-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 31120000-3 «Генератори» (31121100-1 Дизель-генераторні установки)
Завершена
6 630 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ff6c1901a1e547808415f36a220af630
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-18-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2026 00:00
Період моніторингу:
19.05.2026 12:39 - 10.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.05.2026 №177
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/ закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-02-20-000472-a 20.02.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозиції - ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (в частині питань, що не були предметом розгляду органу оскарження) та ТОВ «Епіцентр К», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), стан виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.02.2026 № 138 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 09.03.2026, тендерні пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» та ТОВ «Епіцентр К» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» від 13.03.2026 № 245, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» від 20.03.2026 № 271, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «Епіцентр К» від 24.03.2026 № 291 та повідомлення про намір укласти договір від 24.03.2026, рішення Комісія АМКУ від 06.04.2026 № 3986-р/пк-пз, договір про закупівлю за державні кошти від 10.04.2026 № 316, додаткову угоду від 17.04.2026 № 1, пояснення та документи надані Замовником від 25.05.2026 та від 05.06.206 на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до частини 12 статті 8 Закону № 922-VIII моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Моніторингом установлено, що пропозиції учасників ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» та ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» відхилено Замовником (протокольні рішення уповноваженої особи від 13.03.2026 № 245 та від 20.03.2026 № 271). Перевіркою підстав відхилення, зазначених в протокольних рішеннях уповноваженої особи, порушень не встановлено.
Переможцем процедури закупівлі обрано учасника - ТОВ «Епіцентр К» з остаточною ціною пропозиції 6 629 998,86 з ПДВ гривень та укладено договір про закупівлю за державні кошти від 10.04.2026 № 316.
Період усунення порушень:
08.06.2026 16:44 - 12.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.06.2026 16:44
Запити/Пояснення
Номер:
de6940a55bf44a1bb6e8a5724e14662a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2026 16:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «31121100-1 Дизель-генераторні установки», за кодом ДК 021:2015:31120000-3 - Генератори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-20-000472-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.
5. Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин зміни строку поставки товару за договором від 10.04.2026 № 316 про закупівлю за державні кошти згідно додаткової угоди від 17.04.2026 № 1, якою визначено строк поставки товару до 17.06.2026.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
90260cb59ea94e8bb01e6d735ea35831
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.05.2026 15:46
Опис:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – управління освіти) у відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби від 18.05.2026 щодо закупівлі: «31121100-1 Дизель-генераторні установки» (ДК 021:2015 код 31120000-3 «Генератори») (UA-2026-02-20-000472-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні пояснення:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості здійснювалося Замовником з урахуванням фактичної потреби у забезпеченні безперебійного електроживлення об’єктів та аналізу ринкових цін. З метою визначення очікуваної вартості проведено моніторинг цін шляхом аналізу відкритих джерел та отримання комерційних пропозицій від потенційних учасників. Технічні та якісні характеристики сформовано з урахуванням вимог до надійності, потужності та умов експлуатації обладнання. Підтверджуючі матеріали (комерційні пропозиції, посилання на сайти) додаються.
2. Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, а також розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено за посиланням: https://druo.kyivcity.gov.ua/document/2026/02/generatori.
3. Фінансування закупівлі за предметом: «31121100-1 Дизель-генераторні установки» (ДК 021:2015 код 31120000-3 «Генератори») здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету міста Києва. Відповідно до рішення Київської міської ради від 18.12.2025 № 313/10780 «Про бюджет міста Києва на 2026 рік» видатки на здійснення зазначеної закупівлі передбачені у складі бюджетних призначень. Фінансування здійснюються за відповідною бюджетною програмою – 4111021 (надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету).
4. Закупівля не здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за видатками інструменту Ukraine Facility.
5. Зміна строку поставки товару за договором від 10.04.2026 № 316, оформлена додатковою угодою від 17.04.2026 № 1, обумовлена настанням об’єктивних обставин, що не залежали від волі сторін, а саме: пошкодженням складських приміщень постачальника внаслідок ракетного обстрілу, що унеможливило своєчасне виконання зобов’язань за договором. Зазначені обставини мають ознаки обставин непереробної сили та підтверджуються відповідними документами, зокрема листом постачальника та витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань, що додаються.
Додатки:
Моніторинг цін на закупівлю генераторів – на 1 арк;
Комерційна пропозиція – на 1 арк;
Рішення Київської міської ради – на 13 арк;
Лист постачальника – на 2 арк;
Витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань – на 1 арк.
Номер:
32139444e87843228d454f846aa74008
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.06.2026 17:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К» вимогам Додатку 3 до ТД, а саме: учасник у складі своєї пропозиції в обов’язковому порядку надає на підтвердження від Виробника генератора Паспорт та/або Керівництво з експлуатації та інструкцію з експлуатації на українській мові? Надайте посилання на назву файлу.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7fc7ee6be7c048e391e86be55a289257
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
05.06.2026 13:37
Опис:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – управління освіти) у відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби від 18.05.2026 щодо закупівлі: «31121100-1 Дизель-генераторні установки» (ДК 021:2015 код 31120000-3 «Генератори») (UA-2026-02-20-000472-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні пояснення:
На підтвердження виконання вимоги щодо надання паспорта та/або керівництва (посібника) з експлуатації від виробника генератора, а також інструкції з експлуатації українською мовою, учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Сервісна книжка cukurova service.pdf». У зазначеному документі міститься титульний аркуш «Дизельний генератор. Посібник користувача», а також інформація щодо дизельних генераторних установок виробництва CUKUROVA, зокрема моделей CJ90PL 90 kVA та CJ150PL 150 kVA, запропонованих учасником. Замовником встановлено, що зазначений документ: складений українською мовою; містить інструкції з техніки безпеки; містить опис основних компонентів генераторної установки; містить порядок транспортування та монтажу обладнання; містить вимоги щодо електричного підключення та заземлення; містить порядок запуску та експлуатації генераторної установки; містить порядок технічного обслуговування; містить рекомендації щодо діагностики та усунення несправностей; містить гарантійні умови та сервісну інформацію.
Зміст зазначеного документа свідчить про те, що він за своїм функціональним призначенням є керівництвом (посібником) з експлуатації генераторної установки незалежно від назви файлу. Крім того, тендерною документацією передбачено надання «Паспорта та/або Керівництва з експлуатації», тобто вимога могла бути виконана шляхом надання одного із зазначених документів. Учасником надано документ, який містить повний обсяг інформації, характерний для керівництва (посібника) з експлуатації обладнання. Також Замовником враховано, що файл «Сервісна книжка cukurova service.pdf» містить інструкції щодо використання та обслуговування генераторної установки українською мовою, що підтверджує виконання окремої вимоги Додатку 3 тендерної документації щодо надання інструкції з експлуатації українською мовою. Замовник виходив із того, що тендерною документацією не було встановлено вимоги щодо конкретної назви документа («Паспорт», «Керівництво», «Інструкція»), а вимагалося підтвердження наявності документа виробника, який містить інформацію щодо експлуатації обладнання. Наданий учасником файл «Сервісна книжка cukurova service.pdf» містить «Посібник користувача», що фактично є керівництвом з експлуатації та відповідає вимогам Додатку 3 тендерної документації. Крім того, на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації учасником надано, зокрема: «Сертифікат відповідності (1).pdf»; «Таблиця відповідності.pdf»; «CUKUROVA сертифікат ISTIF 14001 (2).pdf»; «Додаток з ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ.pdf»; інші документи, передбачені тендерною документацією. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник здійснював комплексну оцінку наданих документів не лише за формальною наявністю документів, а й за їх змістом. Інформація, наведена у файлах «Сервісна книжка cukurova service.pdf», «Таблиця відповідності.pdf» та інших документах тендерної пропозиції, була додатково перевірена шляхом аналізу технічної документації та інформації виробника щодо генераторних установок CUKUROVA моделей CJ90PL та CJ150PL. За результатами такого аналізу невідповідностей між поданими учасником документами та вимогами тендерної документації не встановлено.
Таким чином, на підставі аналізу документів, наданих ТОВ «Епіцентр К» у складі тендерної пропозиції, Замовником було встановлено відповідність пропозиції вимогам Додатку 3 тендерної документації. Враховуючи викладене, Замовник дійшов висновку, що тендерна пропозиція ТОВ «Епіцентр К» містить документи, які підтверджують виконання вимог Додатку 3 тендерної документації щодо надання керівництва (посібника) з експлуатації та інструкції з експлуатації українською мовою, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції з цього питання були відсутні.