-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Асфальтобетонна суміш
Завершена
9 006 460.00
UAH з ПДВ
Номер:
9b1cd769601d40e69e93ba86f2443ac9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-12-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.03.2026 00:00
Період моніторингу:
12.03.2026 15:18 - 03.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.03.2026 № 15-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 272 та на виконання доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Тетяна ДМИТРУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 12.03.2026 № 15-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2026-02-20-000391-a 20.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» встановлено порушення пункту 43 Особливостей
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог частини першої статті 664 Цивільного кодексу України.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень з урахуванням пояснень Замовника не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом приведення укладеного Договору у відповідність та недопущення встановлених порушень в подальшому, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Виробниче управління комунального господарства» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.02.2026 №19/02/2026/1 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ», протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол уповноваженої особи від 03.03.2026 №03/03/2026, повідомлення про намір укласти договір, укладений договір про закупівлю від 10.03.2026 №137 (далі – Договір) на суму 7 320 000,00 з ПДВ, відповіді Замовника на запити про надання пояснень від 13.03.2026 року та від 19.03.2026 року.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» встановлено, що Замовник в ТД зазначив вимогу щодо накладання учасниками на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
Учасником ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» в складі тендерної пропозиції надано файл «sign.p7s» (накладено електронний підпис на тендерну пропозицію).
Однак, за результатами перевірки електронного підпису (файл «sign.p7s») учасника ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу (далі – ЦЗО) (https://czo.gov.ua/verify) було встановлено в тому числі наступне:
Тип носія особистого ключа
Незахищений;
Тип підпису
Удосконалений;
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» не містить накладений саме кваліфікований електронний підпис, оскільки, за результатами перевірки електронного підпису (файл «sign.p7s») на веб-порталі ЦЗО, з’являється інформація, що тип носія – незахищений, а тип підпису – удосконалений. Тоді як, за результатами перевірки кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на веб-порталі ЦЗО, повинна з’являтись інформація, що тип носія – захищений, а тип підпису – кваліфікований.
Таким чином, враховуючи вищеописане порушення Замовником на порушення пункту 43 Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо вищеописаного порушення.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено, що укладений між Замовником та учасником ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» Договір містить вимогу щодо включення до ціни Договору витрат пов’язаних з доставкою учасником товару за місцем розташування Замовника, що не відповідає інформації визначеної Замовником в ТД та наданій тендерній пропозиції учасника ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ».
Відповідно до пункту 17 Особливостей Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктом 10 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону.
Згідно з частиною першою статті 664 Цивільного кодексу України договором купівлі-продажу може бути встановлений інший момент виконання продавцем обов'язку передати товар.
Таким чином Замовником при складанні проєкту договору та укладанні Договору порушено вимоги визначені тендерною документацією та умовам тендерної пропозиції ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» чим порушено вимоги частини першої статті 664 Цивільного кодексу України.
Період усунення порушень:
24.03.2026 11:05 - 08.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
24.03.2026 11:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, Замовником були проведені заходи, а саме:
Приведення укладеного Договору від 10.03.2026 №137 у відповідність, а саме укладення Додаткової угоди від 26.03.2026 №1 про внесення змін, щодо включення транспортних витрат до ціни Договору, та недопущення встановлених порушень в подальшому
Дата публікації звіту:
27.03.2026 15:28
Запити/Пояснення
Номер:
76462e25cff84bdba129fa5fc01549aa
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
13.03.2026 11:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Асфальтобетонна суміш» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-20-000391-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
6e00b6598b6e4a4786fac877c149d06a
Назва:
Пояснення щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Дата опублікування:
16.03.2026 15:26
Опис:
Дійсним повідомляємо, яким чином та підставі яких документів Замовником (КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА», ЄДРПОУ 03363720) здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Асфальтобетонна суміш, 44110000-4 — Конструкційні матеріали за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за номером у Prozorro UA-2026-02-20-000391-a (далі – Закупівля), та щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі
Для виконання робіт з асфальтування та поточного ремонту дорожнього покриття
Замовником було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі,а саме:
Асфальтобетонна дрiбнозерниста щiльна сумiш, гаряча, тип В-10, марка 1, ДСТУ Б.В.2.7-119:2О11
Це специфікація стандартного дорожнього покриття, яке найчастіше використовується для верхніх шарів доріг.
Основних характеристик цієї суміші:
Гаряча: вкладається при температурі не нижче 120 °C.
Дрібнозерниста: розмір зерен щебеню становить до 20 мм.
Щільна (тип В): містить від 30% до 40% щебеню. Це забезпечує баланс між міцністю та гладкістю поверхні.
Марка 1: найвищий показник якості за фізико-механічними властивостями (міцність, водостійкість, зсувостійкість).
10 (у назві В-10): позначає залишкову пористість або специфічну фракцію, згідно з класифікацією ДСТУ.
Де застосовується:
Ця суміш використовується для верхніх шарів міських вулиць, прибудинкових територій, тротуарів та доріг з середнім рівнем навантаження. Вона добре ущільнюється і створює рівне, зносостійке покриття.
Щодо кількісних характеристик:
Кількість Закупівлі Асфальтобетонна суміш, 44110000-4 — Конструкційні матеріали за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» було визначено з урахуванням запланованих заходів з асфальтування та поточного ремонту дорожнього покриття в Бориспільській ОТГ на 2026 рік (аналізом загального споживання за 2025 рік, збільшення ринку збуту, розширення клієнтської бази і тому подібне, що потребує збільшення потреби в тому числі у матеріалах для ремонту доріг). Начальником відповідного підрозділу було подано заявку на проведення закупівлі асфальтобетонної суміші в кількісті 2000 тон на 2026 рік.
Щодо розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість закупівлі
Джерелом фінансування даної закупівлі є: Власні кошти.
Очікувану вартість Закупівлі було визначено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме методом використання загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах, а саме в електронній системі закупівель “ProZorro“.
Розрахунок очікуваної вартості товарів на підставі пропозицій потенційних постачальників на майданчику Прозоро за 1 тону в грн. з ПДВ.:
№ Назва контрагента Ціна грн. без ПДВ/т Ціна грн. з ПДВ/т
1 ПП «АВТОМАГІСТРАЛЬ» 3 826,40 4591,68
2 ТОВ «ТУРЕЦЬКА ДОРОЖНЯ КОМПАНІЯ» 3 741,67 4490,00
3 ПАТ «"АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД "АБ СТОЛИЧНИЙ " 3 690,00 4428,00
Середня ціна: 4 503,23
Середня очікувана ціна по регіону за вказаний період склала 4 503,23 грн. з ПДВ/т, що підтверджує ринковість вартості, встановленої Бориспільським ВУКГ. Очікувана вартість відповідно 4 503,23*2000т = 9 006 460,00 грн. з ПДВ.
Встановлення очікуваної вартості на рівні 4 503,23 грн/т дозволило забезпечити належну конкуренцію на торгах. В результаті активного аукціону ціна була знижена до 3 660,00 грн/т.
Даний факт свідчить про наступне: Замовник створив умови для отримання максимально вигідної пропозиції. Кінцева ціна 3 660,00 грн/т є результатом індивідуальної конкурентної переваги Переможця (власна сировина/оптимізована логістика), яку неможливо було використовувати як середньоринковий орієнтир на етапі планування без ризику відсутності учасників та зриву термінових робіт у громаді. Досягнута економія коштів підприємства у розмірі 18,7% (843,23 грн на кожній тонні) підтверджує ефективність обраної стратегії.
Дії Замовника повністю відповідають ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі». Очікувана вартість є обґрунтованою та підтвердженою ринковими даними.
Додатки:
- Заявка на проведення закупівлі від 17.02.2026р. №021
- Комерційні (тендерні) пропозиції відповідних потенційних постачальників.
Номер:
d02266d04a92433f9869f76ec352047c
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
19.03.2026 09:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Асфальтобетонна суміш» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-20-000391-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Згідно вимог Замовника визначених в пункті 4.4 Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікований електронний підпис (КЕП)/ удосконалений електронний підпис (УЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації», проте згідно з пунктом 1 розділу 3 тендерної документації «тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо».
Учасником торгів ТОВ «Турецька дорожня компанія» на порушення вимог пункту 1 розділу 3 тендерної документації накладено УЕП на тендерну пропозицію, чи враховано Замовником дану невідповідність під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Турецька дорожня компаня»?
2. Згідно умов тендерної документації на поставку товару Замовник здійснює доставку Товару самовивозом за свій рахунок, власним автотранспортом в зручний для Замовника час. Відповідно до наданої тендерної пропозиції ТОВ «Турецька дорожня компанія» не включає до вартості тендерної пропозиції послуги з доставки товару.
Поряд з цим відповідно до пункту 3.3 проєкту договору та Договору від 10.03.2026 №137 «Ціна цього Договору включає всі витрати Постачальника, враховуючи вартість транспортних послуг на доставку Товару до місця поставки, визначеного цим Договором, здійснення вантажно-розвантажувальних послуг при поставці Товару; занос Товару в приміщення», що не відповідає умовам тендерної документації затвердженої Замовником.
Просимо надати пояснення щодо включення даної вимоги в укладеному договорі про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
f816d5da8853407cbd34fc7933978167
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.03.2026 09:11
Опис:
Дійсним надаємо пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Згідно вимог Замовника визначених в пункті 4.4 Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікований електронний підпис (КЕП)/ удосконалений електронний підпис (УЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації», проте згідно з пунктом 1 розділу 3 тендерної документації «тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо». Учасником торгів ТОВ «Турецька дорожня компанія» на порушення вимог пункту 1 розділу 3 тендерної документації накладено УЕП на тендерну пропозицію, чи враховано Замовником дану невідповідність під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Турецька дорожня компанія»?
Відповідь:
1. Щодо накладення удосконаленого електронного підпису (УЕП).
Тендерною документацією Замовника передбачено вимоги щодо підписання тендерної пропозиції, зокрема:
пунктом 4.4 Додатку 1 встановлено можливість накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) / удосконаленого електронного підпису (УЕП);
пунктом 1 розділу 3 визначено вимогу щодо накладення КЕП.
Таким чином, тендерна документація містить певну неузгодженість у частині визначення виду електронного підпису, що допускає різне тлумачення зазначених вимог. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також усталеної практики органу оскарження, у разі неоднозначного трактування положень тендерної документації такі положення застосовуються на користь учасника.
Учасником процедури закупівлі ТОВ «Турецька дорожня компанія» на тендерну пропозицію накладено удосконалений електронний підпис (УЕП), що:
- дозволяє ідентифікувати підписанта;
- забезпечує цілісність електронних документів;
- підтверджує волевиявлення учасника.
Зазначена невідповідність має формальний (несуттєвий) характер, оскільки не впливає на зміст тендерної пропозиції та не змінює її технічних і якісних характеристик.
Практика Антимонопольного комітету України є сталою та підтверджує, що невідповідність виду електронного підпису (КЕП/УЕП) є технічною невідповідністю, яка не може бути безумовною підставою для відхилення тендерної пропозиції (зокрема рішення № 266-р/пк-пз та № 247-р/пк-пз від 08.01.2026, № 6120-р/пк-пз від 26.03.2021).
З огляду на викладене, підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Турецька дорожня компанія» з цього приводу були відсутні.
2. Згідно умов тендерної документації на поставку товару Замовник здійснює доставку Товару самовивозом за свій рахунок, власним автотранспортом в зручний для Замовника час. Відповідно до наданої тендерної пропозиції ТОВ «Турецька дорожня компанія» не включає до вартості тендерної пропозиції послуги з доставки товару. Поряд з цим відповідно до пункту 3.3 проєкту договору та Договору від 10.03.2026 №137 «Ціна цього Договору включає всі витрати Постачальника, враховуючи вартість транспортних послуг на доставку Товару до місця поставки, визначеного цим Договором, здійснення вантажно-розвантажувальних послуг при поставці Товару; занос Товару в приміщення», що не відповідає умовам тендерної документації затвердженої Замовником.
Відповідь:
2. Щодо формування ціни тендерної пропозиції та витрат на доставку.
Відповідно до умов тендерної документації, поставка товару здійснюється шляхом самовивозу Замовником за власний рахунок. Таким чином, витрати на транспортування товару не покладаються на учасника, а такі витрати не є складовою ціни тендерної пропозиції. ТОВ «Турецька дорожня компанія» сформувало свою тендерну пропозицію відповідно до зазначених умов та обґрунтовано не включило витрати на доставку товару до її вартості. Разом з тим, у проєкті договору (пункт 3.3) міститься положення щодо включення транспортних витрат до ціни договору. Зазначене положення має типовий (шаблонний) характер та не було приведене у повну відповідність до конкретних умов закупівлі, а тому є технічною неузгодженістю, яка не вплинула на формування тендерних пропозицій учасників.
При цьому визначальними є саме умови тендерної документації, на підставі яких учасники формують свої пропозиції. Вказана невідповідність не призвела до спотворення результатів процедури закупівлі та не створила переваг жодному з учасників.
За правилами частини п`ятої статті 41 Закону №922-VIII істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, перелік яких наведено у цій нормі.
Враховуючи, що п.3.3. не є істотною умовою договору, положення такого пункту можуть і будуть приведені у відповідність до фактичних умов закупівлі, що не є зміною істотних умов договору, а є усуненням невідповідності про що між Сторонами буде укладено відповідну додаткову угоду в порядку внесення змін до договору закупівлі передбачених пунктами 18, 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, з урахуванням приписів Закону України «Про публічні закупівлі».
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, установлені Законом України від 25 грудня 2015 року №922-VIII "Про публічні закупівлі" (далі - Закон № 922-VIII). Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Постанова Іменем України № 560/10224/23 від 28 березня 2024 року
Додатково зауважуємо, що правові та організаційні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні визначаються Законом України від 26 січня 1993 року № 2939-ХІІ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" (далі - Закон №2939-ХІІ).
За приписами частини першої статті 1 Закону №2939-ХІІ установлено, що здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю). Також за приписами підпункту 4 пункту 3 Положення №43 до основних завдань Держаудитслужби віднесено здійснення державного фінансового контролю, спрямованого на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів.
З огляду наведене вище, замовник виконав вимоги закону, зокрема статтю 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а тому просимо не проявляти надмірний формалізм зі сторони контролюючого органу, адже такі дії, нерідко спонукають замовників визначати пропозиції учасників, які не є найбільш економічно вигідними – переможцями, що суперечать принципу максимальної економії та принципу закону в цілому.