• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ліжко двоярусне розбірне

Завершена

7 020 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 239b440b4acb42ada7bf35eee17e0e86
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-16-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 16.03.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 17.03.2026 10:16 - 08.04.2026 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 16.03.2026 № 102 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Перший заступник начальника Олександр СОМИК Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2026-02-19-012897-a 19.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 188-19-24, y.v.lysytsyna@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Розком», установлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на момент оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.02.2026 № 72 (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 04.03.2026, тендерну пропозицію ТОВ «Розком» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «Розком», протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 10.03.2026 № 90, договір про закупівлю від 19.03.2026 № 198, пояснення та документи, надані Замовником від 23.03.2026 та від 26.03.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби. Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником переможцем торгів визначено пропозицію учасника - ТОВ «Розком», з яким укладено договір про закупівлю від 19.03.2026 № 198, вартістю 6 411 150,00 гривень з ПДВ. За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII. Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі уповноваженого органу, установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Розком» вимогам ТД Замовника, з огляду на наступне. Відповідно до пункту 2 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до ТД, Замовником установлено вимогу, що Технічні вимоги товару повинні відповідати вимогам чинного законодавства та технічній специфікації Міністерства оборони України ТС МОУ.32406-001:2024(02). Так, відповідно до підпункту 3.1.4.8 пункту 3 Додатку 5 «Ліжко двоярусне розбірне. Технічна специфікація Міністерства оборони України ТС МОУ.32406-001:2024(02)» до ТД встановлено, що ліжко повинно виготовлятися з наступних матеріалів та комплектуючих: - верхні та нижні спинки ліжка виготовляються з металевої профільної труби квадратного перетину 40х40 мм товщиною стінки не менше 1,5 мм, марка сталі Ст3 та 20х20 мм товщиною стінки не менше 1,2 мм, марка сталі Ст3 згідно з ДСТУ 8940; - лежак виготовляється з металевої профільної труби квадратного перетину 40x40 мм товщиною стінки не менше 2,0 мм, марка сталі СтЗ. Поруч з тим, відповідно по пункту 11 Додатку 2 до ТД, Замовником установлено, що у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи, що підтверджують якість (свідоцтво та/або декларація про відповідність та/або сертифікат відповідності та/або паспорт виробника та/або інший документ, який підтверджує якість) матеріалів, з яких вироблені ліжка, а саме: металеву профільну трубу, дріт, фарбу та вироби з полівінілхлориду або його аналогів. Однак, аналізом інформації на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи (свідоцтво та/або декларація про відповідність та/або сертифікат відповідності та/або паспорт виробника та/або інший документ, який підтверджує якість), які підтверджують технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, на складові деталі ліжка, а саме на металеві профільні труби (квадратного з маркою сталі Ст3), чим порушено вимоги пункту 2 та пункту 11 Додатку 2 до ТД. При цьому, аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що Замовником оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «Розком» в частині технічної специфікації до предмета закупівлі, відповідно до якої зазначено, зокрема, наступне: «Учасник надав паспорта якості №747/1, 747/2,747/3 від 29.12.2025р. на трубу сталеву з холоднокатаного прокату вуглецевої сталі, для виготовлення меблів та будівельних робіт, розміром 40х40 мм, товщина 2,0 мм, товщина 1,5мм, розміром 20х20мм товщина 1,2мм марка сталі 08 КП/ПС та сертифікат якості на прокат гарячекатаний товстолистовий з вуглецевої сталі звичайної якості в листах, марка сталі Ст3пс, товщина 4,0 мм. Для усунення невідповідностей Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документи, що підтверджують якість (свідоцтво та/або декларація про відповідність та/або сертифікат відповідності та/або паспорт виробника та/або інший документ) на металеву профільну трубу квадратного перетину 40x40 мм товщиною стінки не менше 1,5 мм та 2,0 мм марка сталі СтЗ, профільну трубу квадратного перетину 20x20 мм с товщиною стінки не менше 1,2 мм, марка сталі СтЗ». Крім того, відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 установлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Враховуючи вищезазначене, керуючись положенням частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби 23.03.2026 через електрону систему звернувся до Замовника із відповідним запитом про надання пояснень/інформації щодо викладеного вище. У відповідь на запит, Замовником 26.03.2026 надано пояснення: «…Зазначені в паспортах якості загальні розміри профільних труб відповідали вимогам тендерної документації замовника, але марка сталі, яка зазначена в паспортах якості, не відповідала вимогам тендерної документації. Разом з тим, Учасник у складі тендерної пропозиції надав Детальний опис товару, що пропонується, в якому зазначив, що ліжка виготовляються з труб, які виготовлені зі сталі марки Ст3…». Зважаючи на викладене, Замовником, оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які не відповідали вимогам установлених Замовником у технічному завдані щодо предмета, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей № 1178. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, Замовником, на порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Розком», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а, натомість, укладено з ним договір вартістю 6 411 150,00 гривень.
Період усунення порушень: 08.04.2026 15:33 - 23.04.2026 00:00
Дата публікації висновку: 08.04.2026 15:33

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Договір є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. З метою виконання припису, а саме припинення зобов’язань за договором, вказаного у висновку за результатом моніторингу Північним офісом Держаудитслужби процедури закупівлі UA-2026-02-19-012897-a за предметом закупівлі «Ліжко двоярусне розбірне», Постачальнику ТОВ «РОЗКОМ» на електронну пошту та поштовим відправлення(НП) був надісланий лист вих. №1274 від 09.04.2026 року про дострокове розірвання договору та направлено на розгляд Додаткова угода №1 до Договору про закупівлю №276 від 29.05.2024 року». Про розірвання Договору буде повідомлено у спосіб та строки, визначені законодавством.
Дата публікації звіту: 14.04.2026 15:43

Запити/Пояснення