-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільноїосвіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштуванняукриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смтПісочин, пров.Шевченка 23"
Завершена
71 541 629.00
UAH з ПДВ
Номер:
ba345f101b7e448b9a7d1d7af961d75b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-20-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.03.2026 00:00
Період моніторингу:
20.03.2026 10:56 - 11.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.03.2026 №16-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114 та на виконання доручення Держаудитслужби від 17.03.2026 № 003100-18/3401-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 20.03.2026 № 16-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-02-19-001308-a 19.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель (доручення Держаудитслужби від 17.03.2026 № 003100-18/3401-2026)
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам законодавства встановлено порушення вимог пунктів 3, 17 Особливостей, пунктів 17, 83 та 84 Постанови № 668.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення додаткової угоди встановлено порушення пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, дотримання вимог Постанови № 710, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом внесення змін до договору, а саме: графік виконання робіт (Додаток 1 «Графік виконання робіт» договору від 23.03.2026 № 151) та план фінансування (Додаток 2 «План фінансування робіт» договору від 23.03.2026 № 151) в частині приведення їх у відповідність до вимог пунктів 17, 83 та 84 Постанови № 668 та пунктів 3, 17 Особливостей, а також заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 квітня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату початку проведення торгів, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Пісочинської селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.02.2026 №10; тендерну пропозицію Приватного акціонерного підприємства «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1» (далі – ПАТ
«ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця та про намір укласти договір з ПАТ
«ТРЕСТ ЖИТЛОБУД – 1») №16; повідомлення про намір укласти договір; договір від 23.03.2026 №151; додаткова угода від 23.03.2026 №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 23 березня та 07 квітня 2026 року.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону №922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Під час аналізу питання відповідності умов договору основним вимогам щодо укладання договорів відповідно до норм законодавства встановлено наступне.
За нормами пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами та доповненнями) затверджено «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова КМУ № 668), які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.
Відповідно до пункту 17 Постанови КМУ № 668 строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Проте, під час моніторингу встановлено, що графік виконання робіт, який є невід’ємною частиною договору від 23.03.2026 №151 (Додаток 1 «Графік виконання робіт»), укладеного за результатами проведеної процедури закупівлі UA-2026-02-19-001308-a, містить лише інформацію про дати початку та закінчення робіт в цілому без зазначення переліку самих видів робіт (етапів, комплексів) з розбивкою на дати їх початку та закінчення (конкретних видів робіт які плануються виконати), чим недотримано вимоги пункту 17 Постанови № 668 та, відповідно, порушено вимоги пунктів 3, 17 Особливостей.
Пунктом 83 Постанови КМУ №668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
Також, за нормою пункту 84 Постанови КМУ №668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Проте, під час моніторингу встановлено, що план фінансування будівництва (реконструкції) (Додаток 2 «План фінансування робіт»), який є невід’ємною частиною договору від 23.03.2026 № 151, (зі строком дії до 31.12.2027 року) не відповідає пунктам 83 та 84 Постанови КМУ № 668, оскільки містить лише інформацію стосовно фінансування виконання робіт по роках без зазначення місяців з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат), чим недотримано вимоги пунктів 83 та 84 Постанови №668 та, як наслідок, порушено вимоги пунктів 3, 17 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення додаткової угоди встановлено наступне.
Пунктом 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII імперативно визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону.
Проте, моніторингом встановлено, що додаткова угода від 23.03.2026 №1, оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель на четвертий робочий день (27.03.2026), чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
13.04.2026 15:39 - 28.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
13.04.2026 15:39
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
13-07- 0043/2026 /ПР
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПОЯСНЕННЯ (ЗВІТ)
щодо усунення порушень, встановлених за результатами моніторингу процедури закупівлі
Після закінчення моніторингу, 13 квітня 2026 року, ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛ. опублікувала висновок про результати моніторингу закупівлі “ Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільноїосвіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт.Пісочин, пров.Шевченка 23" (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-001308-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,яким встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом внесення змін до договору, а саме: графік виконання робіт (Додаток 1 «Графік виконання робіт» договору від 23.03.2026 № 151) та план фінансування (Додаток 2 «План фінансування робіт» договору від 23.03.2026 № 151) в частині приведення їх у відповідність до вимог пунктів 17, 83 та 84 Постанови № 668 та пунктів 3, 17 Особливостей, а також заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
У відповідь на вищевказаний висновок,та на виконання вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області щодо приведення умов Договору від 23.03.2026 № 151 у відповідність до норм чинного законодавства, Замовник повідомляє наступне:
1) Пунктом 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII імперативно визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. Проте, моніторингом встановлено, що додаткова угода від 23.03.2026 №1, оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель на четвертий робочий день (27.03.2026), чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII.
Щодо несвоєчасного оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю № 151 від 23.03.2026, Замовник повідомляє наступне.
Додаткова угода №1 була укладена сторонами 23.03.2026. Згідно з вимогами п. 11 Особливостей (Постанова №1178) та Закону України «Про публічні закупівлі», граничним терміном її оприлюднення було 26.03.2026 включно. Фактичне оприлюднення відбулося 27.03.2026.
Затримка в оприлюдненні інформації на 1 (один) робочий день була зумовлена наступними об’єктивними обставинами: аварійним відключенням електропостачання та віжповідно відсутністю стабільного інтернет-зв’язку за місцезнаходженням Замовника в період з 15:00 до 18:00 26.03.2026 (останній день робочий строку), що унеможливило завершення процедури публікації додаткової угоди у встановлений законодавством строк.
З огляду на вищезазначене, Замовник наголошує:порушення строку є мінімальним (1 робочий день) та має формальний характер.
Станом на момент надання пояснень до висновку інформація є публічною, доступною та повністю відображає зміст правовідносин сторін.
Зазначена затримка не призвела до нецільового використання бюджетних коштів, не вплинула на зміст закупівлі та не порушила права інших учасників.
2) Розглянувши зауваження органу державного фінансового контролю, Замовником було проведено додатковий аналіз умов Договору та встановлено технічну невідповідність Додатку №1 «Графік виконання робіт» та Додатку №2 «План фінансування робіт» вимогам пунктів 17, 83 та 84 Постанови КМУ № 668, а також пунктам 3 та 17 Особливостей (Постанова № 1178).
З метою повного та всебічного усунення виявлених порушень та забезпечення неухильного дотримання принципів публічних закупівель, Замовником вжито наступних заходів:
-Проведено переговори з Виконавцем (Підрядником) щодо необхідності приведення умов договору у відповідність до імперативних норм законодавства.
-Укладено Додаткову угоду № 3 від 17.04.2026 року до Договору від 23.03.2026 № 151, якою викладено Додаток 1 (Графік виконання робіт) та Додаток 2 (План фінансування робіт) у новій редакції.
Забезпечено відповідність: у нових редакціях додатків чітко визначено (конкретні місячні обсяги робіт / етапи фінансування / терміни виконання), що повністю відповідає вимогам Загальних умов (Постанова № 668) та Особливостей.
Оприлюднення: Зазначена Додаткова угода та зміни до істотних умов договору оприлюднені в електронній системі закупівель у встановлений законом строк.
Замовник підтверджує свою прихильність принципам законності та прозорості. Виявлені під час моніторингу розбіжності мали технічний характер і на момент надання цієї відповіді повністю усунуті шляхом внесення відповідних змін до договору.
Враховуючи оперативне вжиття заходів щодо усунення порушення, просимо орган державного фінансового контролю взяти до уваги дану інформацію та вважати зобов’язання Замовника виконаними у повному обсязі.
З повагою,
Уповноважена особа Андрос Валерія
Дата публікації звіту:
20.04.2026 09:22
Запити/Пояснення
Номер:
50ea27d923a94e6ab65b2b0947d37238
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
23.03.2026 14:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільної освіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Пісочин, пров. Шевченка 23"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-001308-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Просимо надати інформацію чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c9f61699d7c84b6d813353c0acefbad8
Назва:
Відповідь на запитання
Дата опублікування:
24.03.2026 11:36
Опис:
Відповідь на запитання Західного офісу Держаудитслужби ( обл.)
Запит замовнику на пояснення
Дата: 23 бер 2026 року 14:43
Запит про надання пояснень
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільної освіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Пісочин, пров. Шевченка 23"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-001308-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Просимо надати інформацію чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
1. Відповідь на питання 1.
На Ваш запит надаємо запитувані Вами документи.
2. Відповідь на питання 2
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільної освіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Пісочин, пров.Шевченка 23», ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи та його очікувану вартість здійснено відділом освіти, культури, молоді та спорту Пісочинської селищної ради на підставі експертного звіту (позитивний) щодо розгляду кошторисной частини проектної документації за робочим проектом «Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільної освіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Пісочин, пров.Шевченка 23», ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та проектно-кошторисної документації, розробленої у відповідності до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» і «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://osv.org.ua/rada/42455321/news/1774333371/
Таким чином, уповноваженою особою з питань публічних закупівель було виконано рекомендації вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 та обґрунтовано розмір бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість закупівлі по об’єкту «Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільної освіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Пісочин, пров.Шевченка 23», ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
3. Відповідь на питання 3.
Повідомляємо, що фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року
№ 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility не здійснювалося.
Номер:
813369e700054bfdb0ec4ced14166e82
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.04.2026 15:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільної освіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Пісочин, пров. Шевченка 23"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-001308-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Замовником у підпункті 2.1 Додатку №5 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена вимога, про надання учасником у складі тендерної пропозиції інформації щодо наявності у Субпідрядної організації дозволу(-ів)/ліцензії(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності з обов’язковим зазначенням реквізитів документа та найменування державного органу, який його надав або оригінал/копія, завірена відповідно до вимог цієї тендерної документації, дозволу(-ів)/ліцензії(-ій)/декларації(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності. (надається у випадку якщо роботи які будуть виконуватись субпідрядником передбачають отримання ліцензії, та/або дозволу, та/або декларації).
У складі робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі передбачено, зокрема, виконання робіт з влаштування протипожежної системи (розділи «ПНР пожежна сигналізація (Додаткові роботи)» та Протипожежна система (В2) «Технічна специфікація» додаток 1 тендерної документації).
Згідно з нормами постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 №852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» роботи протипожежного призначення – монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).
Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, а також вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) включені до Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 №852.
Ліцензію щодо надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України, видає Державна служба України з надзвичайних ситуацій (п.13 Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 №609).
Враховуючи наведене, просимо надати пояснення на наступні питання:
1. Чи надано учасником ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" у складі тендерної пропозиції ліцензію щодо виконання робіт протипожежного призначення (у разі надання, надати посилання на відповідний файл) або лист-пояснення в довільній формі з обґрунтуванням її ненадання?
2. Яким чином Учасником ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" підтверджено вимогу підпунтку 2.1 Додатку №5 тендерної документації, щодо наявності у Субпідрядної організації дозволу(-ів)/ліцензії(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності з обов’язковим зазначенням реквізитів документа та найменування державного органу, який його надав або оригінал/копія, завірена відповідно до вимог цієї тендерної документації, дозволу(-ів)/ліцензії(-ій)/декларації(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності. (надається у випадку якщо роботи які будуть виконуватись субпідрядником передбачають отримання ліцензії, та/або дозволу, та/або декларації). Які роботи буде виконувати субпідрядна організація? Які дозвільні документи повинна надати?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
80fcc8c327c549d4b30139e52c056233
Назва:
Відповідь на запитання Західного офісу Держаудитслужби ( обл.)
Дата опублікування:
10.04.2026 13:09
Опис:
Відповідь на запитання Західного офісу Держаудитслужби ( обл.)
Запит замовнику на пояснення
Дата: 07 квіт 2026 року 15:28
На запит про надання пояснень:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція будівлі літ А-2 комунального закладу "Пісочинський заклад дошкільної освіти №3 (ясла-садок) "Теремок" та облаштування укриття за адресою: Харківська область, Харківський район, смт Пісочин, пров. Шевченка 23"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-001308-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань: Замовником у підпункті 2.1 Додатку №5 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена вимога, про надання учасником у складі тендерної пропозиції інформації щодо наявності у Субпідрядної організації дозволу(-ів)/ліцензії(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності з обов’язковим зазначенням реквізитів документа та найменування державного органу, який його надав або оригінал/копія, завірена відповідно до вимог цієї тендерної документації, дозволу(-ів)/ліцензії(-ій)/декларації(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності. (надається у випадку якщо роботи які будуть виконуватись субпідрядником передбачають отримання ліцензії, та/або дозволу, та/або декларації). У складі робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі передбачено, зокрема, виконання робіт з влаштування протипожежної системи (розділи «ПНР пожежна сигналізація (Додаткові роботи)» та Протипожежна система (В2) «Технічна специфікація» додаток 1 тендерної документації). Згідно з нормами постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 №852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» роботи протипожежного призначення – монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення). Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, а також вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) включені до Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 №852. Ліцензію щодо надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України, видає Державна служба України з надзвичайних ситуацій (п.13 Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 №609). Враховуючи наведене, просимо надати пояснення на наступні питання:
1. Чи надано учасником ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" у складі тендерної пропозиції ліцензію щодо виконання робіт протипожежного призначення (у разі надання, надати посилання на відповідний файл) або лист-пояснення в довільній формі з обґрунтуванням її ненадання?
2. Яким чином Учасником ПАТ "ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1" підтверджено вимогу підпунтку 2.1 Додатку №5 тендерної документації, щодо наявності у Субпідрядної організації дозволу(-ів)/ліцензії(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності з обов’язковим зазначенням реквізитів документа та найменування державного органу, який його надав або оригінал/копія, завірена відповідно до вимог цієї тендерної документації, дозволу(-ів)/ліцензії(-ій)/декларації(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності. (надається у випадку якщо роботи які будуть виконуватись субпідрядником передбачають отримання ліцензії, та/або дозволу, та/або декларації). Які роботи буде виконувати субпідрядна організація? Які дозвільні документи повинна надати? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Надаємо відповідь:
Замовник звернувся до Учасника закупівлі стосовно надання пояснення до запиту:
«про надання учасником у складі тендерної пропозиції інформації щодо наявності у Субпідрядної організації дозволу(-ів)/ліцензії(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності з обов’язковим зазначенням реквізитів документа та найменування державного органу, який його надав або оригінал/копія, завірена відповідно до вимог цієї тендерної документації, дозволу(-ів)/ліцензії(-ій)/декларації(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності. (надається у випадку якщо роботи які будуть виконуватись субпідрядником передбачають отримання ліцензії, та/або дозволу, та/або декларації). У складі робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі передбачено, зокрема, виконання робіт з влаштування протипожежної системи (розділи «ПНР пожежна сигналізація (Додаткові роботи)» та Протипожежна система (В2) «Технічна специфікація» додаток 1 тендерної документації).»
Учасник надав наступне пояснення:
У складі робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі передбачено, зокрема, виконання робіт з влаштування протипожежної системи (розділи «ПНР пожежна сигналізація (Додаткові роботи)» та Протипожежна система (В2) «Технічна специфікація» додаток 1 тендерної документації), на даний вид робіт буде залучена субпідрядна організація, вартість робіт якої складає менше ніж 20 % від обсягу вартості договору. Тому у свої тендерній пропозиції Учасник її не вказув, так як за вимогами необхідно було вказати лише субпідрядну організацію, що перевищує 20 % від вартості договору. Також у свою чергу повідомляємо Замовника, що на даний вид робіт буде залучена субпідрядна організація :
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ "ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ", що має ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме:монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних); монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень; вогнезахист (вогнезахисне просочування поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення). Одночасно інформуємо, що ліцензійний реєстр ДСНС розміщено на офіційному сайті ДСНС (http://www.dsns.gov.ua/) у розділі «Бізнесу - Ліцензування».
Виходячи з вищенаведеного та на підтвердження вимог підпунтку 2.1 Додатку №5 тендерної документації, щодо наявності у Субпідрядної організації дозволу(-ів)/ліцензії(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності з обов’язковим зазначенням реквізитів документа та найменування державного органу, який його надав або оригінал/копія, завірена відповідно до вимог цієї тендерної документації, дозволу(-ів)/ліцензії(-ій)/декларації(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності. (надається у випадку якщо роботи які будуть виконуватись субпідрядником передбачають отримання ліцензії, та/або дозволу, та/або декларації) надаємо копії, завірена відповідно до вимог цієї тендерної документації, дозволу(-ів)/ліцензії(-ій) на провадження відповідної господарської діяльності.