-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності,10 Код ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Завершена
31 611 636.00
UAH з ПДВ
Номер:
bce55d3dda7142268e25ed9fa8096398
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-18-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.03.2026 00:00
Період моніторингу:
18.03.2026 13:07 - 09.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.03.2026 Київ № 71
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
26 UA-2026-02-17-015169-a 17.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзацу першого пункту 28 Особливостей та пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЕР БАУ» встановлено порушення абзацу першого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Селидівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17 лютого 2026 року б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕР БАУ» (далі – ТОВ «ДЕР БАУ») та товариства з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» (далі – ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР»), протоколи від 09 березня 2026 року № 4 та № 5, повідомлення про намір укласти договір від 09 березня 2026 року, договір від 20 березня 2026 року № 9 на суму 28 132 880,00 грн з ПДВ (далі – Договір), укладений між Замовником та ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР», додаткову угоду від 01 квітня 2026 року № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 23 березня 2026 року, 01 квітня 2026 року, 02 квітня 2026 року та 03 квітня 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
1.1 Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Разом з тим, вимогами пункту 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) визначено, що машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) та змін до цього договору, у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 24 березня 2026 року оприлюднено інформацію про ціни на матеріальні ресурси в машинозчитувальному форматі, проте Договір з додатками, предметом якого є роботи «Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності,10 Код ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» лише у форматі PDF.
Також, невід’ємною частиною до Договору є, зокрема Додаток № 2 «Локальний кошторис».
Проте, Замовник оприлюднив Додаток № 2 до Договору не в повному обсязі, а саме: у Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-03 відсутня сторінка 16 та у Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-02 відсутні сторінки з 6 по 13 включно.
Отже, Замовник на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону оприлюднив Договір та всі додатки до нього (окрім інформації про ціни на матеріальні ресурси) не у машинозчитувальному форматі та оприлюднив Договір в не повному обсязі.
У поясненнях від 30 березня 2026 року на запит Держаудитслужби Замовник підтвердив встановлені порушення та під час проведення моніторингу 02 квітня 2026 року в електронній системі закупівель оприлюднив Договір та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі і Локальні кошториси на будівельні роботи № 02-01-03 та № 02-01-02 до Договору в повному обсязі.
1.2. Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
В свою чергу, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Пунктом 3 Особливостей визначено, що у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема у 2026 році - 30 відсотків.
Також, відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Кабінет Міністрів України постановою від 02 липня 2025 року № 782 затвердив додатковий перелік товарів переробної промисловості, до яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, та до якого включені, зокрема освітлювальна техніка та кабелі.
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлений Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 року № 861 (далі – Порядок № 861).
Відповідно до пункту 13-1 Порядку № 861 Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що пункти 469, 476-479, 507 Відомості обсягів робіт за предметом закупівлі Додатку 2 до тендерної документації містять роботи з улаштування внутрішніх мереж електроосвітлення та монтажу освітлювального обладнання, зокрема: розведення по пристроях і підключення жил кабелів або проводів зовнішньої мережі до блоків затискачів і до затискачів апаратів і припадів; установлених на пристроях, переріз жили до 10 мм2; монтаж світильників для люмінесцентних ламп, які встановлюються на штирах, кількість ламп 1 шт; монтаж сигнальних ліхтарів з надписом «вхід», «вихід», «в'їзд», «під'їзд» і т. п.; монтаж світильників для люмінесцентних ламп, які встановлюються на штирах, кількість ламп 1 шт; монтаж світильників для люмінесцентних ламп, які встановлюються в підвісних стелях, кількість ламп 1 шт; прокладання кабелю перерізом до 6 мм2 на скобах).
Також Додатком № 2 «Локальний кошторис» до Договору при виконанні робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі передбачено встановлення світильників та прокладання кабелів (Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-05).
Отже, на порушення пункту 13-1 Порядку № 861 Замовником складено та затверджено тендерну документацію з недотриманням вимог пункту 6-1 розділу X Закону, які діяли на дату проведення закупівлі.
1.3. Щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДЕР БАУ».
Під час моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція вказаного учасника відхилена Замовником відповідно до протокольного рішення від 09 березня 2026 року № 4 з підстав невідповідності технічній специфікації (у Локальному кошторисі 02-01-03 «Внутрішня система опалення і вентиляції» не враховано вартість Модульного блоку) та порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва (учасником не надано підтвердження ступеню локалізації кабельно-провідникової продукції вартістю 579 629,44 грн).
Пунктом 6 Розділу 3 тендерної документації передбачено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Додаток 2 до тендерної документації – Відомість обсягів робіт за предметом закупівлі.
Пунктом 9 Розділу 3 тендерної документації визначено, що ступінь локалізації виробництва вимагається Замовником тільки у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» замовник здійснює закупівлю товарів, включених до цього переліку, виключно у разі, коли їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому в абзаці другому пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02 липня 2025 року № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва».
Моніторингом установлено, що у Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (Додаток 1 до тендерної документації) та Переліку документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (Додаток 4 до тендерної документації) не зазначено документи, що надаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та ступеню локалізації виробництва.
Крім того, тендерна документація не містить способів підтвердження вказаним критеріям.
Водночас учасник ТОВ «ДЕР БАУ» у складі тендерної пропозиції надав Підсумкову відомість ресурсів і локальні кошториси (зокрема і Локальний кошторис 02-01-03 (файл «35.6_ДЦ_ЛК1_02-01-03.pdf»)) та Довідку від 03 березня 2026 року № 819 (файл «7.Довідка локалізція.pdf») щодо відсутності у складі тендерної пропозиції товарів, до яких застосовується ступінь локалізації.
Пунктом 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з абзацом десятим пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/ або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Пунктом 44 Особливостей встановлено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
При цьому, різниця між остаточною ціновою пропозицією ТОВ «ДЕР БАУ» та остаточною ціновою пропозицією ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» (переможець торгів) складає 315 880,00 гривень.
Отже Замовник на порушення абзацу першого підпункту 2 пункту 44 Особливостей відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «ДЕР БАУ» з підстав відсутності документів, які не передбачені Додатком 1 та Додатком 4 до тендерної документації.
Період усунення порушень:
09.04.2026 18:52 - 24.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
09.04.2026 18:52
Оскарження висновку в суді
Опис:
Позивач звертається до суду з позовом про визнання протиправним та скасування Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-02-17-015169-a від 09.04.2026, затвердженого заступником Голови Держаудитслужби Шкуропатом О. Г. (далі — Висновок), а також скасування зобов’язання щодо припинення зобов’язань за Договором № 9 від 20.03.2026 року.
І. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
17 лютого 2026 року Замовник оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі «Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності, 10» (Код ДК 021:2015-45450000-6; ідентифікатор UA-2026-02-17-015169-a). Очікувана вартість закупівлі становила 31 611 636,00 грн. (Тридцять один мільйон шістсот одинадцять тисяч шістсот тридцять шість грн. 00 коп.)
Звернення за роз'ясненнями та оскарження умов закупівлі було доступно до 01 березня 2026 року.
04 березня 2026 року відбувся електронний аукціон, за результатами якого взяли участь чотири учасники: ТОВ «ДЕР БАУ», ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР», ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020" та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РСІ-ЛТД".
За результатами оцінки найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію ТОВ «ДЕР БАУ».
09 березня 2026 року Протоколом уповноваженої особи № 4 тендерну пропозицію ТОВ «ДЕР БАУ» було відхилено за двома підставами:
1) невідповідність технічній специфікації (не врахована вартість Модульного блоку у Локальному кошторисі № 02-01-03);
2) порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва кабельно-провідникової продукції (вартістю 579 629,44 грн), бо учасник надав лише довідку № 819 від 03.03.2026 р. про «відсутність товарів, до яких застосовується ступінь локалізації», хоча в його кошторисах – «Підсумкова відомість ресурсів» за позицією № 519 – на суму 579 629,44 грн. було передбачено кабельно-провідникову продукцію.
3) Того ж дня Протоколом № 5 переможцем було визначено ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
18 березня 2026 року розпочато моніторинг процедури закупівлі на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
20 березня 2026 року укладено Договір № 9 з ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» на суму 28 132 880,00 грн з ПДВ (далі – Договір).
02 квітня 2026 року Замовник оприлюднив Договір та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі й Локальні кошториси в повному обсязі.
08 квітня 2026 року моніторинг завершено. 09 квітня 2026 року Держаудитслужба затвердила та оприлюднила Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі (далі – Висновок), яким встановлено три порушення (п. 2 Висновку):
1. Порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі», а саме – оприлюднення договору не повністю в машинозчитувальному форматі (виправлено позивачем під час моніторингу);
2. Порушення вимог абзацу першої частини третьої статті 22 Закону, абзацу першого пункту 28 Особливостей та пункту 13-1 Порядку № 861;
3. Порушення абзацу першого підпункту 2 пункту 44 Особливостей на підставі аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЕР БАУ» .
На підставі цього Відповідач зобов’язав Замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов'язань за Договором протягом п'яти робочих днів.
ІІ. ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
Позивач вважає Висновок протиправним у цілому та просить суд визнати його протиправним і скасувати з таких підстав:
1. Порушення щодо формату оприлюднення Договору усунуто під час моніторингу, тому вимога «припинити зобов'язання» є безпредметною.
Відповідач у пункті 1.1 Висновку встановив порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VІІІ, тут й надалі в редакції на час виникнення спірних правовідносин) з причини оприлюднення Договору не в машинозчитувальному форматі та не в повному обсязі.
Водночас у тому ж пункті 1.1 Висновку Відповідач прямо зафіксував: «… Замовник під час проведення моніторингу 02 квітня 2026 року в електронній системі закупівель оприлюднив Договір та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі і Локальні кошториси на будівельні роботи № 02-01-03 та № 02-01-02 до Договору в повному обсязі».
Порушення повністю усунуто 02.04.2026 р. – за шість днів до завершення моніторингу (08.04.2026 р.) та за сім днів до затвердження Висновку (09.04.2026 р.). Станом на момент складання Висновку дане порушення як юридичний факт вже не існувало.
Зобов'язання розірвати договір вартістю 28 132 880,00 грн. задля усунення порушення, яке вже виправлено самим Замовником, є безпредметним та позбавленим правової підстави. Якщо замовник усунув порушення до завершення моніторингу, подальша вимога ДАСУ про розірвання договору не відповідає принципу пропорційності.
2. Висновок про порушення пункту 13-1 Порядку № 861 Замовником шляхом складення та затвердження тендерної документації з недотриманням вимог пункту 6-1 розділу Х Закону, які діяли на дату проведення закупівлі є помилковим і не може бути підставою для припинення зобов'язань за Договором
Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону № 922-VIII тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 22 Закону № 922-VIII передбачено, що у тендерній документації зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Відповідно до абз. 1 пункту 13-1 Порядку №861 замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Згідно пп. 1 п. 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 922-VIII тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2025 році - 25 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за відповідною формулою.
Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Уповноважений орган здійснює моніторинг дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Отже, вимога щодо ступеня локалізації виробництва товарів прямо встановлена в пункті 9 Розділу 3 тендерної документації. Замовник чітко вказав, що закупівля робіт здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі», та що ступінь локалізації виробництва товарів, включених до переліку, має перевищувати або дорівнювати встановленому рівню (згідно Постанови КМУ № 782 від 02.07.2025 р.).
Відповідач констатував своїм висновком у пункті 1.3 Висновку, що учасник ТОВ «ДЕР БАУ» у складі тендерної пропозиції надав Довідку від 03.03.2026 року № 819 (файл «7 Довідка локалізація. pdf») щодо відсутності у складі тендерної пропозиції товарів, до яких застосовується ступінь локалізації. Але ж у файлі «Підсумкова відомість ресурсів» за позицією № 519 – на суму 579 629,44 грн. зазначено кабельно-провідникову продукцію, на яку поширюються умови законодавства про ступінь локалізації товарів.
3. Порушення абзацу першого підпункту 2 пункту 44 Особливостей на підставі аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЕР БАУ» .
Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДЕР БАУ» є правомірним за першою підставою, яку Висновок не досліджував і не спростовував
Протоколом уповноваженої особи від 09.03.2026 року № 4 тендерна пропозиція ТОВ «ДЕР БАУ» відхилена за двома самостійними підставами на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей:
Підстава 1 – це невідповідність технічній специфікації.
Отже, у Відомості обсягів робіт (Додаток 2 до ТД), позиція 332, Замовником прямо передбачено «Монтаж Модульний блок системи опалення по незалежній схемі, в компл.ІНЖ ТП-025-09» вагою 0,22 т як окрема позиція з одиницею виміру та кількістю.
У Локальному кошторисі № 02-01-03 ТОВ «ДЕР БАУ» (позиція № 19) передбачено монтаж зазначеного блоку, однак вартість самого матеріального ресурсу – обладнання Модульного блоку – учасником у його тендерній пропозиції не була врахована. Відповідно до правил формування договірної ціни ціна пропозиції має бути повною та включати всі витрати на виконання робіт. Відсутність вартості основного обладнання викривлює реальну ціну пропозиції;
3.1. Невідповідність щодо Модульного блоку не є виправною в порядку пункту 43 Особливостей
Відповідно до пункту 43 Особливостей замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей лише щодо інформації та/або документів, що подані учасником у складі тендерної пропозиції, – за винятком невідповідностей щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Відсутність у кошторисі ТОВ «ДЕР БАУ» вартості Модульного блоку системи опалення є невідповідністю саме технічним та кількісним характеристикам предмета закупівлі – повноті складу кошторису відповідно до Відомості обсягів робіт. Така невідповідність прямо виключена з переліку тих, що можуть бути усунені учасником протягом 24 годин.
Крім того, усунення цієї невідповідності неминуче призвело б до збільшення ціни тендерної пропозиції – включення вартості обладнання вагою 0,22 т змінило б підсумкову цінову пропозицію учасника. Зміна ціни тендерної пропозиції після її подання є недопустимою та прямо суперечить принципу рівності учасників і прозорості торгів.
Отже, Замовник не лише мав право, але й був зобов'язаний відхилити пропозицію одразу, без надання строку на виправлення.
Судова практика це підтверджує:
Харківський окружний адміністративний суд у рішенні від 23.09.2024 у справі № 520/18002/24 вказав:
«Відсутність або заниження вартості ресурсів у локальному кошторисі не є формальною помилкою, а є суттєвою невідповідністю предмету закупівлі, яка виключає можливість виправлення в порядку пункту 43 Особливостей».
Підстава 2 – відсутність підтвердження локалізації кабельно-провідникової продукції вартістю 579 629,44 грн (перевищує поріг 200 тис. грн).
Висновок ДАСУ у пункті 1.3 визнав незаконною виключно другу підставу відхилення, вказавши, що документи про локалізацію не були передбачені Додатком 1 та Додатком 4 до тендерної документації.
Натомість перша підстава відхилення – невідповідність кошторису технічній специфікації – у Висновку не досліджувалась та жодним чином не спростована.
Відповідно до правової логіки, якщо рішення обґрунтоване кількома самостійними підставами і хоча б одна з них є законною, таке рішення є правомірним. Відхилення пропозиції ТОВ «ДЕР БАУ» залишається правомірним за першою підставою. Результат торгів є законним, а підстав для розірвання Договору немає.
4. ТОВ «ДЕР БАУ» було належним чином поінформоване про зміст технічного завдання та свідомо не включило вартість Модульного блоку до кошторису
09 березня 2026 року ТОВ «ДЕР БАУ» направило Замовнику вимогу щодо скасування рішення про відхилення (вих. № 09.03-2 від 09.03.2026 р.), в якій визнало факт отримання відповіді Замовника від 24.02.2026. У зазначеній відповіді Замовник прямо роз'яснив, що «Відомість обсягів робіт» є вичерпним переліком інформації для обґрунтованого розрахунку вартості тендерної пропозиції, а учасник самостійно розраховує вартість матеріально-технічних ресурсів виходячи з поточних ринкових умов. Таким чином, ТОВ «ДЕР БАУ» було належним чином поінформоване про зміст технічного завдання та принцип формування повної договірної ціни ще до подання тендерної пропозиції.
Позиція 332 Відомості обсягів робіт – «Монтаж Модульний блок системи опалення» вагою 0,22 т – була загальнодоступною, і учасник не міг не знати про необхідність врахування вартості цього обладнання. Попри це, ТОВ «ДЕР БАУ» свідомо не включило вартість Модульного блоку до свого кошторису, що призвело до викривлення реальної ціни тендерної пропозиції.
При цьому, незважаючи на направлення вимоги Замовнику, ТОВ «ДЕР БАУ» так і не скористалось правом на оскарження рішення про відхилення до органу оскарження – Антимонопольного комітету України в порядку статті 18 Закону, що додатково свідчить про усвідомлення учасником обґрунтованості підстав відхилення його пропозиції.
5. Висновок у зобов'язальній частині є нечітким і не відповідає вимогам Порядку № 552
Пункт 3 Висновку зобов'язує «припинити зобов'язання за договором» без визначення конкретного правового механізму (розірвання за взаємною згодою, у судовому порядку, визнання нікчемним тощо). Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Порядку заповнення форми висновку, затвердженого наказом Мінфіну від 08.09.2020 № 552, висновок повинен містити посилання на конкретну структурну одиницю нормативно-правового акта, на підставі якого орган зобов'язує замовника усунути порушення, і конкретне зобов'язання. Відсутність такого посилання свідчить про невідповідність Висновку встановленій формі.
6. Вимога припинити Договір є непропорційною та порушує права добросовісного підрядника
Верховний Суд у постанові від 21.01.2021 у справі № 120/1297/20-а зазначив, що усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов'язань за договором може призвести до порушення прав та інтересів третьої особи та матиме негативні наслідки для репутації замовника, що є непропорційним у співвідношенні з виявленими недоліками.
У цій справі непропорційність є очевидною:
– Всі порушення є процедурними або вже усуненими; жодне з них не свідчить про корупцію, змову, завищення ціни чи обмеження конкуренції.
– Різниця між ціновими пропозиціями ТОВ «ДЕР БАУ» та переможця становить 315 880,00 грн (~1,1% від суми Договору). При цьому пропозиція ТОВ «ДЕР БАУ» була занижена внаслідок невключення вартості Модульного блоку, тобто реальна різниця в ціні між учасниками при коректно складених кошторисах була б ще меншою або взагалі відсутньою.
– Об'єкт закупівлі: капітальний ремонт спального корпусу закладу соціального обслуговування. В умовах воєнного стану та переміщення населення зупинення ремонту безпосередньо зачіпає вразливі категорії громадян.
– Переможець торгів ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» діяв добросовісно.
Висновок прямо констатував: «За результатами аналізу питань щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР»…порушень не установлено». Розірвання договору з добросовісним підрядником через процедурні помилки суперечить принципам правової визначеності та захисту законних очікувань.
– Статті 5, 10 Закону «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю» та стаття 8 Закону не надають ДАСУ прямого повноваження вимагати розірвання договору.
6. Переможець торгів – ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» діяв добросовісно; порушень з його боку Висновком не встановлено
Пункт 2 Висновку прямо зафіксував: «За результатами аналізу питань щодо… розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР»… порушень не установлено». Тобто переможець виконав усі вимоги тендерної документації та законодавства.
Розірвання Договору з добросовісним підрядником, який не вчиняв жодних порушень, на підставі процедурних помилок суперечить принципу правової визначеності, принципу захисту законних очікувань та принципу справедливості, закріпленим у статті 2 КАС України. За загальним правилом та відповідно до п. 19.4 Договору розірвання договору в односторонньому порядку можливе лише за умови неналежного виконання умов договору іншою стороною і коли це прямо передбачено законодавство. Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» відмовилося у добровільному порядку розірвати Договір. У той же час вирішення даного питання у судовому порядку завдасть Позивачу невиправданої значної матеріальної шкоди у вигляді судових витрат.
ІІІ. ПРАВОВІ ПІДСТАВИ
1. Частина 2 статті 2, статті 161–162 КАС України.
2. Частина 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Статті 2, 5, 10 Закону «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».
4. Абзац перший підпункту 2 пункту 44 Особливостей (постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178).
5. Пункт 43 Особливостей – обмеження щодо виправності невідповідностей технічних характеристик.
6. Стаття 23 Закону – право учасника на роз'яснення тендерної документації.
7. Пункт 3 розділу ІІІ Порядку заповнення форми висновку (наказ Мінфіну від 08.09.2020 № 552).
8. Постанова Верховного Суду від 21.01.2021 у справі № 120/1297/20-а (принцип пропорційності).
9. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.03.2026 у справі № 560/13371/25;
10. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі № 300/8118/24;
11. Постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09.01.2024 у справі № 640/1449/19;
12. Постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30.08.2024 у справі № 260/1417/23
13. Постанова Верховного Суду від 21.01.2021 у справі № 120/1297/20-а.
IV. КЛОПОТАННЯ ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ
Одночасно Позивач подає окреме клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного Висновку до набрання законної сили рішенням суду.
Дата публікації:
22.04.2026 12:22
Дата відкриття провадження:
21.04.2026 00:00
Номер відкриття провадження:
№ 200/3072/26
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ (ПОЯСНЕННЯ)
до висновку Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі № UA-2026-02-17-015169-a
Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Селидівської міської ради (далі — Замовник) висловлює свою незгоду з Висновком Держаудитслужби від 09.04.2026 року та повідомляє про намір оскаржити його в судовому порядку.
Обґрунтування позиції Замовника:
1. Щодо усунення технічних порушень:
Порушення щодо оприлюднення Договору № 9 від 20.03.2026 та додатків до нього (локальних кошторисів) не в повному обсязі та не у машинозчитувальному форматі були повністю усунуті Замовником 02 квітня 2026 року ще під час проведення моніторингу. Замовник надав доступ до всіх сторінок кошторисів та забезпечив належний формат даних, що підтверджено у самому тексті висновку. Таким чином, на момент підписання висновку це порушення вже було виправлене.
2. Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДЕР БАУ»:
Замовник вважає відхилення ТОВ «ДЕР БАУ» правомірним. Учасник у складі пропозиції надав довідку про відсутність товарів, до яких застосовується ступінь локалізації. Однак, Відомість обсягів робіт прямо передбачає монтаж освітлювального обладнання та прокладання кабелів, які згідно з законодавством підлягають обов’язковій локалізації (не менше 30% у 2026 році). Надання учасником інформації про відсутність таких товарів є зазначенням недостовірної інформації, що є суттєвою підставою для відхилення пропозиції.
3. Щодо вимоги про припинення зобов’язань за Договором:
Замовник вважає захід усунення порушення у вигляді припинення зобов’язань за Договором на суму 28 132 880,00 грн непропорційним встановленим порушенням. Різниця між пропозиціями учасників складає лише 315 880,00 грн (близько 1% від загальної вартості) [10]. Розірвання договору на капітальний ремонт соціально важливого об’єкта через технічні неточності у структуруванні додатків тендерної документації зашкодить інтересам громади та призведе до зриву термінів виконання робіт.
Повідомлення про оскарження
Керуючись статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом 10 робочих днів з дня оприлюднення висновку звертається до адміністративного суду з позовом про визнання даного висновку протиправним та його скасування.
На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає законних підстав для розірвання Договору № 9 до моменту ухвалення остаточного судового рішення у цій справі.
Посадова особа Замовника:
Уповноважена особа Нескоромний С.М.
Дата публікації звіту:
15.04.2026 14:46
Запити/Пояснення
Номер:
264c6e5a38bb43f08c059c80ac374c23
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.03.2026 18:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності,10 Код ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-015169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0475aec516af4cdfa5450869f56da008
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
23.03.2026 19:50
Опис:
Про надання пояснень
щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення,
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості
Предмет закупівлі: Капітальний ремонт спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності, 10
Код за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
1. Щодо вашого питання надаю інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Обґрунтування розміру бюджетного призначення
Розмір бюджетного призначення на виконання поточного ремонту визначено на підставі проєктно-кошторисної документації, яка була розроблена відповідно до чинних державних будівельних норм (ДБН), стандартів (ДСТУ) та інших нормативно-правових актів.
Проєктно-кошторисна документація пройшла кошторисну оцінку, та отримала ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (Позитивний), Реєстраційний номер EX01:4764-1181-4615-6410, Експертний звіт № 12-0343/08-25 від 26 грудня 2025.
Результати експертизи підтверджують достовірність розрахунків вартості робіт і обґрунтованість бюджетного призначення. Фінансування здійснюється в межах затверджених асигнувань згідно з кошторисом установи.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням:
затвердженої проєктно-кошторисної документації;
результатів обстеження технічного стану приміщення;
вимог нормативно-правових актів у сфері будівництва, охорони праці, пожежної безпеки, енергоефективності та санітарно-гігієнічних норм.
Виконання робіт передбачає забезпечення належного технічного стану, безпеки та функціональності спального корпусу відповідно до сучасних стандартів.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувана вартість закупівлі визначена на основі:
локальних кошторисів, що входять до складу затвердженої проєктно-кошторисної документації;
висновків експертної оцінки (Експертний звіт № 12-0343/08-25 від 26 грудня 2025);
аналізу актуальних ринкових цін на відповідні будівельні матеріали та послуги.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено відповідно до Методичних рекомендацій щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджених наказом Мінекономіки України від 18.02.2020 № 275.
Висновок:
Розмір бюджетного призначення, технічні та якісні характеристики, а також очікувана вартість предмета закупівлі є економічно та нормативно обґрунтованими, підтвердженими відповідною документацією та відповідають вимогам чинного законодавства України.
2. Щодо вашого питання надаю інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Закупівля не пов’язана з виконанням індикаторів та заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, та не фінансувалась за рахунок коштів Європейського Союзу в межах інструменту Ukraine Facility.
Номер:
395a8bdb97154554b8220d74e901a0e4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.03.2026 14:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2026 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності,10 Код ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-015169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕР БАУ», в якій при монтажі модульного блоку системи опалення по незалежній схемі, в компл. ІНЖ ТП-025-09 (позиція 19 локального кошторису № 02-01-03) не враховано вартість самого модульного ресурсу (обладнання) – МОДУЛЬНОГО БЛОКУ, що стало підставою для відхилення (протокол від 04.03.2026).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
829b7c9760af447b990550d065b34f26
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
01.04.2026 14:24
Опис:
Розглянувши Ваш запит, який був отриманий 27.03.2026 р. під час проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-17-015169-a (далі – Процедура), про надання пояснень з наступних питань:
1. Про отримання пояснень (інформації та документів) щодо пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕР БАУ», в якій при монтажі модульного блоку системи опалення по незалежній схемі, в компл. ІНЖ ТП-025-09 (позиція 19 локального кошторису № 02-01-03) не враховано вартість самого модульного ресурсу (обладнання) – МОДУЛЬНОГО БЛОКУ, що стало підставою для відхилення (протокол від 04.03.2026) повідомляємо наступне.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДЕР БАУ» було встановлено невідповідність умовам тендерної документації (далі – ТД), а саме – у Локальному кошторисі № 02-01-03 «Внутрішня система опалення і вентиляції» (Розділ 2 «Вузол керування системи опалення») було виявлено, що у позиції № 19 передбачено лише монтаж об’єкта «Модульний блок системи опалення...» вагою 0,22 тн.
При цьому вартість самого матеріального ресурсу (обладнання) «Модульного блоку» у розрахунках товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕР БАУ» (Учасника) була відсутня. Це є порушенням умов тендерної документації, бо відповідно до правил формування договірної ціни та умов ТД, ціна пропозиції має бути повною та включати всі витрати на виконання робіт. Відсутність вартості основного обладнання у кошторисі призводить до викривлення реальної ціни тендерної пропозиції (її фактичного збільшення при виконанні) та свідчить про невідповідність запропонованого розрахунку технічному завданню Замовника.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. На підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДЕР БАУ». Про це було зазначено у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 4 від 09 березня 2026 року.
1. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 4 від 09.03.2026 р
Номер:
6928fb26e1e84842ae6adb05a0051011
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.03.2026 17:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності,10 Код ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-015169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону щодо оприлюднення договору від 20.03.2026 № 9 (далі – Договір) з додатками (окрім додатку 7. Підсумкова відомість ресурсів) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»).
2. Щодо не оприлюднення Договору в повному обсязі (додаток № 2 «Локальний кошторис): у Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-03 відсутня сторінка 16 та у Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-02 відсутні сторінки з 6 по 13 включно.
3. Надати пояснення з підтверджуючими документами щодо причин невідповідності між змістом тендерної пропозиції переможця товариства з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» (Підсумкова відомість ресурсів, файл «49.44. 42_ДЦ_ПВР.pdf») та Договору (Підсумкова відомість ресурсів, файл «51_ДЦ_ПВР.rtf»), а саме ВІДСУТНОСТІ у Договорі наступних позицій: Азбестовий шнур загального призначення [ШАОН-1], діаметр 8,0-10,0 мм; Гідросклоізол Т, М; Гіпсові в'яжучі Г-3; Вироби гумові технічні морозостійкі; Каніфоль соснова; Лак кам'яновугільний, марка Г; Портландцемент загальнобудівельного призначення бездобавковий, марка 400; Шпагат паперовий; Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 3,5 мм, довжина 30 мм; Дрантя; Графіт подрібнений; Замазка захисна; Пресшпан листовий, марка А; Шпагат ув'язувальний з луб'яних волокон; Водний розчин нітрата та карбоната натрію; Калій їдкий технічний; Припої олов'яно-свинцеві безсурм'янисті в чушках, марка ПОС40; Припої олов'яно-свинцеві сурм'янисті в чушках, марка ПОССу25-2; Канат подвійного звивання, тип ЛК-Р, без покриття, з дроту марки В, маркірувальна група 1570 Н/мм2 та менше, діаметр 8,3 мм; Склострічка липка ізоляційна на полікасиновому компаунді, марка ЛСЕПЛ, ширина 20-30 мм, товщина від 0,14 до 0,19 мм; Кнопка К227; Муфти поліетиленові; Нитки швейні; Прикінцевлювач маркувальний А671; Очіс льняний; Патрони до пістолета Д-2; Патрубок У-477; Перемичка заземлювальна; Полоски К-404; Пряжка К-405 (пункти тендерної пропозиції 128, 159, 160, 173, 175, 178, 218, 220, 223, 238, 239, 248, 260, 304, 629, 630, 683, 684, 688, 689, 702, 709, 713, 714, 715, 717, 718, 719, 720, 722).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
bacc549588294a35a6f4648e3c5ab94e
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.04.2026 21:44
Опис:
Розглянувши Ваш запит, який був отриманий 30.03.2026 р. під час проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-17-015169-a (далі – Процедура), про надання пояснень з наступних питань:
1. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону щодо оприлюднення договору від 20.03.2026 № 9 (далі – Договір) з додатками (окрім додатку 7. Підсумкова відомість ресурсів) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»).
Відповідно до вимог законодавства, Замовник зобов’язаний оприлюднювати договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі. Під час завантаження вищезазначеного Договору в електронну систему закупівель через технічну помилку документи були оприлюднені у форматі скан-копій, які не мали повноцінного текстового шару, що ускладнювало їх автоматизоване зчитування (окрім Додатку № 7 «Підсумкова відомість ресурсів»).
З метою усунення виявленого порушення та забезпечення прозорості закупівлі, станом на 02.04.2026 р. Замовником додатково завантажено в електронну систему закупівель (Prozorro) текст Договору № 9 від 20.03.2026 та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі (у форматі rtf), що дозволяє здійснювати пошук за текстом та автоматизовану обробку даних.
Таким чином, вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону та Постанови КМУ № 835 станом на дату надання цього пояснення виконані у повному обсязі.
Замовник і надалі зобов'язується суворо дотримуватися вимог законодавства щодо оприлюднення інформації про закупівлі у формі відкритих даних.
2. Щодо не оприлюднення Договору в повному обсязі (додаток № 2 «Локальний кошторис): у Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-03 відсутня сторінка 16 та у Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-02 відсутні сторінки з 6 по 13 включно.
Замовник підтверджує, що під час сканування та подальшого завантаження електронних копій вищезазначених локальних кошторисів до електронної системи закупівель було допущено технічну помилку. Через некоректну роботу скануючого обладнання та випадкове пропущення аркушів під час формування багатосторінкового PDF-файлу, зазначені сторінки не потрапили до фінального файлу, оприлюдненого в системі.
Дана невідповідність носить виключно технічний характер і не впливає на зміст договірних відносин, ціну договору або обсяги робіт, оскільки в паперовому (оригінальному) примірнику Договору, підписаному сторонами, всі сторінки наявні та відповідають технічному завданню.
З метою усунення виявленого порушення та забезпечення прозорості закупівлі, станом на 02.04.2026 р. Замовником додатково завантажено в електронну систему закупівель (Prozorro) повні версії Локальних кошторисів № 02-01-03 та № 02-01-02, що містять усі раніше відсутні сторінки.
Таким чином, на поточний момент Договір № 9 від 20.03.2026 разом із усіма додатками оприлюднений в електронній системі закупівель у повному обсязі, що забезпечує виконання вимог статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатки:
1. Повна версія Локального кошторису № 02-01-03 (у форматі PDF).
2. Повна версія Локального кошторису № 02-01-02 (у форматі PDF).
3. Надати пояснення з підтверджуючими документами щодо причин невідповідності між змістом тендерної пропозиції переможця товариства з обмеженою відповідальністю «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» (Підсумкова відомість ресурсів, файл «49.44. 42_ДЦ_ПВР.pdf») та Договору (Підсумкова відомість ресурсів, файл «51_ДЦ_ПВР.rtf»), а саме ВІДСУТНОСТІ у Договорі наступних позицій: Азбестовий шнур загального призначення [ШАОН-1], діаметр 8,0-10,0 мм; Гідросклоізол Т, М; Гіпсові в'яжучі Г-3; Вироби гумові технічні морозостійкі; Каніфоль соснова; Лак кам'яновугільний, марка Г; Портландцемент загальнобудівельного призначення бездобавковий, марка 400; Шпагат паперовий; Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр стрижня 3,5 мм, довжина 30 мм; Дрантя; Графіт подрібнений; Замазка захисна; Пресшпан листовий, марка А; Шпагат ув'язувальний з луб'яних волокон; Водний розчин нітрата та карбоната натрію; Калій їдкий технічний; Припої олов'яно-свинцеві безсурм'янисті в чушках, марка ПОС40; Припої олов'яно-свинцеві сурм'янисті в чушках, марка ПОССу25-2; Канат подвійного звивання, тип ЛК-Р, без покриття, з дроту марки В, маркірувальна група 1570 Н/мм2 та менше, діаметр 8,3 мм; Склострічка липка ізоляційна на полікасиновому компаунді, марка ЛСЕПЛ, ширина 20-30 мм, товщина від 0,14 до 0,19 мм; Кнопка К227; Муфти поліетиленові; Нитки швейні; Прикінцевлювач маркувальний А671; Очіс льняний; Патрони до пістолета Д-2; Патрубок У-477; Перемичка заземлювальна; Полоски К-404; Пряжка К-405 (пункти тендерної пропозиції 128, 159, 160, 173, 175, 178, 218, 220, 223, 238, 239, 248, 260, 304, 629, 630, 683, 684, 688, 689, 702, 709, 713, 714, 715, 717, 718, 719, 720, 722).
На Ваш запит щодо причин невідповідності між змістом Підсумкової відомості ресурсів тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» (файл «49.44. 42_ДЦ_ПВР.pdf») та Підсумкової відомості ресурсів до Договору (файл «51_ДЦ_ПВР.rtf»), а саме відсутності у Договорі низки позицій (пункти 128, 159, 160... 722), Замовник повідомляє наступне.
Під час укладання договору про закупівлю Замовник суворо дотримався вимог пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ №1178). Умови договору, загальна вартість робіт, їх обсяг та технічні характеристики предмета закупівлі повністю відповідають змісту тендерної пропозиції переможця.
Відсутність окремих найменувань матеріалів у Підсумковій відомості ресурсів до Договору не є зміною змісту тендерної пропозиції чи зменшенням обсягу робіт, а зумовлена правилами формування кошторисної документації на стадії укладання договору згідно з національними стандартами.
Відповідно до отриманого листа від переможця ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» вих. № 19/03-2026 від 19.03.2026 р. (додається), усі перелічені матеріали є допоміжними (витратними) або входять до складу комплектних вузлів. Вони не є основними будівельними матеріалами (на кшталт цегли, бетону, кабелю). Згідно з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, вартість таких матеріалів не виноситься окремим рядком у Підсумкову відомість ресурсів при формуванні Договірної ціни, а враховується:
- у складі комплексних кошторисних норм на будівельні роботи (наприклад, монтаж металевих конструкцій вже включає вартість дрантя, припоїв тощо);
- у складі загальновиробничих витрат (наприклад, для мастил, допоміжних кріплень);
- у вартості обладнання (як комплектуючі).
Як зазначає ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР», їх тендерна пропозиція містила більш детальний ресурсний розрахунок (з розкладанням комплексних норм на дрібні складові), проте на стадії підписання договору відомість була приведена у відповідність до вимог ДСТУ, при цьому вартість усіх цих матеріалів повністю збережена і входить до загальної вартості Договору, а саме:
- Дрантя, каніфоль, шпагат, нитки швейні, графіт подрібнений та допоміжні кріплення (кнопки, пряжки) є типовими витратними матеріалами, вартість яких враховується у складі загальновиробничих витрат (ЗВВ);
- Гіпсові в'яжучі, лак, замазка та розчини включені безпосередньо у кошторисні норми на виконання відповідних комплексних робіт (штукатурення, фарбування, промивання систем тощо);
- Припої, склострічки, азбестовий шнур та перемички враховані у нормах на електромонтажні та сантехнічні роботи.
Таким чином, відсутність цих матеріалів окремими рядками є коректною та відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Отже, жодних порушень вимог пункту 18 Особливостей не відбулося. Умови договору відповідають тендерній пропозиції.
Додатки:
1. Лист від ТОВ «СТАНДАРТ СТРОЙ МИР» вих. № 19/03-2026 від 19.03.2026 р. на 9 (дев’яти) арк.
Номер:
e7d7b4bc12254eb9b923de0068f4e923
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.03.2026 12:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності,10 Код ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-015169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо дослідження Замовником відповідності товарів, зазначених у Пiдсумковій вiдомості ресурсів (Додаток № 7 до укладеного договору від 20.03.2026 № 9), зокрема: світильники (пункти 101, 578, 691, 692) – вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
649fd45ee6844b659a45ba22f51a1b29
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
03.04.2026 22:02
Опис:
Розглянувши Ваш запит, який був отриманий 31.03.2026 р. під час проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-17-015169-a (далі – Процедура), про надання пояснень з питання:
1. У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітального ремонту спального корпусу Літера Б в орендованій будівлі за адресою: Одеська область, Березівський район, с-ще Миколаївка, вул. Незалежності,10 Код ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-015169-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо дослідження Замовником відповідності товарів, зазначених у Пiдсумковій вiдомості ресурсів (Додаток № 7 до укладеного договору від 20.03.2026 № 9), зокрема: світильники (пункти 101, 578, 691, 692) – вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782) Замовник надає наступні пояснення:
Згідно з абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), вимоги щодо ступеня локалізації застосовуються лише у разі, якщо замовник здійснює закупівлю товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Ця норма поширюється як на закупівлю товару як окремого предмета, так і на випадки закупівлі робіт чи послуг, якщо в межах їх виконання передбачається набуття замовником у власність товару, що підлягає локалізації.
Отже, така вимога Замовником була вказана у тендерній документації цієї процедури закупівлі, бо хоча предметом закупівлі є саме робота - «Капітальний ремонт», але в межах цих робіт замовник передбачав набуття у власність товарів, що підлягає локалізації, у тому числі й освітлювальної техніки. Таким чином, для підтвердження відповідного ступеню локалізації згідно Закону, Замовник вказав у тендерній документації вимогу про зазначення у тендерній пропозиції учасника інформації про наявність запропонованого товару в переліку із відповідним ступенем локалізації, який формує та веде Уповноважений орган.
Отже, під час ознайомлення з тендерною пропозицією учасника, Замовник виходив з того, що при виконанні робіт (капітального ремонту за цією процедурою закупівлі), вартісний поріг у 200 тис. грн. встановлено не для «всієї суми договору на роботи», а саме для вартості товару, що підпадає під перелік товарів згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782.
Оскільки законодавець прив’язав обов’язок локалізації до конкретних категорій товарів (наприклад, освітлювальна техніка до якої відносяться у тому числі й різновиди світильників), що були перелічені у Пiдсумковій вiдомості ресурсі, то розглядаються вони, як окремі об’єкти локалізації залежно від їхньої класифікації.
Тому розрахунок вартості для перевірки порогу у 200 тис. грн здійснювався за сукупністю товарів, що належать до одного коду ДК, відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, де предмет закупівлі товарів визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (ДК 021:2015).
Відповідно до наданої Пiдсумкової вiдомості ресурсів, товари, що підпадають під дію локалізації (світильники та освітлювальне обладнання), розподіляються за відповідними кодами класифікатора та мають наступні вартісні показники:
1. За кодом ДК 021:2015: 31518210-5 (Аварійні ліхтарі):
- Акумуляторний світильник LED VTN 30 Вт 4000 К 3300 Lm IP54 світлодіодний, аварійний. З вбудованою акумуляторною батареєю (2 режими роботи акумулятора: 1, 5 години — 1300 Лм, 8 годин — 250 Лм) VTN 30 Вт 4000 К 3300 Lm IP54 світлодіодний (сума 14933,49 грн);
- Світильник евакуаційний – Аварійний покажчик "Вихід", з акумуляторною батареєю, 3,0W, 350х117х56мм, час аварійной роботи 3ч, ВАТРА ДБО02ВСП- 3-а-102 УХЛ3.1 (сума 41648,40 грн.);
2. За кодом ДК 021:2015: 31521000-4 (Світильники):
- Світильник світлодіодний, накладного монтажу, 16Вт, IP65, 220В, 1850Лм, 250х175х70мм ДББ28У-16-027 У3 Селена-LED-M (сума 62331,68 грн);
- Світильник світлодіодний, накладного монтажу, 36Вт, IP20, 4320Лм, 220В, 595х595х26,5мм ВАТРА ДПО20У-36-111 УХЛ4 Юпітер-LED-панель (127987,86 грн).
Вартісний аналіз тендерної пропозиції Переможця Замовником показав, що вартість жодної з категорій товарів, які підпадають під дію локалізації, не досягла законодавчо встановленого порогу в 200 тисяч гривень:
• Загальна сума за категорією «Аварійні ліхтарі» (код 3151) становить 56 581,89 грн, що значно менше 200 тис. грн.
• Загальна сума за категорією «Світильники» (код 3152) становить 190 319,54 грн (сума позицій 62 331,68 грн та 127 987,86 грн).
Беручи до уваги роз’яснення Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства № 3323-04/64700-06, якщо замовник здійснює закупівлю робіт, вимоги локалізації поширюються на товари, включені у ці роботи, за умови, що вартість таких товарів у межах предмета закупівлі (який для товарів визначається за 4-м знаком ДК) перевищує 200 тис. грн.
Оскільки в Підсумковій відомості ресурсів товари класифіковані за різними групами (код 3151 та код 3152), і жодна з цих груп за сукупною вартістю не досягла межі у 200 000 грн, Замовник правомірно не вимагав від учасника підтвердження ступеня локалізації зазначених світильників та ламп під час перевірки тендерної пропозиції, діючи у суворій відповідності до абзацу 1 пункту 6-1 розділу X Закону.
Дії Замовника повністю відповідають вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».