлуатаційних характеристик згідно стандарту ДСТУ EN 13479: 2019 (EN 13479:2017, IDT)., в т.ч. вміст хімічних елементів в наплавленому металі».
На усунення невідповідності учасником закупівлі ТОВ «МІГ.» 04.03.2026 через електронну систему закупівлі додано Декларацію показників будівельної продукції від 03.12.2025 № DP01:9414-7700-5512-0515, сформовану в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, на будівельну продукцію Зварювальні електроди Моноліт РЦ, що відповідає ДСТУ EN ISO 2560-A-E 42 0 RC 11 (позиції 1, 2 Технічної специфікації); Декларацію показників будівельної продукції від 03.12.2025 № DP01:9417-3957-9847-6590, сформовану в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, на будівельну продукцію Зварювальні електроди ЦУ-5 Плазма, що відповідає ДСТУ EN ISO 2560-A-E 42 5 B 22 H10 (позиція 8 Технічної специфікації); Декларацію показників будівельної продукції від 03.12.2025 № DP01:9424-4832-9982-0665, сформовану в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, на будівельну продукцію Зварювальні електроди ТМУ-21У, що відповідає ДСТУ EN ISO 2560-A-E 42 4 B 22 H10 (позиції 9, 10 Технічної специфікації).
Отже, учасником ТОВ «МІГ.» надано вищевказані документи щодо відповідності вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, після надання вимоги про усунення невідповідності.
Разом із цим, відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в електронній системі закупівель, щодо відсутності документів про відповідність вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, які вимагались Замовником відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації та надав можливість учаснику ТОВ «МІГ.» її усунути.
На запит Держаудитслужби Замовником через електронну систему закупівель 18.03.2026 надано відповіді, яка не спростовує суті виявленого в ході моніторингу порушення.
Таким чином, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «МІГ.» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, натомість протоколом уповноваженої особи від 05.03.2026 № 39 визнав його переможцем закупівлі.
Період усунення порушень:
24.03.2026 17:20 - 08.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
24.03.2026 17:20
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку органу державного фінансового контролю за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-23-015352-a Замовником вжито заходів щодо усунення встановлених порушень пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до вимог висновку, з метою припинення зобов’язань за договором, укладеним за результатами зазначеної процедури закупівлі, між Замовником та ТОВ «МІГ.» укладено додаткову угоду про розірвання договору поставки № Т18 від 20.03.2026 за взаємною згодою сторін.
Станом на дату розірвання договору поставка товару не здійснювалась, взаємні розрахунки відсутні.
Таким чином, Замовником виконано вимоги висновку органу державного фінансового контролю в повному обсязі.
Дата публікації звіту:
27.03.2026 13:28
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
10.04.2026 11:08
Запити/Пояснення
Номер:
0ed4e05db5674ff5a83e3c33c38c1d4d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.03.2026 11:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електроди» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-23-015352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
cb5530e160144f7bb9ceee0bc022c24f
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
18.03.2026 16:11
Опис:
Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано Замовником з урахуванням виробничої потреби підприємства, вимог чинних державних стандартів, фактичних умов експлуатації продукції та досвіду її використання у господарській діяльності підприємства.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом аналізу ринку аналогічної продукції.
Замовником отримано комерційну пропозицію постачальника та здійснено моніторинг відкритих джерел інформації щодо ринкових цін на відповідні види електродів та зварювального дроту.
Порівняльний аналіз цін:
Електроди Ø3 мм Monolith
– комерційна пропозиція – 156,45 грн/кг
– https://rozetka.com.ua – близько 148 грн/кг
– https://lioninvest.com.ua – близько 140 грн/кг
– https://svarka-ua.com – близько 135 грн/кг
– https://budia.ua/ua/elektrody-monolit-rts-e46-3mm-1kg-tubus
Електроди Ø4 мм Monolith
– комерційна пропозиція – 150,82 грн/кг
– https://svarka-ua.com – близько 170 грн/кг
– https://svarmaster.com – близько 180 грн/кг
– https://lioninvest.com.ua – близько 165 грн/кг
– https://jasic.ua/ua/product/elektrod-svarochnyj-monolit-rc-4-mm-5kg-1049?srsltid=AfmBOopNWxjTweaGPe5_Tdjex46whhpeA28QXBTU8gJQM0xcUELbp1
Електроди ЦТ-15 Ø3 мм Monolith
– комерційна пропозиція – 406,55 грн/кг
– https://eweld.com.ua – близько 430 грн/кг
– https://epicentrk.ua – близько 480 грн/кг
– https://svarka-trading.com – близько 420 грн/кг
– https://deltaimpeks.com.ua/ua/p1428350855-elektrody-tst-diametr.html
Електроди ТМУ-21
– комерційна пропозиція – 85,41 грн/кг
– https://lioninvest.com.ua – близько 100 грн/кг
– https://eweld.com.ua – близько 95 грн/кг
– https://svarka-trading.com – близько 110 грн/кг
–https://lioninvest.com.ua/ru/elektrody-zvariuvalni-monolith-tmu-21u-3-mm-up-2.5-
kh/?srsltid=AfmBOorpSdJQdGyry-sCeT4u4tD-qRzsalE-tbhAWEEFIvKHd4WT7XhB
– https://eweld.com.ua/ehlektrody-svarochnye/ehlektrody-svarochnye-tmu-21u-%C3%B840-mm-5-kg
Дріт зварювальний СВ-08Г2С
– комерційна пропозиція – 531–585 грн за касету
– https://eweld.com.ua – близько 640 грн
– https://instrument-center.com.ua – близько 699 грн
– https://svarka-ua.com – близько 600 грн
–https://lioninvest.com.ua/drit-zvariuvalnyi-z-obmidnenoiu-poverkhneiu-monolith-g4si1-1.2-mm-up-5-kh/
–https://lioninvest.com.ua/drit-zvariuvalnyi-z-obmidnenoiu-poverkhneiu-monolith-g4si1-0.8-mm-up-5-kh/
За результатами проведеного аналізу встановлено, що очікувана вартість закупівлі відповідає середньоринковому рівню цін, а за окремими позиціями є нижчою.
Таким чином, Замовником дотримано принципів максимальної економії та ефективності використання коштів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер:
44de0cc84e6b4dd290317951847f0d14
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.03.2026 11:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електроди» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-23-015352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно із вимог підпункту 2.1 пункту 2 «Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначено, що: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає скан-копії документів: сертифікату якості або сертифікату відповідності виробника товару або технічного паспорту якості товару, завірені печаткою Постачальника».
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІГ.» надано сертифікат якості або сертифікат відповідності або технічний паспорт якості на товар електроди ЦТ-15 Плазма торгової марки Monolith ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
69d1fc124091495a87e46cd941ba4477
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
18.03.2026 16:12
Опис:
Щодо надання учасником документів, що підтверджують якість продукції.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІГ.» надано сертифікати якості виробника та інші документи, що містять технічні характеристики продукції та інформацію про виробника товару.
Учасником також надано підписаний Додаток 2 до тендерної документації, яким підтверджено відповідність запропонованої продукції встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам.
Електроди ЦТ-15 виготовляються відповідно до ДСТУ EN ISO 3581. Дана інформація зазначена у документі під назвою «Додаток до сертифікату відповідності електроди», «Сертифікати_Електроди_Плазматек_2024_2026», наданому у складі тендерної пропозиції, а саме у пункті зазначення нормативних документів, згідно яких виготовляються електроди, на які наданий сертифікат.
Номер:
e955a8cead31485bb2e118194734965a
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.03.2026 11:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електроди» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-23-015352-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно із вимог підпункту 2.1 пункту 2 «Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначено, що: «Для позицій електродів Додатку 2, що відповідають стандарту ДСТУ EN ISO 2560 Учасник надає, скан-копію декларації показників будівельної продукції, сформовану в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (в якій повинна міститись інформація про призначення продукції, інформація про Виробника, а також має містити показники експлуатаційних характеристик згідно стандарту ДСТУ EN 13479: 2019 (EN 13479:2017, IDT)., в т.ч. вміст хімічних елементів в наплавленому металі».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МІГ.» вказаних декларацій надано не було.
Замовник, виявивши вказану невідповідність у тендерній пропозиції учасника ТОВ «МІГ.», оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, запропонувавши надати для позицій електродів, що відповідають стандарту ДСТУ EN ISO 2560, вищевказані декларації показників будівельної продукції сформовані в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва.
Тобто, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі ТОВ «МІГ.» на підтвердження відповідності технічної специфікації щодо предмету закупівлі.
Усунувши вказані невідповідності учасник ТОВ «МІГ.» фактично виправив помилки шляхом надання документів на підтвердження виконання вимог технічної специфікації щодо предмету закупівлі Додатку 2 до тендерної документації, які були відсутні у складі тендерної пропозиції учасника станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Слід зазначити, що відсутність у складі тендерної пропозиції учасника документів, що підтверджують відповідність інформації запропонованої пропозиції технічним вимогам, не є невідповідністю, що може бути усунена відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, на порушення вимог пункту 43 Особливостей, Замовник безпідставно розмістив учаснику ТОВ «МІГ.» вимогу про усунення невідповідностей, оскільки документи на підтвердження відповідності технічної специфікації щодо предмету закупівлі, а саме, декларації показників будівельної продукції сформовані в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва для позицій електродів, що відповідають стандарту ДСТУ EN ISO 2560, були відсутні при поданні тендерної пропозиції.
Надайте обґрунтоване пояснення чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «МІГ.» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації, натомість безпідставно оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей та протокольним рішення уповноваженої особи визнав такого учасника переможцем торгів ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5e4951122e2342fd8187f327cef20f4f
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
18.03.2026 16:12
Опис:
Щодо правомірності застосування пункту 43 Особливостей.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено відсутність окремого документа – декларації показників будівельної продукції (ДСТУ EN 13479: 2019 (EN 13479:2017, IDT)) щодо частини позицій електродів.
Разом з тим у складі пропозиції було надано інформацію про конкретну марку товару, технічні характеристики продукції та сертифікати якості, що дозволило ідентифікувати предмет закупівлі та встановити його відповідність технічній специфікації.
Відсутність зазначеної декларації була розцінена Замовником як невідповідність у частині документального підтвердження вже задекларованих характеристик товару, що не змінює технічної сутності тендерної пропозиції.
Керуючись пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Учасник у встановлений строк надав відповідні документи без зміни марки, моделі або технічних характеристик товару.
Станом на дату надання пояснень договір про закупівлю не укладено, поставка товару не здійснювалась, що свідчить про відсутність негативних наслідків для інтересів держави та територіальної громади.
З урахуванням викладеного Замовник вважає свої дії такими, що відповідають вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.