-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Автоматичний коагулометр, код за ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори (38432000-2 Аналізатори); код НК 024:2023: 56689 Автоматичний лабораторний коагулометр IVD (діагностика in vitro), код НК 031:2024: W0202020102 АВТОМАТИЧНІ КОАГУЛОМЕТРИ; CPV: 38430000-8 Detection and analysis apparatus (38432000-2 Analysis apparatus). (Закупівля здійснюється за кошти бюджету проекту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу CROSSDIAM «Спільні дії щодо підвищення спроможності медико-діагностичних служб двох регіональних медичних закладів Люблінського воєводства і Закарпаття», Грантовий контракт № PLUA.02.01-IP.01-0076/23-00 від 23.05.2024р., програма Interreg NEXT Польща-Україна 2021-2027)
Мова якою повинні готуватись тендерні пропозиції- українська Закупівля за кошти донора: Програма Interreg NEXT Польща — Україна 2021-2027 Європейського Союзу. Закупівля здійснюється в рамках Проекту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу CROSSDIAM «Спільні дії щодо підвищення спроможності медико-діагностичних служб двох регіональних медичних закладів Люблінського воєводства і Закарпаття» та за рахунок бюджету зазначеного Проекту. Реєстраційна картка проекту № 5599-012 від 17.11.2025р. Закупівля в пільговому режимі без ПДВ, на підставі міжнародного договору - Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща – Україна між Урядом України та Європейською Комісією від 01.12.2023 року, ратифікованої Законом України від 09.05.2024 № 3719-IX. Предмет закупівлі звільняється від оподаткування ПДВ на підставі п. 197.11 ст. 197 Податкового Кодексу України, в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» від 15.02.2002 року № 153.
Завершена
1 509 099.00
UAH без ПДВ
Номер:
e7adeef2f64243e8983694a196ddaef4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-29-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.04.2026 00:00
Період моніторингу:
29.04.2026 16:00 - 21.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.04.2026 № 20
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 29.04.2026 № 20
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2026-02-23-013066-a 23.02.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, своєчасності надання відповіді через електронну систему закупівель на запитання до процедури закупівлі з урахуванням умов Угоди Interreg, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди Interreg, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922-VIII, Особливостей та Рамкової угоди Interreg; розгляду та наявності підстав для відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ОРТУСЛАБ» та ФОП «Трофимчук Володимир Володимирович», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СІНКРО» на відповідність умовам тендерної документації, вимогам законодавства та Рамкової угоди Interreg, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діяла станом на дату початку проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), своєчасності надання відповіді через електронну систему закупівель на запитання до процедури закупівлі, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств від 12.12.2006, ратифікованої із заявою Законом України від 03.09.2008 №360- VI; Угоди про фінансування програми «Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща – Україна, що діє на території України на підставі Закону України № 3719-ІХ від 09 травня 2024 року (далі - Рамкова угода Interreg), правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону №922-VIII, Особливостей та Рамкової угоди Interreg; розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації, вимогам законодавства та Рамкової угоди Interreg, наявності підстав для відхилення, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака" Закарпатської обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 23.02.2026 б\н; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «ОРТУСЛАБ» (далі – ТОВ «ОРТУСЛАБ»), «СІНКРО» (далі - ТОВ «СІНКРО») та фізичної особи підприємця «Трофимчук Володимир Володимирович» (далі - ФОП «Трофимчук Володимир Володимирович»); протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОРТУСЛАБ» від 02.04.2026 б\н; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 03.04.2026; протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ФОП «Трофимчук Володимир Володимирович» від 07.04.2026; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «СІНКРО» від 10.04.2026 б\н; повідомлення про намір укласти договір; договір від 20.04.2026 №90; пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 30 квітня 2026 року.
Період усунення порушень:
15.05.2026 13:53 - 21.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.05.2026 13:53
Запити/Пояснення
Номер:
157167871be54af7a42ad68d91fd0213
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
30.04.2026 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Автоматичний коагулометр, код за ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори (38432000-2 Аналізатори); код НК 024:2023: 56689 Автоматичний лабораторний коагулометр IVD (діагностика in vitro), код НК 031:2024: W0202020102 АВТОМАТИЧНІ КОАГУЛОМЕТРИ; CPV: 38430000-8 Detection and analysis apparatus (38432000-2 Analysis apparatus). (Закупівля здійснюється за кошти бюджету проекту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу CROSSDIAM «Спільні дії щодо підвищення спроможності медико-діагностичних служб двох регіональних медичних закладів Люблінського воєводства і Закарпаття», Грантовий контракт № PLUA.02.01-IP.01-0076/23-00 від 23.05.2024р., програма Interreg NEXT Польща-Україна 2021-2027)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-013066-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо).
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2f289e5b71e9453eb8176e94b8ee349b
Назва:
ВІДПОВІДЬ на запит щодо надання пояснень від 30.04.2026 15:38 (ID моніторингу: UA-M-2026-04-29-000009) по закупівлі UA-2026-02-23-013066-a, Автоматичний коагулометр, код за ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори (38432000-2 Аналізатори); код НК 024:2023: 56689 Автоматичний лабораторний коагулометр IVD (діагностика in vitro), код НК 031:2024: W0202020102 АВТОМАТИЧНІ КОАГУЛОМЕТРИ; CPV: 38430000-8 Detection and analysis apparatus (38432000-2 Analysis apparatus). (Закупівля здійснюється за кошти бюджету проекту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу CROSSDIAM «Спільні дії щодо підвищення спроможності медико-діагностичних служб двох регіональних медичних закладів Люблінського воєводства і Закарпаття», Грантовий контракт № PLUA.02.01-IP.01-0076/23-00 від 23.05.2024р., програма Interreg NEXT Польща-Україна 2021-2027)
Дата опублікування:
05.05.2026 16:47
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснень в межах здійснення моніторингу по закупівлі: повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, здійснювалися та сформовані на підставі:
• Грантової угоди PLUA.02.01-IP.01-0076/23-00 від 23.05.2024 р. та опису проєкту міжнародної технічної допомоги CROSSDIAM за програмою Interreg NEXT Польща-Україна 2021-2027, який містить детальну й обґрунтовану потребу в обладнанні відповідного рівня, картка державної реєстрації проєкту № 5599-02 від 17.11.2025 р. оприлюднена на Урядовому порталі з переліком зареєстрованих проєктів та планів закупівель (вимога Постанови КМУ № 153 від 15.02.2002 р).
• рапорту (технічної специфікації) відповідального медичного працівника, сформованого відповідно до клінічної потреби медичного закладу для забезпечення функціонування клініко-діагностичної лабораторії (Додаток 4), погодженого робочою групою з питань закупівель у проекті CROSSDIAM (тендерним комітетом), згідно протоколу засідання б/н від 23.02.2026р.
• результатів аналізу ринку, що передував оголошенню закупівлі, у тому числі: 1) відкритих джерел, 2) аналогічних закупівель в електронній системі «Prozorro», 3) отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників у відповідь на письмовий запит Замовника. Аналіз ринку є необхідним етапом підготовки публічної закупівлі відповідно до вимог донорської програми Interreg NEXT Польща-Україна 2021-2027. Отримана інформація дозволила Замовнику сформувати медико-технічні та якісні характеристики предмета Закупівлі, що відповідають меті проєкту CROSSDIAM, враховують інформацію актуальних ринкових комерційних пропозицій та ціни, забезпечують вільну конкуренцію та недискримінацію учасників публічних закупівель.
Розмір витрат проєкту в цілому визначений у Плані закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги, відповідно до вимог постанови КМУ № 153 від 15.02.2002 р (додається).
Придбання автоматичного коагулометра – 1 комплект, охоплено збірною бюджетною лінією «2.5 «Медичне обладнання – Медичне обладнання для лабораторної діагностики - аналізатори (Гематологічні аналізатори – 2шт., Аналізатор ШОЕ – 1 шт, Коагулометр – 1 шт.).
Сума для бюджетної статті 2.5. становить 122 000,00 Євро. Відповідно до вимог програми Interreg NEXT Польща-Україна та Додатку ІІ до Угоди про фінансування програми INTERREG NEXT (Закон України № 3719-ІХ від 09 травня 2024 р.), належний тип процедури закупівлі визначається за пороговим значенням суми бюджетної статті, у тому числі у випадках закупівлі частини товарів, які передбачені в описі бюджетної статті.
Технічні та якісні характеристики (медико-технічні вимоги) містяться у технічній специфікації (Додаток № 2 до тендерної документації), протоколі засідання Тендерного комітету б/н від 23.02.2026р., рапорті робочої групи проекту (Додаток 5)., - сформовані з дотриманням принципу вільної конкуренції та недискримінації учасників закупівлі як підсумковий результат етапу дослідження ринку.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до вимог Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. При цьому враховані обмеження бюджетної лінії 2.5. «Медичне обладнання – Медичне обладнання для лабораторної діагностики» проекту CROSSDIAM для даної категорії обладнання. Реєстраційна картка проекту (програми) № 5599-02 від 17.11.2025 р. (Додаток 1) та план закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги проекту CROSSDIAM зі змінами від 04.03.2026 р. (Додаток 2) додаються до відповіді. Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі проведених розрахунків середнього арифметичного значення взятих до уваги комерційних пропозицій потенційних постачальників. (Додатки 6; 7; 8; 9; 10).
Усі етапі підготовки тендерної документації, у тому числі визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та вибір типу процедури, розглядалися колегіально на засіданнях Тендерного комітету Замовника з публічних закупівель за кошти гранту ЄС, з оформленням детальних протокольних рішень (Протокол засідання б/н від 23.02.2026р., Додаток 3).
2. Щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне:
Закупівля здійснюється за рахунок коштів бюджету проекту міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу CROSSDIAM «Спільні дії щодо підвищення спроможності медико-діагностичних служб двох регіональних медичних закладів Люблінського воєводства і Закарпаття», Грантовий контракт № PLUA.02.01-IP.01-0076/23-00 від 23.05.2024р.. Джерелом фінансування закупівлі є 100% кошти внеску донора (ЄС), які за правовим статусом не є бюджетним фінансуванням, і їх використання не регулюється бюджетним законодавством.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 153 від 15.02.2002 року, витрати за проєктом CROSSDIAM мають цільовий характер та здійснюються відповідно до Плану закупівель товарів, робіт і послуг, що фінансуються за рахунок міжнародної технічної допомоги. З моменту державної реєстрації проєкту CROSSDIAM зазначений План закупівель оприлюднений на Урядовому порталі у переліку зареєстрованих проєктів та планів закупівель і є підставою для застосування податкової пільги з податку на додану вартість. Водночас нормативно-правові акти України та правила донора не містять додаткових вимог щодо оприлюднення Плану закупівель проекту МТД на власних інформаційних ресурсах Замовника. Посилання на публікацію (Урядовий портал, в рубриці «Міжнародна технічна допомога», підрубриці «Перелік зареєстрованих проєктів з планами закупівель»):
https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/mizhnarodna-dopomoga/pereliki-zareyestrovanih-proektiv-z-planami-zakupivel
Додатково повідомляємо, що Замовник є одержувачем бюджетних коштів і не є їх головним розпорядником, тоді як бюджетне призначення відповідно норм Бюджетного кодексу України – віднесено до повноважень головного розпорядника бюджетних коштів, надане Кодексом, законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» (рішенням про місцевий бюджет), яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» прийнята з метою забезпечення ефективного використання державних коштів. Дія пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 не поширюється на Замовника.
Додатки:
1. Реєстраційна картка проєкту № 5599-02 від 17.11.2025 р.
2. План закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги CROSSDIAM.
3. Протокол засідання Тендерного комітету від 23.02.2026 р., про погодження очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердження технічної специфікації та обґрунтування вибору тендерної процедури.
4. Рапорт завідуючого Грушовський М.Ю. від 13.01.2026 р. щодо клінічної потреби та основних технічних характеристик обладнання.
5. Рапорт (технічна специфікація) робочої групи проекту від 23.02.2026 р., з медико-технічними характеристиками предмета закупівлі.
6. Комерційна пропозиція ТОВ «МЕДУА» (код ЄДРПОУ 43092388).
7. Комерційна пропозиція ТОВ «Сінкро» (код ЄДРПОУ 44149073).
8. Комерційна пропозиція ТОВ «ФАРМ-КОНТАКТ» (код ЄДРПОУ 42895878).
9. Комерційна пропозиція ТОВ «ХЛР» (код ЄДРПОУ 42820893).
10. Комерційна пропозиція ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» (код ЄДРПОУ 38517622).
11. Комерційна пропозиція ТОВ «АБ Діагностика» (код ЄДРПОУ 44184814).
12. Цінова пропозиція ТОВ « Лабвіта» (код ЄДРПОУ 38005602).
13. Комерційна пропозиція ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» (код ЄДРПОУ 38517622).
14. Цінова пропозиція ТОВ «ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС» (код ЄДРПОУ 34839344).