• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Ендопротези), 33184000-3 Протези (33181 Ендопротез кульшового суглоба цілий з парою тертя метал-поліетилен/P0908 ПРОТЕЗИ КУЛЬШОВОГО СУГЛОБА, 33715 Ендопротез кульшового суглоба повний з парою тертя кераміка-поліетилен//P0908 ПРОТЕЗИ КУЛЬШОВОГО СУГЛОБА, 33665 Ендопротез колінного суглоба повний із задньою стабілізацією/P0909 КОЛІННІ ПРОТЕЗИ)

Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою.

Завершена

10 570 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 654a643771914264aceb271a36ca84f8
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-09-000106
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 09.03.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 09.03.2026 16:39 - 31.03.2026 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 09.03.2026 Одеса № 55 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 09.03.2026 № 55 Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель унікальний номер дата оприлюднення 4 UA-2026-02-23-010261-a 23.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Адреса: Ukraine, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 48) 705-51-89, i.s.protynkevich@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог ТД, Особливостей та Закону, притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 30 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.02.2026 № 28, тендерну пропозицію учасника приватного підприємства «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» (далі - ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника № 32 від 04.03.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.03.2026, протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 04.03.2026, пояснення та документи, надані Замовником 13.03.2026 та 25.03.2026 через електронну систему закупівель на запити Південного офісу Держаудитслужби. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено. Відповідно до пункту 1.4 Додатка 6 «Документи та/або інформація, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД (далі – Додаток 6) учасником у складі тендерної пропозиції надається інформація та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що вимагаються Замовником (відповідно до Додатку 3 до тендерної документації). У пункті 2 Додатка 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД (далі – Додаток 3) Замовником визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію з оригіналу, затверджену належним чином, інструкції з використання або копії офіційних матеріалів, що підтверджують відповідність запропонованого товару медико-технічним вимогам та таблицю відповідності медико - технічним вимогам з посиланням на сторінки відповідних документів та обов’язковим виділенням відповідності кольором в інструкціях. Учасник процедури закупівлі ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» у складі тендерної пропозиції надав гарантійний лист щодо відповідності медико-технічним вимогам від 25.02.2026 № 16 (файл «Документи тендерноі_ пропозиціі_.pdf») у вигляді таблиці, в пункті 1 якої зазначено медико-технічні вимоги до стегнової голівки (металевої) тотального ендопротезу кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал – поліетилен, а саме: голівки мають бути виготовлені з корозійностійких, легких і міцних матеріалів (сплав кобальт – хром, або еквівалент), з посиланням на сторінки технічних документів, а саме: Брошура Металева голівка, Витяг з інструкції кульшовий суглоб стор. 1, 2 , Сертифікат R3M 840 078 B2 стор. 11, 12 та Лист-стерильність. Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» відсутній документ «Брошура Металева голівка», на який міститься посилання в пункті 1 таблиці гарантійного листа щодо відповідності медико-технічним вимогам від 25.02.2026 № 16. Крім того, в наданих учасником ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» у складі тендерної пропозиції технічних документах, на які міститься посилання в пункті 1 таблиці гарантійного листа щодо відповідності медико-технічним вимогам від 25.02.2026 № 16, зокрема, у Витягу з інструкції кульшовий суглоб стор. 1, 2, Сертифікат R3M 840 078 B2 стор. 11, 12 та у Листі-стерильність відсутня інформація, що стегнові голівки тотального ендопротезу кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал – поліетилен виготовлені з корозійностійких, легких і міцних матеріалів (сплав кобальт – хром, або еквівалент), що не відповідає вимогам пункту 2 Додатка 3 до ТД. Водночас учасник ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» у складі тендерної пропозиції надав документ «Хірургічний протокол – ацетабулярна западина «U-MОУШН II»» (файл «Документи технічноі_ частини.pdf»), в розділі Важлива інформація – система «U2» якого міститься інформація про медико-технічні вимоги запропонованого товару, що у сукупності з іншими наданими у складі тендерної пропозиції документами підтверджує його відповідність медико-технічним вимогам до стегнової голівки (металевої) тотального ендопротезу кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал – поліетилен, визначені Замовником. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.03.2026 стосовно зазначеного питання, Замовник 25.03.2026 надав пояснення, в якому, зазначив, а саме: «Учасником ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» у складі його тендерної пропозиції були надані поміж усіх інших наступні документи: файл «Документи тендерної пропозиції», файл «Документи технічної частини», файл «Сертифікат відповідності United». В процесі розгляду тендерної пропозиції Учасника та перевірки його документів на предмет відповідності вимогам тендерної документації, замовником було вивчено кожен наданий документ та встановлено відповідність за всіма пунктами медико-технічних вимог. Так, інформація, що підтверджує відповідність запропонованого до постачання товару медико-технічним вимогам щодо стегнової голівки тотального ендопротезу кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен міститься в наступних документах: «Вимоги до стегнової голівки: Голівки повинні бути с діаметром 28 мм, 32мм, 36мм, в залежності від розміру чашки. – сторінка 2 файлу «Документи технічної частини» (документ «Витяг з інструкції» сторінка 2). Голівки мають бути виготовлені з корозійностійких, легких і міцних матеріалів (сплав кобальт-хром, або еквівалент). - сторінка 1 файлу «Документи технічної частини» (документ «Витяг з інструкції» сторінка 1), сторінка 18 файлу «Документи технічної частини» (документ «Хірургічний протокол-ацетабулярна западина «U-МОУШН ІІ» сторінка 11). Кількість типорозмірів за глибиною конуса до кожного діаметру голівки не менше 5. – сторінка 11-12 файлу «Сертифікат відповідності United» (документ «Сертифікат відповідності R3M 840 078 В2» сторінки 11 з 75, 12 з 75). Голівка має постачатися у стерильному вигляді зі строком стерильності не менше 5 років. – сторінка 57 файлу «Документи тендерної пропозиції» (документ «Лист United Orthopedic Corporation» щодо стерильності компонентів). Відповідність медико-технічних вимог до предмету закупівлі в наданих Учасником документах була ретельно вивчена та підтверджена провідними спеціалістами-ініціаторами закупівлі Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (рапорт додається). … Інформація, що підтверджує відповідність запропонованої до постачання стегнової голівки (металевої) тотального ендопротезу кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал-поліетилен, а саме: Голівки мають бути виготовлені з корозійностійких, легких і міцних матеріалів (сплав кобальт-хром, або еквівалент) міститься в наступному документі: сторінка 1 файлу «Документи технічної частини» (документ «Витяг з інструкції» сторінка 1), сторінка 18 файлу «Документи технічної частини» (документ «Хірургічний протокол-ацетабулярна западина «U-МОУШН ІІ» сторінка 11 «Важлива інформація – система «U2» Опис «ЮНАЙТЕД ОРТОПЕДІК КОРПОРЕЙШН» в абзаці 1). Згідно з частиною 4 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації тендерна документація містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Відповідно до положень тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Помилка в номері сторінки та/або назві документу, на які посилається Учасник в Гарантійному листі щодо відповідності медико-технічним вимогам від 25.02.2026 № 16 при фактичній наявності в пропозиції учасника документів та інформації, що підтверджує відповідність запропонованого товару встановленим вимогам не є суттєвою помилкою та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Підсумовуючи усе вище вказане пропозиція ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» повністю відповідала оголошенню про проведення закупівлі, та вимогам Замовника, Учасник відповідав кваліфікаційним критеріям, визначених Замовником та в Замовника були відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі Учаснику, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною. На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проте надане Замовником пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності тендерної пропозиції учасника ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» вимогам Замовника, оскільки пунктом 2 Додатка 3 до ТД визначено, що таблиця відповідності медико - технічним вимогам, яка надається учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам, має містити посилання на сторінки відповідних документів, наданих у складі тендерної пропозиції учасника. Таким чином, у пункті 1 таблиці гарантійного листа щодо відповідності медико-технічним вимогам від 25.02.2026 № 16, що наданий учасником ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» у складі тендерної пропозиції, не зазначено посилання на сторінку технічного документу «Хірургічний протокол – ацетабулярна западина «U-MОУШН II», наданого у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам до стегнової голівки (металевої) тотального ендопротезу кульшового суглоба безцементної фіксації з парою тертя метал – поліетилен, а саме: голівки мають бути виготовлені з корозійностійких, легких і міцних матеріалів (сплав кобальт – хром, або еквівалент), що не відповідає вимогам пункту 2 Додатка 3 до ТД. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» (повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.03.2026). Водночас вищезазначеної невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив. Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником ПП «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА «КАТО» у тендерній пропозиції та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливість зазначеному учаснику виправити вищезазначені невідповідності.
Період усунення порушень: 31.03.2026 14:23 - 15.04.2026 00:00
Дата публікації висновку: 31.03.2026 14:23

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-23-010261-a повідомляємо, що Замовником було вжито заходів щодо виконання Висновку та недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог чинного законодавства. Наказом начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 03.04.2026 № 220 Уповноважена особа притягнута до дисциплінарної відповідальності та зобов'язана пройти онлайн навчання щодо проведення публічних закупівель.
Дата публікації звіту: 07.04.2026 11:07

Запити/Пояснення