-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Виконання робіт на об'єкті: "Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (виставкових кімнат) в музеї Петра Самгайдачного по вул.Сагайдачного, 2 в селі Кульчиці Самбірського району Львівської області"
Завершена
577 355.00
UAH без ПДВ
Номер:
a837a6199b494bfb8e3cf29f8d8fab0f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-03-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.03.2026 00:00
Період моніторингу:
03.03.2026 15:13 - 25.03.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.03.2026 №40
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 03.03.2026 №40.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-02-23-011712-a, 23.02.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
bd00e72a90dd4adaa484914a27026513
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
04.03.2026 17:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.03.2026 00:00
Опис:
Дата: 04.03.2026
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-02-23-011712-a, яка проведена Равлівською сільською радою Самбірського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх закупівлі саме: ПП «ГОЛД ВОРК».
Відповідно до норм частини першої статті 884 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV (далі – Цивільний кодекс України) підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить 10 років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Також, згідно з пунктом 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ №668), гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить 10 років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Однак, моніторингом встановлено, що у пункті 8.1 Договору №38 зазначено, що підрядник гарантує якість закінчення робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників об'єкту визначених у договорі та проектно-кошторисній документації та можливість здачі його безперервної і нормальної експлуатації об'єкта протягом - 5 років з моменту в експлуатацію.
3. Пояснити причини недотриманням норм статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови КМУ №668 в укладеному Договорі №38.
Відповідно до пункту 17 Постанови КМУ №668, строки виконання робіт (будівництва об’єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення, невід’ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Крім того, згідно з положеннями пунктів 83, 84 Постанови КМУ №668 фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік – за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Проте, моніторингом встановлено, що укладений Договір №38 містить Графік виконання робіт (Додаток №2 до договору) не містить інформації щодо дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором, а також Календарний графік фінансування робіт (Додаток №3 до договору) на поточний рік не розписано за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
4. Пояснити причини недотриманням вимог пунктів 17, 83 та 84 Постанови КМУ №668 в укладеному Договорі №38.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ce965ca4272e457bb89d929328381b32
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
09.03.2026 16:10
Опис:
Про надання пояснення
У відповідь на запит по моніторингу UA-M-2026-03-03-000019 закупівлі -Виконання робіт на об'єкті: "Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (виставкових кімнат) в музеї Петра Самгайдачного по вул.Сагайдачного, 2 в селі Кульчиці Самбірського району Львівської області" (UA-2026-02-23-011712-a)інформуємо.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Відповідно до рішенням сесії Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області від 18 грудня 2025 року № 23 “ Про сільський бюджет Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області на 2026 рік (код бюджету 1357500000) (https://ralivska-gromada.gov.ua/docs/2255199/) передбачено виділення коштів на закупівлю - Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (виставкових кімнат) в музеї Петра Сагайдачного по вул.Сагайдачного,2 в селі Кульчиці Самбірського району Львівської області, (ДК021:2015"Єдиний закупівельний словник"–45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація).
Визначення очікуваної вартості:
Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275.Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» за об’єктом:Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (виставкових кімнат) в музеї Петра Сагайдачного по вул.Сагайдачного,2 в селі Кульчиці Самбірського району Львівської області, (ДК021:2015"Єдиний закупівельний словник"–45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація).
При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок (додається), що затверджений рішенням виконавчого комітету Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області від 19 лютого 2026 року №17 «Про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (виставкових кімнат) в музеї Петра Сагайдачного по вул.Сагайдачного,2 в селі Кульчиці Самбірського району Львівської області»» за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
Очікувана вартість предмету закупівлі складає 578481,00 грн.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначаються відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні та якісні характеристики відображені в кошторисній документації за об’єктом:«Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (виставкових кімнат) в музеї Петра Сагайдачного по вул.Сагайдачного,2 в селі Кульчиці Самбірського району Львівської області" (ДК021:2015"Єдиний закупівельний словник"–45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, що затверджена рішенням виконавчого комітету Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області від 19 лютого 2026 року №17 та яка виконана згідно з кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», а саме: відомостях обсягів робіт по будівництву (додається). У кошторисній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні бути виконані із матеріалів, що передбачені в кошторисній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх закупівлі саме: ПП «ГОЛД ВОРК».
Оцінку можливих потенційних виконавців робіт здійснено за ціновим критерієм, з забезпеченням принципу максимальної економії, шляхом отримання комерційних пропозицій від потенційних підрядників (додаються).
3. Пояснити причини недотриманням норм статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови КМУ №668 в укладеному Договорі №38.
4. Пояснити причини недотриманням вимог пунктів 17, 83 та 84 Постанови КМУ №668 в укладеному Договорі №38.
Щодо 3 та 4 запитання.
06.03.2026 року між Замовником та Підрядником укладена додаткова угода № 1 до договору підряду про зміну гарантійного строку згідно з чинного законодавства та проведення у відповідність вимогам пунктів 17, 83 та 84 Постанови КМУ №668 Додаток № 2 – «Календарний графік виконання робіт» і Додаток № 3 – «Календарний графік фінансування робіт