-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх мереж теплопостачання (Послуги по промивці та гідравлічних випробувань системи опалення будівель закладів освіти та будівлі адміністративно-господарчої групи відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради)
Завершена
498 091.50
UAH з ПДВ
Номер:
060fcfd0f2aa477c840fbdf98478d6e9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-03-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.04.2026 00:00
Період моніторингу:
03.04.2026 15:02 - 25.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
03.04.2026 № 58
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 03.04.2026 № 58
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
10 UA-2026-02-23-011110-a 23.02.2026
Відділ освіти виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" встановлено порушення пункту 43, підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог пункту 4¹ Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за Договором від 18.03.2026 № 112 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі - Постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Відділу освіти виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради (далі Замовник); оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 23 лютого 2026 № 22; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття пропозицій; тендерну пропозицію учасника ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ"; вимога про усунення невідповідностей до 7 березня 2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 10.03.2026 № 29-ВТ; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-02-23-011110-a від 10 березня 2026 року, Договір від 18 березня 2026 року № 112, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 09.04.2026, 20.04.2026 та 22.04.2026 на запити Східного офісу Держаудитслужби від 07.04.2026, 15.04.2026 та 17.04.2026.
Відповідно до пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ Замовником визначено, що учасники мають надати технічні паспорти (або інший документ) заявленого обладнання.
Моніторингом встановлено, що на кінцеву дату подання тендерних пропозицій у складі тендерної пропозиції учасника ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" відсутні технічні паспорти (або інший документ) заявленого обладнання, що не відповідає вимозі визначеній у пункті 2 Додатку № 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.
Отже, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" підлягала відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, проте в порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ"
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Моніторингом встановлено, що в порушення пунку 43 Особливостей Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити до 07.03.2026 до 10:27 невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції та надав можливість учаснику ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" усунути невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції, визначені пунктом 2 Додатку №3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника».
Період усунення порушень:
24.04.2026 16:33 - 09.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.04.2026 16:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Договір від 18.03.2026 №112 розірвано на виконання виснову про результату моніторингу Державної аудиторської служби України від 24.04.2026
Дата публікації звіту:
01.05.2026 09:17
Запити/Пояснення
Номер:
795d90c7b80d4b40a8ee42129d8b5ad5
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.04.2026 16:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх мереж теплопостачання (Послуги по промивці та гідравлічних випробувань системи опалення будівель закладів освіти та будівлі адміністративно-господарчої групи відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради) за ДК 021:2015: 50720000-8 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-011110-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
acf3793cb32949cf8b5d548b3a51fb36
Назва:
Відповідь на звернення Держаудитслужби
Дата опублікування:
09.04.2026 10:08
Опис:
-Розмір бюджетного призначення закупівлі визначено згідно бюджетних асигнувань, які заплановані кошторисом відділу освіти на 2026 рік на послуги за предметом закупівлі "Послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх мереж теплопостачання (Послуги по промивці та гідравлічних випробувань системи опалення будівель закладів освіти та будівлі адміністративно-господарчої групи відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради)". Кошториси висвітлено на сайті Замовника за посиланням https://ternivvo.dnepredu.com/uk/site/richnii-plan-zakupivel.html.
- технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені на підставі листа провідного фахівця адміністративно господарчої групи відділу освіти, вих. від 20.02.2026 року.
- Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі - https://ternivvo.dnepredu.com/uk/site/richnii-plan-zakupivel.html.
Номер:
c80e9d74dd144d03922faed83b92a2da
Назва:
Про надання пояснень 2
Дата опублікування:
15.04.2026 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх мереж теплопостачання (Послуги по промивці та гідравлічних випробувань системи опалення будівель закладів освіти та будівлі адміністративно-господарчої групи відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради) за ДК 021:2015: 50720000-8 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-011110-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Вимогами Додатку №3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що учасник надає
«Розрахунок вартості предмета закупівлі, що складається в ліцензованому програмному комплексі, відповідно до кошторисних норм (настанови) затверджених наказом №281 від 01.11.2021 Міністерства розвитку громад та територій України. Учасники на виконання технічного завдання мають надати окрім документів, визначених цим додатком, договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також дефектний акт, складений з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів. До розрахунку додається «Зведений кошторис» з розбивкою суми договору по кожному закладу (додаток №3 до Договору)».
Проведеним аналізом установлено, що учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надано Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 складений без зазначення одиниці виміру, кількості, вартості одиниці у гривнах, зазначення яких передбачено вимогами Додатку 1 до Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
Поясніть причини зазначених невідповідностей.
2. Вимогами Додатку № 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що учасник надає
«Розрахунок вартості предмета закупівлі, що складається в ліцензованому програмному комплексі, відповідно до кошторисних норм (настанови) затверджених наказом №281 від 01.11.2021 Міністерства розвитку громад та територій України. Учасники на виконання технічного завдання мають надати окрім документів, визначених цим додатком, договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також дефектний акт, складений з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів. До розрахунку додається «Зведений кошторис» з розбивкою суми договору по кожному закладу (додаток №3 до Договору)».
Проведеним аналізом установлено, що учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надано дефектний акт, форма якого не відповідає вимогам Додатку № 29 до Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
Поясніть причини зазначених невідповідностей.
3. Вимогами Додатку № 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що учасник надає
«Розрахунок вартості предмета закупівлі, що складається в ліцензованому програмному комплексі, відповідно до кошторисних норм (настанови) затверджених наказом №281 від 01.11.2021 Міністерства розвитку громад та територій України. Учасники на виконання технічного завдання мають надати окрім документів, визначених цим додатком, договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також дефектний акт, складений з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів. До розрахунку додається «Зведений кошторис» з розбивкою суми договору по кожному закладу (додаток №3 до Договору)».
Проведеним аналізом установлено, що вартiсть експлуатацiї будiвельних машин та механiзмiв зазначена у договірній ціні розрахунку № 3 – 115993,00 грн, поданим у складі тендерної пропозиції учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" не співпадає з вартістю яка вказана ним у Підсумковій відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 - 115951,99 гривень.
Поясніть причини зазначених невідповідностей.
4. Вимогами Додатку № 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що
«відповідальний за виконання робіт повинен бути навчений та атестований ПТЕТУ і М (Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж) та ППТГОП (Правила підготовки теплових господарств до опалювального періоду); Правилам безпечної експлуатації електроустановок споживачів; Правилам охорони праці під час експлуатації тепломеханічного обладнання електростанцій, теплових мереж і тепловикористовувальних установок; Правилам охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском; Правилам експлуатації електрозахисних засобів; Питанням пожежної безпеки (надати копію дійсного посвідчення та протоколи).»
Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, де міститься копія дійсного посвідчення та протоколи відповідального за виконання робіт, подана у складі тендерної пропозиції учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ".
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
1ed0ee219d364d3b82d790c474b46e72
Назва:
Відпвідь на зауваження
Дата опублікування:
20.04.2026 10:47
Опис:
1. Вимогами Додатку №3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що учасник надає «Розрахунок вартості предмета закупівлі, що складається в ліцензованому програмному комплексі, відповідно до кошторисних норм (настанови) затверджених наказом №281 від 01.11.2021 Міністерства розвитку громад та територій України. Учасники на виконання технічного завдання мають надати окрім документів, визначених цим додатком, договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також дефектний акт, складений з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів. До розрахунку додається «Зведений кошторис» з розбивкою суми договору по кожному закладу (додаток №3 до Договору)». Проведеним аналізом установлено, що учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надано Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 складений без зазначення одиниці виміру, кількості, вартості одиниці у гривнах, зазначення яких передбачено вимогами Додатку 1 до Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
Відповідь на зауваження: Учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надано Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 складений з урахуванням всіх вимог Додатку №3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» . По кожному закладу на промивання та гідравлічні іспити трубопроводів зазначені одиниці виміру, ціна на одиницю, кількість, вартість одиниці у гривнах, що передбачено вимогами Додатку 1 до Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281. Розрахунки виконані в ліцензійному програмному комплексі, та дають повне та вичерпне порозуміння фінансових складових вартості робіт як вцілому, так і по кожному закладу окремо, що задовольняє вимоги Замовника.
2. Вимогами Додатку № 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що учасник надає «Розрахунок вартості предмета закупівлі, що складається в ліцензованому програмному комплексі, відповідно до кошторисних норм (настанови) затверджених наказом №281 від 01.11.2021 Міністерства розвитку громад та територій України. Учасники на виконання технічного завдання мають надати окрім документів, визначених цим додатком, договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також дефектний акт, складений з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів. До розрахунку додається «Зведений кошторис» з розбивкою суми договору по кожному закладу (додаток №3 до Договору)». Проведеним аналізом установлено, що учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надано дефектний акт, форма якого не відповідає вимогам Додатку № 29 до Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
Відповідь на зауваження: Учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції окрім документів, визначених додатком, надав договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також Дефектний акт. Законодавством чітко не визначений порядок складання Дефектного акту. Він може складатися Замовником у довільній формі, і виконує лише планові та контрольні функції обгрунтування та підтвердження доцільності витрат бюджетних коштів. Форма, запропонована додатком 29, є приблизною. За необхідності Дефектний акт може бути доповнений іншою інформацією, необхідною для розрахунку ціни пропозиції. Наданий Дефектний акт складений за формою, запропонованою Замовником, з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів та вимог Замовника.
3. Вимогами Додатку № 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що учасник надає «Розрахунок вартості предмета закупівлі, що складається в ліцензованому програмному комплексі, відповідно до кошторисних норм (настанови) затверджених наказом №281 від 01.11.2021 Міністерства розвитку громад та територій України. Учасники на виконання технічного завдання мають надати окрім документів, визначених цим додатком, договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також дефектний акт, складений з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів. До розрахунку додається «Зведений кошторис» з розбивкою суми договору по кожному закладу (додаток №3 до Договору)». Проведеним аналізом установлено, що вартiсть експлуатацiї будiвельних машин та механiзмiв зазначена у договірній ціні розрахунку № 3 – 115993,00 грн, поданим у складі тендерної пропозиції учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" не співпадає з вартістю яка вказана ним у Підсумковій відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 - 115951,99 гривень. Поясніть причини зазначених невідповідностей.»
Відповідь на зауваження : Відповідно Настанови з визначення вартості будівництва п. 3.20.Дані у рядках локальних кошторисів (локальних кошторисних розрахунках) наводяться з таким ступенем точності:
1) вартість одиниці зазначається в гривнях із заокругленням до двох знаків після коми;
2) загальна вартість зазначається в гривнях із заокругленням до цілих гривень.
Тому ця похибка в сумі виникла із-за заокруглення до цілих гривень в Договірній ціні. Але так як подальші розрахунки за надані послуги будуть виконуватись по кожному закладу окремо на підставі Підсумкової відомості ресурсів то дана похибка не вплине на жодний акт виконаних робіт не впливає на договірну ціну та не змінює її. У Замовника відсутні зауваження за цим питанням.
4. Вимогами Додатку № 3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що «відповідальний за виконання робіт повинен бути навчений та атестований ПТЕТУ і М (Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж) та ППТГОП (Правила підготовки теплових господарств до опалювального періоду); Правилам безпечної експлуатації електроустановок споживачів; Правилам охорони праці під час експлуатації тепломеханічного обладнання електростанцій, теплових мереж і тепловикористовувальних установок; Правилам охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском; Правилам експлуатації електрозахисних засобів; Питанням пожежної безпеки (надати копію дійсного посвідчення та протоколи).»
Відповідь на зауваження У складі тендерної пропозиції учасником ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" вищезазначені посвідчення містяться у файлі за назвою «Посвідчення» (додається)
Номер:
bbf13dd7cdfb4134bf7b4f8eb9aa6a3c
Назва:
Про надання пояснень 3
Дата опублікування:
17.04.2026 12:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх мереж теплопостачання (Послуги по промивці та гідравлічних випробувань системи опалення будівель закладів освіти та будівлі адміністративно-господарчої групи відділу освіти виконкому Тернівської районної у місті ради) за ДК 021:2015: 50720000-8 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-011110-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Вимогами Додатку №3 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника визначено, що учасник надає
«Розрахунок вартості предмета закупівлі, що складається в ліцензованому програмному комплексі, відповідно до кошторисних норм (настанови) затверджених наказом №281 від 01.11.2021 Міністерства розвитку громад та територій України (далі – Настанова № 281). Учасники на виконання технічного завдання мають надати окрім документів, визначених цим додатком, договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат та відомість ресурсів до договірної ціни, а також дефектний акт, складений з урахуванням запропонованого обсягу в розрізі ТПКПКМБ закладів. До розрахунку додається «Зведений кошторис» з розбивкою суми договору по кожному закладу (додаток №3 до Договору)».
Розділом V Настанови № 281 визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни). Зокрема, пунктом 5.10 Настанови № 281 визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні. Поряд із зазначеним, пунктом 5.2 Настанови № 281 визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови № 281, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в Додатку 31 цієї Настанови, зокрема одним із визначених у Додатках 30 та 31 реквізитів договірної ціни є визначення дати розрахунку (оформлення) договірної ціни пропозиції «Складена в поточних цінах станом на «__»_______20__р.». Проте, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" завантажено договірну ціну, підсумкову відомість ресурсів та локальний кошторис без визначення дати розрахунку (оформлення). Прошу пояснити зазначену невідповідність.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
e4d4a50fb1a24043a4ee75447b7f64b1
Назва:
Відповідь на зауваження.
Дата опублікування:
22.04.2026 09:03
Опис:
Учасником процедури закупівлі ФОП "ГОЛОВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР АНДРІЙОВИЧ" завантажено договірну ціну, підсумкову відомість ресурсів та локальний кошторис без визначення дати розрахунку (оформлення). Враховуючі назву предмету закупівлі, перелік робіт, які будуть виконуватись під час надання послуг, чітко зрозуміло, що зазначений зауваженням недолік не впливає на договірну ціну, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі та не змінює його, оскільки кошторисна документація не містить товарів та матеріалів, які використовуються, під час надання послуг і ціни на які можуть змінюватись, в залежності від періоду складання кошторису. Відомість ресурсів та локальний кошторису містить тільки перелік робіт та послуг. Натомість в додатку Учасника «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» , яку від подає у складі пропозиції, заповненій згідно додатку 4 до тендерної документації, зазначено дату, станом на яку він подає свою цінову пропозицію, вивчивши уважно тендерну документацію (необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії та інші вимоги Замовника). Замовника цілком влаштовує подана інформація, оскільки при укладанні Договору за результатами процедури закупівлі, в кошторисній документації зазначається дата станом на яку укладається договір.