-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Алюміній, нікель
Завершена
1 319 700.00
UAH без ПДВ
Номер:
c51459afc9d34099b0ba2247a0992990
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 15:31 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.06.2026 № 60-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
15.06.2026 № 60-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2026-02-23-004723-a, 23.02.2026, дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-2,
sas24-3-5).
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (далі − замовник) UA-P-2026-02-20-010107-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-P-2026-02-20-010107-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи з питань публічних закупівель (протокол від 23 лютого 2026 року № 76); протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-02-23-004723-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-02-23-004723-a; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2026-02-23-004723-a; тендерні пропозиції учасників; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника від 11березня 2026 року № 99 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕТАЛЛТРЕЙД»; повідомлення про відхилення учасника ТОВ «МЕТАЛЛТРЕЙД»; електронний протокол про результат розгляду від 11 березня 2026 року; електронний протокол рішення про продовження розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Південьбудресурс» від 18 березня 2026 року; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника від 24 березня 2026 року № 116 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Південьбудресурс»; електронний протокол про результат розгляду від 24 березня 2026 року; повідомлення про відхилення учасника ТОВ «Південьбудресурс» від 24 березня 2026 року; електронний протокол рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» від 31 березня 2026 року; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника від 07 квітня 2026 року № 149 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-05-18-012466-a від 07 квітня 2026 року; ДОГОВІР ПОСТАВКИ від 21 квітня 2026 року № 53-124-01-26-28778 на суму 1 414 784,40 гривень (з ПДВ) (далі – Договір), укладений замовником з ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений 22 червня 2026 року в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
29.06.2026 15:46 - 03.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.06.2026 15:46
Запити/Пояснення
Номер:
ce569d2d94ca4f5ba6c7beafaaed036c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.06.2026 17:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.06.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 319 700,00грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-23-004723-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 24 березня 2026 року № 116 замовника було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПІВДЕНЬБУДРЕСУРС», яким було надано технічну специфікацію від 03.03.2026 №36/11, в якій по позиції №2 було запропоновано товар, де насипна щільність пудри алюмінієвої Benda-Lutz 5-7346 має насипну щільність 0,12-0,17 г/см3. Разом з цим переможець закупівлі ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» у складі тендерній пропозиції документом якості на вищевказаний товар підтверджує показник насипної щільності алюмінієвої пудри - 0,16г/см3. З викладеного випливає, що технічна характеристика алюмінієвої пудри щодо насипної щільності в діапазоні 0,12-0,17 г/см3 задовільняє вимогу замовника. До того ж учасником ТОВ «ПІВДЕНЬБУДРЕСУРС» у тендерній пропозиції підтверджено і показник вмісту активного алюмінію – 90%, як і вимагалось у тендерній документації замовника. Поясніть причину відхилення учасника ТОВ «ПІВДЕНЬБУДРЕСУРС».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1bce1bbbc18944f29c3933df7367a69c
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2026-02-23-004723-a
Дата опублікування:
22.06.2026 15:27
Опис:
Пояснення на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2026-02-23-004723-a
Закупівля за номером UA-2026-02-23-004723-a Алюміній, нікель (код 14720000-4 згідно ДК 021:2015 – Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій) за процедурою відкриті торги з особливостями здійснювалась відповідно до визначеної потреби згідно організаційно-розпорядчих документів АТ «НАЕК «Енергоатом» та філії «ВП «Хмельницька АЕС» з метою виконання ремонтних робіт під час ППР, а саме: ремонт антикорозійного покриття обладнання, трубопроводів, нанесення маркування, ремонт котлоагрегата ПРК філії «ВП ХАЕС».
1. Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», виробничими та організаційно - розпорядчими документами АТ «НАЕК «Енергоатом» (наказ АТ «НАЕК «Енергоатом» від 08.10.2024 №01-1011-н «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівель товарів, робіт та послуг») та на основі попереднього цінового аналізу ринку потенційних постачальників, а саме: ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» (м. Київ), ТОВ «Південьбудресурс» (м. Південноукраїнськ). За результатом аналізу отриманих комерційних пропозицій сформовано інформаційну довідку про визначення очікуваної вартості закупівлі від 13.02.2026 (додається) у відповідності до виділеного бюджету філії «ВП «Хмельницька АЕС». Джерелом фінансування закупівель АТ «НАЕК «Енергоатом» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
2. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації – Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Пунктом 3 Додатку №1 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію щодо технічних, якісних характеристик та/або технічну пропозицію/технічну специфікацію запропонованого товару, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 4 розділу V тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Додатком №3 до тендерної документації – Технічна специфікація до предмета закупівлі Алюміній, нікель (код 14720000-4 згідно з ДК 021:2015 - Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій), по позиції №2 «Пудра алюмінієва» визначені наступні технічні характеристики: Пудра алюмінієва ПАП-1; Вид пігменту – металевий; Вміст активного алюмінію мінімум 90%; Насипна щільність пудри – 0,15-0,30 г/см³.
Учасником ТОВ «Південьбудресурс» в складі тендерної пропозиції було надано Технічну специфікацію від 03.03.2026 №36/11, згідно якої по позиції №2 в якості еквіваленту запропоновано товар «Пудра алюмінієва Benda-Lutz 5-7346» та в описі технічних характеристиках визначено насипну щільність пудри 0,12-0,17 г/см3, тоді як замовником в Додатку №3 до тендерної документації зазначено, що насипна щільність повинна бути в межах 0,15-0,30 г/см³. До того ж, надана технічна специфікація ТОВ «Південьбудресурс» не містить інформації щодо виду пігменту.
Отже, зазначені учасником ТОВ «Південьбудресурс» в наданій Технічній специфікації технічні характеристики запропонованого товару не відповідають вимогам замовника встановленим у Додатку №3 до тендерної документації, так як ні верхній ні нижчий показних щільності не відповідає вимогам замовника.
В наданій учасником ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» Технічній пропозиції від 02.03.2026 №02/03-22, по позиції №2 запропоновано товар пудра алюмінієва BLS0027JP:5-7346 ALFLAKES:JP34, де в технічних характеристиках вказана насипна щільність пудри – 0,15-0,30 г/см³, що відповідає вимогам замовника визначеним у Додатку №3 до тендерної документації.
Щодо наданого в складі тендерної пропозиції ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» Протоколу випробувань, в якому зазначений показник насипної щільності алюмінієвої пудри - 0,16г/см3, пояснюємо наступне.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації, учасник закупівлі при поданні тендерної пропозиції оприлюднює лише ті документи, які передбачені умовами тендерної документації. Крім того, пунктом 7 розділу І тендерної документації визначено, що замовник не зобов’язаний розглядати документи та/або інформацію, що не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд в складі тендерної пропозиції.
Оскільки, додатком №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», замовником не вимагалося, на підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару, надання учасником протоколів випробувань, сертифікатів чи паспортів якості тощо, то наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» Протокол випробувань пудри алюмінієвої BLS0027JP:5-7346 ALFLAKES:JP34 від 17.11.2025 не розглядався замовником.
Крім того, хочемо відмітити, що Протокол випробувань, наданий ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» в складі тендерної пропозиції, містить інформацію про технічні показники окремої партії товару, покупцем якої є ТОВ «ПРЕМІУМ КОРК», згідно замовлення №:Контракт 2//2018 від 17.11.2025, тому не кваліфікувався замовником, як документ, що підтверджує технічні та якісні характеристики запропонованого товару ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» по закупівлі UA-2026-02-23-004723-a, отже не міг братися до уваги замовником при розгляді тендерної пропозиції, так як партія товару, що буде постачатися замовнику може мати інший показник щільності пудри, ніж 0,16г/см3.
Щодо зазначеної в наданій учасником ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» Технічній пропозиції від 02.03.2026 №02/03-22, по позиції №2 показника вмісту активного алюмінію пудри алюмінієвої BLS0027JP:5-7346 ALFLAKES:JP34 мінімум 92%, звертаємо увагу, що це не суперечить вимогам замовника визначеним в Додатку №3 до тендерної документації. Оскільки, виходячи з вимоги замовника, відсоток активного алюмінію має бути мінімум, тобто не нижчим ніж 90%. Тому ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» запропоновано товар із показником вищим, що відповідно має покращені технічні характеристики, адже високий відсоток активного алюмінію (92%+) - це показник чистоти та ефективності пудри. Він впливає на якість та надійність пудри. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП» відповідала вимогам замовника визначеним у тендерній документації.
Додатки: 1. Інформаційна довідка про визначення очікуваної вартості закупівлі з додатками від 13.02.2026 на 3 аркушах.