-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Симулятори бойових дій
Спрощена закупівля застосовується відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275.
Завершена
1 647 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
06e1754082684c4495fd5057fd25a0c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-27-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.03.2026 00:00
Період моніторингу:
27.03.2026 15:18 - 18.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.03.2026 № 18-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 27.03.2026 № 18-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-02-18-000765-a 18.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ФОП Кутенков І.М. установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178, частини 13 статті 14 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1275, розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ», своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, своєчасності укладання державного контракту (договору) та його оприлюднення, відповідності умов державного контракту (договору) умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене протоколом уповноваженої особи військової частини А2077 від 17.02.2026 № 16 (далі – Замовник), пропозиції учасників спрощеної закупівлі фізичної особи-підприємця Кутенкова Івана Максимовича (далі – ФОП Кутенков І.М.), товариства з обмеженою відповідальністю «НВК Ю-ФОРСЕ» (далі – ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ»), вимоги про усунення невідповідностей до 04.03.2026, до 10.03.2026, протокольні рішення уповноваженої особи із закупівель товарів, робіт та послуг від 05.03.2026 № 73, від 10.03.2026 № 84, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.03.2026, відповіді Замовника від 10.03.2026 на вимогу та скаргу на прийняте рішення Замовника від 07.03.2026 та 09.03.2026, договір про поставку товару від 18.03.2026 № 29 на суму 1 099 999,98 грн, укладений між Замовником та ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ», пояснення надані Замовником 02.04.2026, 03.04.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі ФОП Кутенков І.М. установлено наступне.
Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи із закупівель товарів, робіт та послуг від 05.03.2026 № 73 Замовником прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ФОП Кутенков І.М. на підставі пункту 8 Особливостей № 1275, а саме: «… Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй пропозиції та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення невідповідностей, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення: 1. Учасник не надав документи по одному зразку бланку; 2. Не надав підтвердження прав на торгову марку та програмне забезпечення (заявка на авторське право не є підтвердженням прав на ПЗ)».
Проведеним аналізом установлено, що пунктом 6 Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Додаток 2 до оголошення) передбачено, що: «Для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі Учасник подає у складі своєї пропозиції за наступною формою довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням найменування товару, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, виробника*, країни походження**, кількість та одиниця виміру товару та гарантійний термін експлуатації товару…».
Крім того, проведеним аналізом встановлено, що вимога про надання документу, що підтверджує право на торгову марку та програмне забезпечення на запропонований учасником товар, в оголошенні відсутня.
У складі пропозиції учасника закупівлі ФОП Кутенков І.М. надано Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі разом із порівняльною таблицею за наведеною Замовником формою про технічні характеристики запропонованого товару. Надана довідка містить інформацію про найменування товару, кількість та одиниця виміру товару, його технічні характеристики, а також зазначено, що виробником запропонованого товару є ФОП Кутенков І.М., торгова марка Orion World, країна погодження товару є Україна, гарантійний строк експлуатації становить 12 місяців.
Згідно інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель Замовником оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 04.03.2026, в якій запропонував учаснику ФОП Кутенков І.М. усунути невідповідності в інформації та/або документах, зокрема надати всі документи по одному зразку бланку із вірними адресами та підписом ФОП, а не директора, а також в документі, що міститься у файлі «ВІДОМОСТІ ПО ШАБЛОНУ ВІЙСЬКОВИХ.pdf» правильно вказати посаду керівника підприємства та ПІБ (для ФОП зазначається ПІБ); надати дійсний документ, що підтверджує авторські права на запропонований учасником товар.
Учасник на виконання вимоги про усунення невідповідностей у встановлений Замовником строк надав оновлені документи, що вимагав Замовник, окрім дійсного документу, що підтверджує авторські права на запропонований учасником товар, оскільки надання вказаного документу оголошенням не вимагалося.
Таким чином, Замовник безпідставно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику ФОП Кутенков І.М., чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178).
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області стосовно правомірності надання учаснику ФОП Кутенков І.М. вимоги про усунення невідповідностей та його відхилення Замовником 03.04.2026 надано відповідь, де зазначено, що учасник не усунув виявлені невідповідності, зокрема не надав документальне підтвердження щодо походження програмного забезпечення, тому Замовник не мав можливість перевірити достовірність запропонованих характеристик та відповідність предмета закупівлі встановленим вимогам.
Слід зазначити, що для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі Замовник вимагав від учасника надати за наведеною формою довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару згідно вимог Додатку 2 до оголошення. Вимоги про надання учасником підтверджуючих документів щодо походження програмного забезпечення та/або авторські права на запропонований учасником товар, оголошення не містить.
Щодо помилок в оформленні документів пропозиції учасника в частині невідповідності адрес учасника на бланках та наявність на деяких документах підпису «директор» є невідповідності, які відносяться до формальних (несуттєвих) помилок допущені учасником при оформлені документів пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, перелік яких затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та які наведено Замовником в оголошенні.
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом з урахуванням цих Особливостей.
Таким чином, Замовник, на порушення пункту 43 Особливостей № 1178, частини 13 статті 14 Закону безпідставно розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ФОП Кутенков І.М. відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи із закупівель товарів, робіт та послуг від 05.03.2026 № 73.
Період усунення порушень:
15.04.2026 12:28 - 30.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.04.2026 12:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Військова частина А2077, у межах проведення моніторингу закупівлі товару «Симулятори бойових дій» (UA-2026-02-18-000765-a), розглянула висновок органу державного фінансового контролю та повідомляє про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень.
З метою виконання вимог, зазначених у висновку, Замовником вжито заходів щодо припинення зобов’язань за договором про закупівлю №29 від 18.03.2026.
Так, між Замовником та Постачальником-ТОВ "НВК Ю ФОРСЕ" укладено додаткову угоду про розірвання договору за взаємною згодою сторін відповідно до статті 651 Цивільного кодексу України та умов договору.
Станом на дату підписання додаткової угоди постачання товару не здійснювалось, оплата не проводилась, взаємні претензії між сторонами відсутні.
Інформація про розірвання договору оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro відповідно до вимог законодавства.
Таким чином, Замовником виконано вимоги висновку органу державного фінансового контролю в повному обсязі.
Дата публікації звіту:
21.04.2026 08:58
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
05.05.2026 10:18
Запити/Пояснення
Номер:
4a7942df05324b348cec0887a33a1ec6
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
30.03.2026 16:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Симулятори бойових дій» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-18-000765-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ffb46f4bf1614e698cdc66d840019a2d
Назва:
Військовою частиною А2077 опрацьовано запит про надання пояснення в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2026-02-18-000765-a.
Дата опублікування:
02.04.2026 16:35
Опис:
Повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат)
Закупівля здійснюється в межах бюджетних призначень, передбачених кошторисом військової частини А2077 на 2026 рік за відповідними кодами економічної класифікації видатків (КПКВ 2101020, КЕКВ 2260). Розмір бюджетного призначення визначено виходячи з обґрунтованих потреб підрозділів у відповідному обладнанні для забезпечення навчального процесу та підготовки особового складу, що підтверджується розрахунками до кошторису (додаються).
2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням фактичних потреб Замовника, специфіки виконання завдань за призначенням та функціонального призначення обладнання.
Характеристики визначені на підставі:
- аналізу потреб підрозділів Замовника;
- технічних вимог, сформованих ініціатором закупівлі;
- досвіду використання аналогічного обладнання;
- аналізу технічних рішень, представлених на ринку.
Встановлені вимоги забезпечують можливість повноцінного виконання завдань з підготовки особового складу, у тому числі з протидії FPV-дронам, та не містять дискримінаційних умов.
На підтвердження додаються технічні вимоги до предмета закупівлі.
3. Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства економіки України від 18.02.2020 №275. З метою визначення ринкової вартості проведено аналіз ринку шляхом отримання комерційних пропозицій від суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у відповідній сфері. Отримані комерційні пропозиції відрізняються за складом та комплектацією, що обумовлено особливостями технічних рішень різних виробників, однак запропоноване обладнання є аналогічним за функціональним призначенням. За результатами аналізу ринку встановлено наявність обмеженої кількості суб’єктів господарювання, що здійснюють постачання відповідного спеціалізованого обладнання. Розрахунок очікуваної вартості здійснювався за одиницю товару з подальшим визначенням середнього арифметичного значення відповідно до Методики №275. Таким чином, очікувана вартість визначена на підставі актуальних ринкових пропозицій та відповідає принципам максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів.
До пояснення додаються:
- розрахунок очікуваної вартості;
- комерційні пропозиції постачальників.
4. Щодо розміщення обґрунтування на вебсайті
Військова частина А2077 не має власного офіційного вебсайту.
Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України №710 від 11.10.2016 оприлюднення обґрунтування здійснюється на власному вебсайті замовника або на вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів у разі наявності такої можливості. Разом з тим, нормативно-правовими актами не визначено обов’язку та механізму розміщення зазначеної інформації військовими частинами на вебсайтах інших органів. Закупівля здійснювалась відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275, яка не містить вимоги щодо обов’язкового оприлюднення такого обґрунтування на вебсайті. Водночас обґрунтування оформлено у складі внутрішніх документів Замовника. Вся інформація щодо закупівлі була оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro.
Додатки:
1. Розрахунок та обґрунтування бюджетного призначення;
2. Технічні вимоги;
3. Розрахунок очікуваної вартості;
4. Комерційні пропозиції.
Номер:
b0745348cf424caf81fa811718a32dba
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
31.03.2026 15:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Симулятори бойових дій» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-18-000765-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Так, згідно із пунктом 5 Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до оголошення передбачено (далі – Додаток 2 до оголошення), що учасник повинен надати довідку в довільній формі про сервісні центри (підприємства), які будуть здійснювати гарантійне обслуговування предмету закупівлі.
Пунктом 6 Додатку 2 до оголошення передбачено, що для підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі учасник подає у складі своєї пропозиції за наступною формою довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням найменування товару, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, виробника*, країни походження**, кількість та одиниця виміру товару та гарантійний термін експлуатації товару.
Замовником оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 04.03.2026 учаснику ФОП Кутенков І.М., в якій запропонував учаснику усунути невідповідності, а саме: надати всі документи по одному зразку бланку із вірними адресами та підписом ФОП, а не директора; зазначити повну адресу сервісного центру з відповідним контактним телефоном; надати дійсний документ, що підтверджує авторські права на товар, який він пропонує.
Щодо вказаної Замовником вимоги про зазначення повної адреси сервісного центру з відповідним контактним телефоном слід вказати, що вимогами Додатка 2 до оголошення Замовником вимагалося лише надати довідку довільної форми про сервісні центри (підприємства), які будуть здійснювати гарантійне обслуговування предмету закупівлі, при цьому вимога щодо зазначення у довідці повної адреси, назви та офісу або кімнати, контактного телефону сервісного центру, у вказаному додатку до оголошення відсутня.
Щодо вказаної Замовником вимоги про надання документу, що підтверджує авторські права на товар, який він пропонує, слід зазначити, що така вимога відсутня в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
На виконання вказаної вимоги учасник ФОП Кутенков І.М. в установлений Замовником строк надав оновлені документи, а саме: надав документи із зазначенням адреси м. Київ пр. Оболонський, 22 та з підписом ФОП, а не директор.
Однак, протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника безпідставно відхилено пропозицію ФОП Кутенков І.М. як таку, що не виправив виявлені Замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй пропозиції, а саме: «1. Учасник не надав документи по одному зразку бланку; 2. Не надав підтвердження прав на торгову марку та програмне забезпечення (заявка на авторське право не є підтвердженням прав на ПЗ)».
Надайте обґрунтоване пояснення чому Замовником безпідставно оприлюднено учаснику ФОП Кутенков І.М. вимогу про усунення невідповідностей в частині надання документу, що підтверджує авторські права на товар та зазначення повної адреси сервісного центру з відповідним контактним телефоном, при цьому оголошення таких вимог не містить ?
Надайте обґрунтоване пояснення чому Замовником протокольним рішенням уповноваженої особи безпідставно відхилено пропозицію учасника ФОП Кутенков І.М. ?
2. Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 істотні умови державного контракту (договору), укладеного відповідно до абзацу першого цього пункту, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених пунктом 19 Особливостей № 1178, або якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання пункту 2 частини четвертої статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі».
Надайте обґрунтоване пояснення чому Проект договору та Договір не містить випадки, коли істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a2e6f190ab524939835e5c9ada406e4d
Назва:
Військова частина А2077, у межах проведення моніторингу закупівлі товару «Симулятори бойових дій» (UA-2026-02-18-000765-a), розглянула запит про надання пояснень та надає пояснення з порушених у запиті питань.
Дата опублікування:
03.04.2026 15:25
Опис:
1. Щодо вимоги про усунення невідповідностей та відхилення пропозиції ФОП Кутенков І.М.
Відповідно до Додатку 2 до оголошення Учасники повинні були надати документи, що підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам, у тому числі довідку про сервісні центри та довідку у формі таблиці-порівняння.
Під час розгляду пропозиції ФОП Кутенков І.М. Замовником було виявлено невідповідності у поданих документах, у зв’язку з чим Учаснику було надано можливість їх усунення відповідно до вимог законодавства.
Щодо інформації про сервісні центри зазначаємо, що відповідно до вимог оголошення Учасник повинен був надати довідку в довільній формі про сервісні центри (підприємства), які здійснюватимуть гарантійне обслуговування. У складі пропозиції ФОП Кутенков І.М. така інформація була надана у загальному вигляді, без достатньої конкретизації, що унеможливлювало перевірку достовірності зазначених відомостей та фактичного існування відповідних суб’єктів. З метою усунення невизначеності та забезпечення можливості перевірки інформації Замовником було запропоновано Учаснику уточнити відповідні дані. При цьому зазначене уточнення не є встановленням нових вимог до Учасника, а спрямоване виключно на приведення поданої інформації у стан, що дозволяє її об’єктивну перевірку.
Дійсно, на виконання вимоги Замовника Учасник подав уточнені документи, зокрема виправив окремі формальні невідповідності (оформлення документів, підпис, частково реквізити). Разом з тим, подані уточнення не усунули всі виявлені невідповідності. Зокрема, у складі пропозиції Учасник зазначив, що є виробником та розробником запропонованого товару, який включає спеціалізоване програмне забезпечення. Однак надані документи не містили документального підтвердження, яке дозволяло б Замовнику ідентифікувати походження програмного забезпечення та перевірити достовірність заявлених характеристик. Подані матеріали мали декларативний характер, були складені самим Учасником та не підтверджені жодними незалежними документами або відомостями з офіційних джерел. З огляду на те, що програмне забезпечення є складовою предмета закупівлі та безпосередньо впливає на його функціональні характеристики, відсутність належного підтвердження не дає можливості Замовнику перевірити достовірність заявлених характеристик та відповідність предмета закупівлі встановленим вимогам. При цьому Замовник не встановлював нових або додаткових вимог, не передбачених оголошенням, а здійснював перевірку достовірності інформації, наданої самим Учасником у складі пропозиції.
Додатково зазначаємо, що документи, подані Учасником, містили неузгоджену між собою інформацію (зокрема щодо реквізитів та оформлення), що ускладнювало їх перевірку, однак саме по собі не було визначальною підставою для відхилення.
Таким чином, рішення про відхилення пропозиції ФОП Кутенков І.М. було прийнято обґрунтовано у зв’язку з невідповідністю пропозиції вимогам закупівлі та неможливістю підтвердження достовірності наданої інформації.
2. Щодо відсутності у проєкті договору випадків зміни істотних умов
Закупівля здійснювалась відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України №1275 від 11.11.2022, що прямо передбачено у пункті 1.4 проєкту договору (Додаток 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі).
Відповідно до пункту 8 Постанови №1275 істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених пунктом 19 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Таким чином, включення до проєкту договору посилання на пункт 8 Постанови №1275 означає застосування всіх положень цієї норми, у тому числі щодо порядку зміни істотних умов договору.
Крім того, проєкт договору містить положення щодо:
- внесення змін до договору (розділ 12);
- зміни та розірвання договору (розділ 10).
Замовник при формуванні проєкту договору виходив з того, що норми постанов Кабінету Міністрів України №1275 та №1178 є нормами прямої дії та підлягають обов’язковому застосуванню незалежно від їх буквального дублювання у тексті договору. Отже, відсутність у проєкті договору окремого переліку випадків зміни істотних умов договору не свідчить про порушення, оскільки такі зміни можливі виключно у випадках, передбачених чинним законодавством України.
Таким чином, дії Замовника здійснювались у відповідності до вимог чинного законодавства у сфері публічних та оборонних закупівель, а прийняті рішення є обґрунтованими та правомірними.
Номер:
39fa493aabdd42619dea848130433401
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
03.04.2026 16:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Симулятори бойових дій» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-18-000765-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Надайте інформацію про стан виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведеної спрощеної закупівлі станом на дату надання пояснення.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
52f66d91b8c5491f83ad8a7335e406c6
Назва:
Військова частина А2077, у межах проведення моніторингу закупівлі товару «Симулятори бойових дій» (UA-2026-02-18-000765-a), розглянула запит та надає інформацію щодо стану виконання договору.
Дата опублікування:
03.04.2026 16:37
Опис:
Станом на дату надання пояснення договір про закупівлю є чинним.
Зобов’язання сторін виконуються відповідно до умов договору.
Поставка товару станом на дату надання пояснення не здійснена, строк поставки не порушено.