-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95; Дизельне паливо
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТД_ПАЛИВО_2026", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
Торги не відбулися
2 800 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
07a7519b637f4ed3a3bb87aebcd40560
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-16-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2026 00:00
Період моніторингу:
16.03.2026 14:19 - 07.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.03.2026 № 25-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі 2 UA-2026-02-18-006540-a, 18.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДОБРОБУД» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР»; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план відділу освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом від 18.02.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (далі - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР»); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДОБРОБУТ» (далі - ТОВ «ДОБРОБУТ»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 04.03.2026 №3, від 09.03.2026 №4; від 09.03.2026 №5; від 16.03.2026 №6; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 04.03.2026, від 09.03.2026, від 09.03.2026, від 16.03.2026; повідомлення про намір укласти договір; пояснення Замовника, отримані 18.03.2026 та 31.03.2026 в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено таке.
Згідно із підпунктом 1.9.2.пункту 1.9 Додатку 1 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, яка наведена в Додатку 1 до тендерної документації (далі - Технічна специфікація) учасник повинен надати копію правовстановлюючого документу, що підтверджує правомочність учасника на відпуск палива за вимогою Замовника із автозаправної станції визначеної переліком згідно п. 1.9.1. цього додатку до тендерної документації, а саме договір купівлі-продажу майнового комплексу (АЗС, або сукупності нерухомого майна, що складає АЗС, тощо), або свідоцтво/витяг про право власності на таке майно, та які відповідно підтверджують набуття права власності на АЗС, або діючий договір найму (оренди) АЗС, або діючий змішаний договір зберігання та відносин доручення на зняття із зберігання і відпуску від імені учасника відповідних обсягів палива або договори партнерства та поставки.
Аналізом встановлено, що в тендерній пропозиції ТОВ «ДОБРОБУД» такий документ відсутній.
На запит в електронній системі закупівель Замовник 31.03.2026 пояснив, що учасник надав копію договору купівлі-продажу від 11.02.2026 № 15 (далі – Договір), предметом якого є партнерство і поставка нафтопродуктів: бензин в асортименті, дизельне паливо, газ.
Слід зазначити, що Договір, укладений між ПП «ЮГ 2000» та ТОВ «ДОБРОБУД», за змістом не є договором купівлі-продажу майнового комплексу чи договором найму (оренди), чи договором зберігання, чи договором партнерства та поставки.
Крім цього, слід зазначити, що згідно з гарантійним листом про гарантію відпуску пального протягом 2026 року на користь Замовника торгів, який наданий учасником ТОВ «ДОБРОБУД», орендодавцем та власником комплексу АЗС (м. Тальне, вул. Соборна, 121) є фізична особа Калінін Б.В., з яким учасник ТОВ «ДОБРОБУД» господарські відносини не підтвердив жодним документом.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ДОБРОБУД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та підлягала відхиленню згідно із вимогами абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Однак, згідно із протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.03.2026 №5 Замовником визнано ТОВ «ДОБРОБУД» переможцем торгів та прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури.
Згідно із протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.03.2026 №6 тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ «ДОБРОБУД» відхилена на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Під час проведення моніторингу 22.03.2026 тендер відмінено.
Період усунення порушень:
06.04.2026 12:23 - 21.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.04.2026 12:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник ознайомився з висновком моніторингу та бере викладену інформацію до уваги.
Станом на дату оприлюднення висновку процедура закупівлі відмінена у зв’язку з відхиленням усіх тендерних пропозицій на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Договір про закупівлю за результатами процедури не укладався, витрачання бюджетних коштів не здійснювалося.
Уповноваженою особою вжито заходи щодо недопущення подібних випадків у майбутньому, зокрема проведено додатковий аналіз практики контролюючих органів та посилено контроль за перевіркою технічної частини тендерних пропозицій.
Дата публікації звіту:
10.04.2026 17:59
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Тендер відмінено.
Дата публікації:
13.04.2026 12:23
Запити/Пояснення
Номер:
537c91387e9e40d9a7c7253ba69b5647
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.03.2026 14:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-18-006540-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
1. Як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2026-02-18-006540-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на веб-сайт (веб-сторінку), на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7e226fc2bb1c4246b51b20af73eb7255
Назва:
Відповідь на запит. Надання інформації та документів
Дата опублікування:
18.03.2026 16:54
Опис:
У відповідь на запит Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Черкаській області про надання пояснень від 17.03.2026 року у межах моніторингу процедури закупівлі «Бензин А-95; Дизельне паливо» (ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти) ID: UA-2026-02-18-006540-a, Відділ освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради (далі — Замовник) повідомляє наступне:
1. Щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в розмірі 2 800 000,00 грн з ПДВ.
Методологія визначення: Розрахунок очікуваної вартості проведено відповідно до Примірної методики, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, методом порівняння ринкових цін.
Джерела даних та розрахунок: Станом на дату публікації оголошення (18.02.2026) Замовником було проведено аналіз ринкових цін у Черкаській області за допомогою модуля аналітики BI Prozorro (аналітичного додатка Market Price). На основі аналізу цін договорів за лютий 2026 року було встановлено такі показники середньозважених цін без ПДВ:
• Бензин А-95: 49,46 грн/літр (на основі аналізу 31 лота)
• Дизельне паливо: 49,10 грн/літр (на основі аналізу 27 лотів)
Математичне обґрунтування: Обсяги закупівлі (7 500 л бензину марки А-95 та 40 000 л дизельного палива) визначені відповідно до потреби Замовника для забезпечення діяльності підпорядкованих йому закладів
• Бензин А-95: 7 500 л × 49,46 грн = 370 950,00 грн (без ПДВ).
• Дизельне паливо: 40 000 л × 49,10 грн = 1 964 000,00 грн (без ПДВ).
• Загальна сума з ПДВ: (370 950,00 + 1 964 000,00) × 1,2 = 2 801 940,00 грн.
З урахуванням наявного бюджетного призначення та принципу максимальної економії, очікувану вартість встановлено на рівні 2 800 000,00 грн з ПДВ.
Мета закупівлі: Закупівля здійснюється для забезпечення діяльності, належного функціонування закладів, що перебувають у підпорядкуванні Замовника, роботи автотранспортних засобів, техніки та обладнання, а також для забезпечення безперебійної діяльності об’єктів Замовника, у тому числі в умовах надзвичайних ситуацій або інших обставин, що потребують невідкладного реагування. Технічними вимогами передбачено створення постачальником резерву добової потреби (1000 л) та першочерговий відпуск палива представникам Замовника у разі надзвичайних ситуацій.
2. Щодо оприлюднення обґрунтування за Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»
На виконання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016, Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості на власному веб-сайті протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення оголошення.
Інформація про оприлюднення:
• Посилання на веб-сайт замовника: http://talneosvita-otg.gov.ua/
• Розділ «Прозорість та інформаційна відкритість»: http://talneosvita-otg.gov.ua/index.php/prozorist-ta-informatsiyna-vidkrytist-zakladiv-osvity
• Пряме посилання на розміщене обґрунтування: http://talneosvita-otg.gov.ua/index.php/prozorist-ta-informatsiyna-vidkrytist-zakladiv-osvity/515-obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-benzyn-ta-dyzelne-palyvo
Додатки до пояснень (у форматі pdf файлів):
1. Маркет прайс_бензин.pdf — витяг з BI Prozorro щодо ринкових цін на бензин А-95.
2. Маркет прайс_дизельне паливо.pdf — витяг з BI Prozorro щодо ринкових цін на дизельне паливо.
3. Розрахунок середньозваженої ціни_без ПДВ_бензин.pdf — розрахунок середньої ціни на бензин.
4. Розрахунок середньозваженої ціни_без ПДВ_дизельне паливо.pdf — розрахунок середньої ціни на дизельне паливо.
5. Обгрунтування технічних характеристик бензин_диз.паливо_2026.pdf — офіційне обґрунтування Замовника відповідно до Постанови № 710.
Номер:
b64373cf86a44321b8e584ff197c31f6
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.03.2026 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.04.2026 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-18-006540-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
1. З яких підстав тендерна пропозиція ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» не відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації? Згідно із підпунктом 1.9.3 пункту 1.9 Додатку 1 (Технічна специфікація) до тендерної документації учасник повинен надати діючі ліцензії на АЗС, де буде здійснюватися обслуговування Замовника, та/або діючу ліцензію на право оптової та/або роздрібної торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі. В тендерній пропозиції ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» надана копія ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі (реєстраційний номер 990614202201437), яка не містить відмітки про дійсність із 03.10.2025, а саме про внесення плати.
2. З яких підстав тендерна пропозиція ТОВ «ДОБРОБУД» не відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації?
Згідно із підпунктом 1.9.2.пункту 1.9 Додатку 1 (Технічна специфікація) до тендерної документації учасник повинен надати копію правовстановлюючого документу, що підтверджує правомочність учасника на відпуск палива за вимогою Замовника із автозаправної станції визначеної переліком згідно п. 1.9.1. цього додатку до тендерної документації, а саме договір купівлі-продажу майнового комплексу (АЗС, або сукупності нерухомого майна, що складає АЗС, тощо), або свідоцтво/витяг про право власності на таке майно, та які відповідно підтверджують набуття права власності на АЗС, або діючий договір найму (оренди) АЗС, або діючий змішаний договір зберігання та відносин доручення на зняття із зберігання і відпуску від імені учасника відповідних обсягів палива або договори партнерства та поставки. В тендерній пропозиції ТОВ «ДОБРОБУД» такий документ відсутній.
Згідно із підпунктом 1.9.3 пункту 1.9 Додатку 1 (Технічна специфікація) до тендерної документації учасник повинен надати діючі ліцензії на АЗС, де буде здійснюватися обслуговування Замовника, та/або діючу ліцензію на право оптової та/або роздрібної торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі. В тендерній пропозиції ТОВ «ДОБРОБУД» надана копія ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним (реєстраційний номер 23220314202400104), яка не містить відмітки про дійсність із 23.10.2025, а саме про внесення плати.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3bc76211a17341a3bf7200c19c9f5262
Назва:
Відповідь на запит. Надання пояснень
Дата опублікування:
31.03.2026 13:26
Опис:
Відділ освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради (далі – Замовник) розглянув запит Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Черкаській області (далі – Управління) щодо надання пояснень від 26.03.2026 (далі – Запит) та повідомляє наступне.
Відповідно до підпунктів 1.1. та 1.3. пункту 1 розділу 2 тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи замовника від 18.02.2026, (далі – Тендерна документація) тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям (у разі їх встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості) і в Тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно Додатку 2 до Тендерної документації.
Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель згідно вимог Додатку 2 до Тендерної документації.
Згідно з підпунктом 3.1. пункту 3 розділу 2 Тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Технічна специфікація визначена Замовником у Додатку 1 до Тендерної документації.
За підпунктами 7.1.1.- 7.1.3. пункту 7.1. розділу 7 Додатку 2 до Тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, підготовлену відповідно до форми та вимог Додатка 1 до Тендерної документації за підписом учасника та документи/інформацію, зазначену по тексту Додатку 1 до Тендерної документації, зокрема:
- Перелік автозаправних станцій (або відомості про автозаправну станцію), розташованих на відстані не більше 15 (п’ятнадцяти) км від юридичної адреси Замовника в адміністративних межах Звенигородського району Черкаської області, оформлений відповідно до вимог п. 1.9.1. Додатка 1 до Тендерної документації;
- Копії правовстановлюючих документів на АЗС (договори оренди, власності, партнерства тощо), що підтверджують право учасника здійснювати відпуск пального на вказаних АЗС відповідно до п. 1.9.2. Додатка 1 до Тендерної документації;
- Копію чинної ліцензії на право роздрібної (або оптової) торгівлі пальним, або витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів, або довідку в довільній формі із зазначенням посилання на електронний реєстр, де Замовник може самостійно перевірити наявність відповідної ліцензії та місця обігу пального (п. 1.9.3. Додатка 1 до Тендерної документації).
Підпунктами 1.9.1.-1.9.3. пункту 1.9. Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження можливості здійснення учасником відпуску палива останній повинен надати у складі тендерної пропозиції:
- Перелік автозаправних станцій (або відомості про автозаправну станцію), розташованих на відстані не більше 15 (п’ятнадцяти) км від юридичної адреси Замовника в адміністративних межах Звенигородського району Черкаської області (не менше однієї АЗС), на яких (якій) учасник може відпускати паливо за вимогою Замовника згідно умов передбачених п. 1.5. цього додатку до Тендерної документації. Такий перелік має містити інформацію про місцезнаходження АЗС та найменування власника (орендаря) АЗС та найменування торговельної марки (за наявності).
- Копію правовстановлюючого документу, що підтверджує правомочність учасника на відпуск палива за вимогою Замовника із автозаправної станції визначеної переліком згідно п. 1.9.1. цього додатку до тендерної документації, а саме договір купівлі-продажу майнового комплексу (АЗС, або сукупності нерухомого майна, що складає АЗС, тощо), або свідоцтво/витяг про право власності на таке майно, та які відповідно підтверджують набуття права власності на АЗС, або діючий договір найму (оренди) АЗС, або діючий змішаний договір зберігання та відносин доручення на зняття із зберігання і відпуску від імені учасника відповідних обсягів палива або договори партнерства та поставки.
- Учасник повинен надати діючі ліцензії на АЗС, де буде здійснюватися обслуговування Замовника, та/або діючу ліцензію на право оптової та/або роздрібної торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі.
І. Щодо тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (далі – Учасник 1).
У складі своєї пропозиції Учасник 1 надав Ліцензію Учасника 1 на право оптової торгівлі пальним за реєстраційним номером 990614202201437 від 22.03.2024 (далі – Ліцензія 1).
Як зауважило Управління в Запиті, Ліцензія 1 не містить відмітки про сплату чергового платежу за період з 03.10.2025 до 03.10.2026.
Частиною 2 статті 46 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817-IX (далі – Закон 3817) визначено вичерпний перелік підстав для прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, в тому числі несплата чергового платежу за ліцензію.
Поряд з цим наведена норма не містить підстави для припинення дії ліцензії, такої як відсутність в паперовому примірнику ліцензії відмітки про сплату чергового платежу за ліцензію, у випадку здійснення такої сплати. Крім того Закон 3817 не містить окремих положень щодо обов’язковості такої відмітки.
У складі своєї пропозиції Учасник 1 також надав витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обліку пального (щодо ліцензій на право оптової торгівлі пальним), сформований 08.09.2025, із записом про Учасника 1, а саме про Ліцензію 1. Згідно із наведеним витягом 03.09.2025 Учасником 1 внесено чергову плату за Ліцензію 1 за період з 03.10.2025 до 03.10.2026.
Тим самим відсутні обставини вважати, що Ліцензія 1 не діє.
Враховуючи викладене Учасник 1 належним чином виконав вимогу підпункту 1.9.3. пункту 1.9. Додатку 1 і підпункту 7.1.3. пункту 7.1. розділу 7 Додатку 2 до Тендерної документації.
Таким чином відсутні невідповідності в цій частині та щодо цього відсутня підстава для відхилення тендерної пропозиції Учасника 1.
ІІ. Щодо тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОБРОБУД» (далі – Учасник 2).
2.1. У складі своєї пропозиції Учасник 2 надав довідку про перелік автозаправних станцій розташованих в адміністративних межах Черкаської області на якій Учасник 2 може відпускати нафтопродукти за вимогою Замовника (далі – Довідка), а саме щодо АЗС, що розташована за адресою: 20401, Черкаська обл., Звенигородський р-н, м. Тальне, вул. Соборна, 121 (далі – Адреса).
Також у складі пропозиції Учасника 2 міститься гарантійний лист про гарантію відпуску пального протягом 2026 року на користь Замовника торгів, а саме лист від власника АЗС, що розташована за Адресою.
На виконання вимоги підпункту 1.9.2. пункту 1.9. Додатку 1 та підпункту 7.1.2. пункту 7.1. розділу 7 Додатку 2 до Тендерної документації Учасник надав копію договору купівлі-продажу від 11.02.2026 № 15 (далі – Договір), предметом якого є партнерство і поставка нафтопродуктів: бензин в асортиментів, дизельне паливо, газ, тощо.
Згідно з підпунктом 5.1.2. пункту 5.1. Договору Постачальник зобов’язується відвантажити узгоджену партію Товару і передати всі права на неї, включаючи комерційний ризик, на умовах зокрема DDP Інтеркомерс-2010 (склад Покупця (тобто Учасника 2)).
На виконання умов Договору Учасником 2 надано товарно-транспортну накладні на відпуск нафтопродуктів (нафти) від 10.02.2026 № ЮГ-000335 та від 09.02.2026 № ЮГ-000289, у яких визначено пункт розвантаження за Адресою, а також видаткові накладні до Договору від 10.02.2026 № 205 та від 09.02.2026 № 200, у яких визначено адресу доставки – Адреса.
Тим самим Учасник в складі своєї пропозиції надав копію правовстановлюючого документу, що підтверджує правомочність учасника на відпуск палива за вимогою Замовника із автозаправної станції визначеної переліком у Довідці, що надана на виконання підпункту 1.9.1. пункту 1.9. Додатку 1 та підпункту 7.1.1. пункту 7.1. розділу 7 Додатку 2 до Тендерної документації, а саме Договір, що є договором партнерства та поставки.
2.2. У складі своєї пропозиції Учасник 2 надав Ліцензію Учасника 2 на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційним номером 23220314202400104 від 22.10.2024 (далі – Ліцензія 2). Крім того у складі тендерної пропозиції міститься витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обліку пального (щодо ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним), сформований 20.10.2025, із записом про Учасника 2, а саме Ліензію 2. Згідно із наведеним витягом 25.09.2025 Учасником 2 внесено чергову плату за Ліцензію 2 за період з 22.10.2025 до 22.10.2026. Також відповідно до відомостей з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (на право роздрібної торгівлі пальним), доступ до якого вільний і відкритий, в Учасника 2 наявна діюча Ліцензія 2 на право роздрібної торгівлі пальним з терміном дії з 22.10.2024 до 22.10.2029.
Беручи до уваги викладене та наведені вище положення Закону 3817 відсутні обставини вважати, що Ліцензія 2 не діє.
Враховуючи викладене Учасник 2 належним чином виконав вимогу підпунктів 1.9.2. і 1.9.3. пункту 1.9. Додатку 1 та підпунктів 7.1.2. і 7.1.3. пункту 7.1. розділу 7 Додатку 2 до Тендерної документації.
Таким чином відсутні невідповідності в цій частині та щодо цього відсутня підстава для відхилення тендерної пропозиції Учасника 2.