-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівельні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К4 однокімнатні)
Завершена
14 203 473.00
UAH без ПДВ
Номер:
9acc388ec54f412b833f84336d7a6009
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-20-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.03.2026 00:00
Період моніторингу:
20.03.2026 14:25 - 11.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
20.03.2026
№ 25-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 17.03.2026 № 003100-18/3401-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 20.03.2026 № 25-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2026-02-17-010355-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум груп» встановлено порушення вимог пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-ХІІ від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору підряду від 26.03.2026 № 204-26 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 20.02.2026 № 468 (зі змінами), тендерна пропозиція учасника-переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Метрум груп» (далі – ТОВ «Метрум груп»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 05.03.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від 06.03.2026 № 565, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 06.03.2026, договір підряду від 26.03.2026 № 204-26 укладений з ТОВ «Метрум груп» на суму 14 153 706,25 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 26.03.2026 та 06.04.2026.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум груп» встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 14 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено імперативну вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції відомостей про учасника, що мають включати, зокрема, інформацію про кінцевих бенефіціарних власників учасника: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак, моніторингом встановлено, що в наданій у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум груп» довідці з відомостями про учасника від 26.02.2026 № ДЗ.13-16_11 відсутня інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасника: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), чим не дотримано вимоги пункту 14 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 26.03.2026 надано пояснення, яке не спростовує зазначене порушення.
Відповідно до пункту 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Метрум груп» усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Відповідно до вимог пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено імперативну вимогу, що учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановлених замовником, зокрема, локальні кошториси.
Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації Замовником встановлено технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі, зокрема, у відомості обсягів робіт (частина 1 Додатку № 2 до тендерної документації) встановлено перелік робіт та їх обсяги, які необхідно виконати учасником при виконанні робіт з капітального ремонту (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область.
Так, в пунктах 7 та 8 розділу 2 «Оздоблення стін» відомості обсягів робіт (частина 1 Додатку № 2 до тендерної документації) передбачено роботи «Поліпшене фарбування латексною фарбою стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» в обсязі 959,59 м2 та «Поліпшене фарбування стін водостійкими полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по штукатурці та підготовленим поверхням» в обсязі 1485,72 м2.
На виконання вказаних вище вимог учасником ТОВ «Метрум груп» у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис № 02-01-01, в якому в пунктах 10 та 12 розділу 2 «Оздоблення стін» включено роботу «Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» в кількості 293,46 м2 та 937,64 м2 відповідно.
Таким чином, встановлено невідповідність між обсягами робіт, визначеними у відомості обсягів робіт тендерної документації, та тими, що зазначені у локальному кошторисі № 02-01-01, наданому учасником ТОВ «Метрум груп», чим не дотримано вимоги пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації та свідчить про невиконання вимог тендерної документації в частині дотримання технічних та кількісних характеристик предмета закупівлі, визначених Замовником.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 06.04.2026 пояснено «відділом планування та організації будівництва встановлено наявність невідповідності між обсягами робіт, визначеними тендерною документацією, та даними локального кошторису учасника, що впливає на відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації; враховуючи визначене, а також сформовану практику органів державного фінансового контролю щодо усунення таких порушень шляхом припинення договірних зобов’язань, замовником прийнято рішення не очікувати офіційного висновку ДАСУ та вжити заходів щодо дострокового розірвання договору від 26.03.2026 року № 204-26 за згодою сторін».
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Метрум груп», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Разом з тим, вимогами пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 (далі – Положення № 835), визначено, що машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), передбачено, що договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Так, Замовником 30.03.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель договір підряду від 26.03.2026 № 204-26 та додатки до нього у форматі PDF, що не дає змоги ідентифікувати, перетворити чи копіювати текстові дані зі сторінок файлу.
Отже, моніторингом встановлено, що вказаний договір підряду від 26.03.2026 № 204-26 та додатки до нього не оприлюднено у машинозчитувальному форматі, чим не дотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 06.04.2026 надано пояснення, що «документи були оприлюднені у форматі PDF через тимчасове відключення електропостачання під час формування та завантаження файлів, конвертація в машинозчитувальний формат потребує додаткового технічного опрацювання, і замовником вживаються заходи для усунення зазначеного недоліку шляхом додаткового завантаження документів у встановленому порядку».
Період усунення порушень:
08.04.2026 16:28 - 23.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.04.2026 16:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У межах виконання вимог висновку органу державного фінансового контролю, оприлюдненого відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та керуючись статтями 5 і 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель шляхом розірвання договору підряду від 26.03.2026 № 204-26, укладеного за результатами процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт (внутрішнього оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч-9507 за адресою: вулиця Володимира Великого, 10, місто Львів, будинок (№ К4, однокімнатні); з цією метою між замовником та підрядником ТОВ «МЕТРУМ ГРУП» укладено додаткову угоду від 09.04.2026 № 01-26 про розірвання договору за згодою сторін відповідно до пункту 11.2 договору, згідно з якою зобов’язання сторін припинено у повному обсязі, а сторони не мають взаємних претензій; зазначені дії здійснено у встановлений строк з метою повного та належного виконання вимог висновку органу державного фінансового контролю, про що замовник повідомляє шляхом оприлюднення цієї інформації та відповідних підтвердних документів через електронну систему закупівель у строки, визначені законодавством.
Дата публікації звіту:
10.04.2026 15:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом розірвання договору.
Дата публікації:
14.04.2026 15:22
Запити/Пояснення
Номер:
b92369a36f214078af55b0d6a103a904
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.03.2026 18:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Будівельні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К4 однокімнатні)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-010355-a), здійсненої Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду
3. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Метрум груп» (далі – ТОВ «Метрум груп») на відповідність тендерній документації Замовника (протоколу, рішення).
4. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог законодавства, а саме: в порушення вимог частини четвертої статті 23 Закону, тендерна документація Замовника (Додаток № 2 до тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника («Ceresit», «Golden Tile», «Cersanit», «Vinisin», «Момент», «Triora», «Flugger», «BauGut», «Вентс», «REHAU», «Termaflex», «Franke», «Grohe», «E.NEXT», «Bettermann», «Евросвет», «Viko», «Karlik», «ORNO», «AMPERIA», «Thomsit», «Water house», «Radaway») з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання.
Враховуючи викладене вище, поясніть чому Замовником при складанні та затвердженні тендерної документації порушено норми частини четвертої статті 23 Закону?
5. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до пункту 14 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено імперативну вимогу щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції відомостей про учасника, що мають включати, зокрема, інформацію про кінцевих бенефіціарних власників учасника: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак, в наданій учасником ТОВ «Метрум груп» довідці з відомостями про учасника від 26.02.2026 № ДЗ.13-16_11 відсутня інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасника: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), чим не дотримано вимоги пункту 14 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено імперативну вимогу, що учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановлених замовником, зокрема, надати локальні кошториси.
Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації Замовником встановлено технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі, зокрема, у відомості обсягів робіт (Частин 1 Додатку № 2 до тендерної документації) встановлено перелік робіт та їх обсяги, які необхідно виконати учасником при виконанні робіт з капітального ремонту (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область.
Так, пунктами 7 та 8 відомості обсягів робіт передбачено роботи «Поліпшене фарбування латексною фарбою стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» в кількості 959,59 м2 та «Поліпшене фарбування стін водостійкими полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по штукатурці та підготовленим поверхням» в кількості 1485,72 м2.
Водночас, в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Метрум груп» надано локальний кошторис № 02-01-01, в якому в пунктах 10 та 12 включено роботу «Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» в кількості 293,46 м2 та 937,64 м2 відповідно.
Таким чином, встановлено невідповідність між обсягами та видами робіт, визначеними у відомості обсягів робіт тендерної документації, та тими, що зазначені у локальному кошторисі № 02-01-01, наданому учасником ТОВ «Метрум груп». Зокрема, учасником змінено вид фарбування (з латексної фарби та водостійких полівінілацетатних сумішей на полівінілацетатні водоемульсійні суміші) та не забезпечено відповідності обсягів робіт встановленим замовником вимогам, чим не дотримано вимоги пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації.
Крім того, аналогічно, учасником ТОВ «Метрум груп» змінено вид фарбування з клейової фарби (пункт 4 відомості обсягів робіт) на полівінілацетатні водоемульсійні суміші (пункт 6 локального кошторису № 02-01-01).
Також, в пункті 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації зазначено, що учасник має право подати пропозицію, що містить матеріали та обладнання відмінні від зазначених у відомості робіт, якщо ці матеріали та обладнання є їх еквівалентом.
Так, частиною 3 Додатку № 2 до тендерної документації встановлено перелік основного обладнання та матеріально-технічної бази, яке необхідне для будівництва об'єкту, зокрема, установка для гідравлічних випробувань трубопроводів.
Однак, в наданій учасником ТОВ «Метрум груп» підсумковій відомості ресурсів відсутня установка для гідравлічних випробувань трубопроводів або її еквівалент, чим не дотримано вимоги пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище, поясніть свою позицію щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум груп» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей та яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Метрум груп» вимогам пунктів 10, 14 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації, із наданням копій таких документів та зазначенням інформації щодо їх подання у складі пропозиції учасника (назва файлу).
6. Відповідно до пункту 49 Особливостей, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
В ході проведення моніторингу встановлено, що за результатом розгляду тендерних пропозицій 06.03.2026 було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «Метрум груп».
Однак, станом на 23.03.2026 (17 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо договору про закупівлю.
Враховуючи викладене, просимо надати інформацію чи укладено за результатами проведення вказаної закупівлі договір про закупівлю та/або надати пояснення з обґрунтуванням необхідності продовження строку для укладення договору до 60 днів.
Разом з тим, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
26006af3d9a3434696b758742759c1a6
Назва:
Будівельні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К4 однокімнатні)
Дата опублікування:
26.03.2026 21:39
Опис:
Виходячи із змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту: «На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповіді на запит органу державного фінансового контролю такого змісту. 1. Закупівля обумовлена заходами з будівництва житла по програмі КПКВК 1002030 «Забезпечення виконання завдань, функцій та підготовка кадрів Державної прикордонної служби України» на 2026 рік. Загальна сума бюджетного призначення для проведення зукупівель по об’єкту в 2025 році становить 16 072 091,00 грн., КЕКВ 3131 з джерелом фінансування – кошти Державного бюджету України. Розмір бюджетного призначення був розрахований з урахуванням кількості обсягу виконаних робіт. Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого, 10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К 4 однокімнатні) проводилась з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та «Настанова з визначення вартості будівництва» (Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; (далі — Настанова) та обумовлено проектно-кошторисною документацією щодо предмета закупівлі – «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого, 10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К 4 однокімнатні) розробку якої затверджено наказом Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель від 25.12.2025 №90-АГ. ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ(Позитивний) № ЕХ01:3131-1930-2988-7531 від 22 грудня 2026 виконаний в ТОВ «Інвест Експерт груп», службова записка №06.3.4/176/26-Вн від 12.01.2026, службова записка №06.3.3/325/26-Вн від 22.01.2026.
2. Обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а також очікувана вартість предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів для забезпечення прозорості процедури та відкритого доступу до інформації відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про особливості здійснення закупівель під час дії правового режиму воєнного стану». Посилання на сторінку для перегляду: https://dpsu.gov.ua/uk/1772722181269-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-kapitalnij-remont-i-restavraciya
3. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум Груп» не було виявлено формальних несуттєвих помилок, які могли б вплинути на зміст або відповідність пропозиції тендерній документації та предмету закупівлі. Пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації, включно з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, що відповідає положенням ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 19 частини 2 ст. 22 цього Закону щодо формальних несуттєвих помилок.
4. Відповідно до порушення норм частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) щодо посилань на конкретні торговельні марки виробника без безпосереднього зазначення «або еквівалент» та без обґрунтування необхідності такого посилання, Замовник повідомляє наступне.
Предмет закупівлі – роботи, технічні вимоги до яких визначені у проєктній документації (додаток робочий проект квартир 65; 26 (2, 8, 11, 44, 45, 56); 5 (14, 17, 20, 23, 32, 38, 41, 48, 49, 52, 53, 60, 61, 64, 68, 69)), що пройшла державну експертизу. У текстові частині (Робочого проекту) чітко встановлено загальне застереження: «Усі зазначені у проекті матеріали можуть бути замінені на аналоги або еквіваленти, що мають не гірші технічні характеристики» (на прикладі робочого проекту 6 (2, 8, 11, 44, 45, 56) сторінка 8 та сторінки 11).
скріншот ст. 8 (додаток 3)
скріншот ст. 11 (додаток 3)
Оскільки проєкт є первинним технічним документом, на основі якого складаються відомості ресурсів, зазначена вимога про «аналог» є чинною для всієї Тендерної документації в цілому.
Щодо технічних особливостей Відомостей ресурсів, завантажені у складі тендерної документації, сформовані автоматизованим програмним комплексом (АВК-5) згідно з державними кошторисними нормами. Назви окремих торгових марок у цих відомостях є частиною нормативної назви ресурсу-еталона в базі даних програми. Проте, враховуючи наявність у складі тендерної документації проєктної документації з дозволом на аналоги, ці посилання не мали характеру виключної вимоги та не обмежували коло потенційних учасників. В той же час, протягом періоду уточнень та подання пропозицій жоден суб'єкт господарювання не звертався до Замовника за роз’ясненнями щодо дискримінаційних умов та не оскаржував положення тендерної документації до органу оскарження (АМКУ). Це підтверджує, що вимоги тендерної документації щодо можливості пропонування аналогів були сприйняті ринком як прозорі та такі, що відповідають ч. 4 ст. 23 Закону. Враховуючи вищезазначене, Замовник у складі тендерної документації (у проектній документації) передбачено можливість надання еквівалентів, що повністю відповідає вимогам законодавства. Окремі технічні розбіжності в додатках є формальними та не спростовують дотримання Замовником принципів публічних закупівель.
5. Відповідно до пункту 14 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації учасник процедури закупівлі зобов’язаний надати відомості про кінцевих бенефіціарних власників, вимога не була «імперативна». У випадку ТОВ «Метрум Груп» окреме надання цієї інформації у відомості про учасника не було здійснене, проте учасником надано офіційну довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) та у протоколі №4 загальних зборів учасників ТОВ «Метрум Груп», в якій чітко зазначені всі кінцеві бенефіціарні власники, їх прізвище, ім’я, по батькові, країна громадянства, частка участі та спосіб контролю, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства. Замовник, проаналізувавши цю довідку, дійшов висновку, що надана інформація є достовірною та достатньою для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 («Особливості здійснення публічних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану»). Відсутність окремого уточнення у відомості про учасника не вплинула на об’єктивність оцінки пропозиції, дотримання принципу рівності учасників та законність прийняття рішення про визначення переможця, що повністю гарантує прозорість і відповідність процедури чинному законодавству.
5.1. Відповідно до запиту щодо невідповідності обсягів та видів робіт у тендерній документації та локальному кошторисі 020101, замовник зазначає, що у відомості обсягів робіт додатку №2 до тендерної документації передбачено поліпшення фарбування латексною фарбою стін по збірних конструкціях у кількості 959,59 м² та водостійкими полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по штукатурці та підготовленим поверхням у кількості 1485,72 м². У локальному кошторисі, наданому учасником ТОВ «Метром Груп», зазначено поліпшення фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях у кількості 295,46 м² та 937,64 м² відповідно а також замінено вид фарбування з клейової фарби (пункт 4 відомості обсягів робіт) на полівінілацетатні водоемульсійні суміші (пункт 6 локального кошторису № 02-01-01) Дана розбіжність виникла внаслідок технічної помилки при перенесенні даних до програмного комплексу АВК, що підпадає під визначення формальної помилки (п. 19 Особливостей №1178). Використані матеріали (гумоволатексна універсальна фарба матова біла та інтер’єрна латексна водоемульсійна фарба) є схожими (еквівалентними) зазначеним у тендерній документації, що забезпечує відповідність вимогам пункту 10 розділу 1 додатку №1 та додатку №2 до тендерної документації.Оскільки учасником підтверджено готовність виконати весь обсяг робіт за заявлену ціну, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення такої пропозиції, так як дана технічна розбіжність не надає учаснику ТОВ «Метрум Груп» переваг перед іншими претендентами та не могла вплинути на результат аукціону, оскільки у даній закупівлі був поданий лише один тендерний пакет від ТОВ «Метрум Груп». Відхилення єдиної вигідної пропозиції через технічну описку, яка не змінює суті робіт, суперечило б принципам ефективності та економії державних коштів. Оскільки дана розбіжність не змінює позицію учасника в рейтингу та не дає йому переваг, вона не може бути підставою для дискваліфікації згідно з ч. 2 ст. 22 Закону.Так як учасником підтверджено готовність виконати весь обсяг робіт за заявлену ціну, між Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України та учасником закупівель (ТОВ «Метрум Груп») будуть здійснені заходи з укладання додаткової угоди з уточнення об’ємів робіт, без збільшення вартості робіт та недопущення бюджетних перевитрат відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178
5.2. Учасник закупівлі ТОВ Метрум Груп відповідно до кваліфікаційних вимог додатку 1 пункт 1,1 до тендерної документації надав довідку № ДЗ13-16_1, від 26.02.0226 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання робіт за формою
Таблиці 1, в якій наявний «набір для випробовування гідравлічного тиску» та «компресор акумуляторний», що є еквівалентом «установки для гідравлічних випробувань трубопроводів» необхідної для виконання робіт визначених у технічних вимогах .Також обладнання яке необхідне для проведення робіт зокрема установка для гідравлічних випробувань трубо проводів передбачена учасником в складі загальновиробничих витрат по машинам як «насос гідравлічний ручний», а також в підсумковій відомості ресурсів сформовані автоматизованим програмним комплексом (АВК-5).Таким чином, враховуючи вище викладене, учасником дотримано вимоги пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації.
Також додатково хочемо зазначити, дана закупівля проводиться з метою забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей Державної прикордонної служби України які приймали участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення.
6 Відповідно до пункту 49 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник має право продовжити строк укладення договору про закупівлю до 60 днів у разі наявності обґрунтованої необхідності. Зазначаємо, що рішення про продовження строку укладення договору було прийнято та оформлено протоколом уповноваженої особи №3 від 16.03.2026 року. Необхідність продовження строку обумовлена об’єктивними обставинами, зокрема потребою погодження титулу об’єкта будівництва відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 №995, а також забезпеченням реєстрації бюджетних зобов’язань в органах Державної казначейської служби України та дотриманням внутрішніх процедур погодження, пов’язаних із використанням бюджетних коштів. Зазначені дії мають організаційний та фінансовий характер, не пов’язані зі зміною змісту тендерної пропозиції переможця або умов тендерної документації, та є необхідними для належного укладення та виконання договору. Таким чином, замовник діє в межах та у спосіб, передбачений чинним законодавством, а саме пунктом 49 Особливостей, що свідчить про відсутність порушення строків укладення договору про закупівлю.
Додатки:
1. Інформація щодо визначення потреби
2. Протокол №3 від 16.03.2026 про продовження строку для укладання договору
3. Додаток до п.4 скрішот №8 та №11
Номер:
588ae408cba04eb79960b2931176cd64
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.04.2026 18:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Будівельні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К4 однокімнатні)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-010355-a), здійсненої Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено імперативну вимогу, що учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановлених замовником, зокрема, надати локальні кошториси.
Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації Замовником встановлено технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі, зокрема, у відомості обсягів робіт (Частина 1 Додатку № 2 до тендерної документації) встановлено перелік робіт та їх обсяги, які необхідно виконати учасником при виконанні робіт з капітального ремонту (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область.
Так, в пунктах 7 та 8 розділу 2 «Оздоблення стін» відомості обсягів робіт передбачено роботи «Поліпшене фарбування латексною фарбою стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» в обсязі 959,59 м2 та «Поліпшене фарбування стін водостійкими полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по штукатурці та підготовленим поверхням» в обсязі 1485,72 м2.
На виконання вказаних вище вимог учасником ТОВ «Метрум груп» у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис № 02-01-01, в якому в пунктах 10 та 12 розділу 2 «Оздоблення стін» включено роботу «Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» в кількості 293,46 м2 та 937,64 м2 відповідно.
Таким чином, встановлено невідповідність між обсягами робіт, визначеними у відомості обсягів робіт тендерної документації, та тими, що зазначені у локальному кошторисі № 02-01-01, наданому учасником ТОВ «Метрум груп», чим не дотримано вимоги пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації та свідчить про невиконання вимог тендерної документації в частині дотримання технічних та кількісних характеристик предмета закупівлі, визначених Замовником.
Крім того, слід зазначити, що в пункті 10 розділу 2 «Оздоблення стін» локального кошторису № 02-01-01 учасником ТОВ «Метрум груп» вказано вартість одиниці роботи «Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» (100м2) – 6 265,63 грн, а в пункті 12 – 9 218,79 грн.
Таким чином, згідно розцінок учасника ТОВ «Метрум груп» вартість робіт в обсягах, що передбачені пунктами 7 та 8 розділу 2 «Оздоблення стін» відомості обсягів робіт (Частина 1 Додатку № 2 до тендерної документації), мала б скласти 60 124,36 грн ((959,59*6 265,63)/100) та 136 965,41 грн ((1485,72*9 218,79)/100) відповідно.
Водночас включення учасником ТОВ «Метрум груп» занижених обсягів робіт призвело до штучного зменшення вартості тендерної пропозиції на суму 92 263,59 гривень ((60 124,36+136 965,41)-(18 387,12+86 439,06)).
При цьому, очікувана вартість даної процедури закупівлі складає 14 203 473,00 грн, а вартість тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум груп» становить 14 153 706,25 грн.
Однак, у разі врахування обсягів робіт відповідно до вимог тендерної документації, вартість тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум груп» становила б 14 245 969,84 грн (14 153 706,25+92 263,59), що перевищує очікувану вартість закупівлі.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ «Метрум груп» не відповідає вимогам тендерної документації, що є підставою для її відхилення відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене вище, поясніть свою позицію щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Метрум груп» на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей та яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Метрум груп» вимогам пункту 10 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та Додатку № 2 до тендерної документації, із наданням копій таких документів та зазначенням інформації щодо їх подання у складі пропозиції учасника (назва файлу).
2. Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли, зокрема, договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Слід зазначити, що відповідно до абзацу п’ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Так, Замовником 30.03.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель договір підряду від 26.03.2026 № 204-26 та додатки до нього у форматі PDF, що не дає змоги ідентифікувати, перетворити чи копіювати текстові дані зі сторінок файлу.
Отже, аналізом встановлено, що вказаний договір підряду від 26.03.2026 № 204-26 та додатки до нього не оприлюднено у машинозчитувальному форматі, чим не дотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, пункту 15 Порядку № 1082.
Поясніть, чому Замовником при укладенні та оприлюдненні договору підряду від 26.03.2026 № 204-26 та додатків до нього не дотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3046a3b223fd445c87292266edf269cd
Назва:
Будівельні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К4 однокімнатні)
Дата опублікування:
06.04.2026 20:08
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом Будівельні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт (внутрішнє оздоблення) квартир багатофункціонального житлового комплексу на території в/ч 9507 за адресою: вул. Володимира Великого,10, м. Львів, Львівська область» (Будинок № К4 однокімнатні) повідомляємо, що рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «Метрум Груп» на етапі її розгляду приймалося уповноваженою особою на підставі документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, а також з урахуванням матеріалів відділу планування та організації будівництва у межах його компетенції; оцінка відповідності обсягів робіт, кошторисних розрахунків та технічних характеристик предмета закупівлі належить до сфери спеціальних знань у будівництві, у зв’язку з чим уповноважена особа, не будучи фахівцем, керувалася наданими матеріалами та не могла самостійно здійснити професійну перевірку їх коректності; за результатами опрацювання запитів Держаудитслужби відділом планування та організації будівництва встановлено наявність невідповідності між обсягами робіт, визначеними тендерною документацією, та даними локального кошторису учасника, що впливає на відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації; враховуючи визначене, а також сформовану практику органів державного фінансового контролю щодо усунення таких порушень шляхом припинення договірних зобов’язань, замовником прийнято рішення не очікувати офіційного висновку ДАСУ та вжити заходів щодо дострокового розірвання договору від 26.03.2026 року № 204-26 за згодою сторін. Щодо оприлюднення договору та додатків до нього у машинозчитувальному форматі повідомляємо, що документи були оприлюднені у форматі PDF через тимчасове відключення електропостачання під час формування та завантаження файлів, конвертація в машинозчитувальний формат потребує додаткового технічного опрацювання, і замовником вживаються заходи для усунення зазначеного недоліку шляхом додаткового завантаження документів у встановленому порядку.