-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова, з двома плоскопанельними детекторами (код ДК 021:2015-33110000-4- Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023 - 37645 Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення цифрова);(код НК 031:2024 - Z11031101 Мультифункціональні системи для прямої цифрової рентгенології))
Завершена
7 500 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
b6cd63b2dc014aa9a65de78d3e8550ed
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-06-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.03.2026 00:00
Період моніторингу:
06.03.2026 16:01 - 28.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
06.03.2026 № 19-3
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 06.03.2026 № 19-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
2) UA-2026-02-17-009405-a, яку проводить КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Медгарант» встановлено порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме: шляхом припинення договірних зобов’язань за договором № 09/3110, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «18» березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 17.02.2026 № 19/ВТ) (далі - ТД); тендерну пропозицію учасника закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Медгарант» (далі – ТОВ «Медгарант»); вимогу про усунення невідповідностей; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.03.2026 № 28/вт (далі - протокол № 28/вт); повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.03.2026; договір про закупівлю товару від 17.03.2026 № 09/3110 (далі – договір № 09/3110); відповідь Замовника від 12.03.2026 на запит від 09.03.2026.
Відповідно до протоколу № 28/вт, учасника процедури закупівлі ТОВ «Медгарант» було визнано переможцем вищевказаної закупівлі.
Згідно з вимогами пункту 4.1 та 4.2 Додатку № 3 «Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі» до ТД, Замовником було передбачено, що «… Учасник повинен надати підтвердження відповідності технічних параметрів запропонованого медичного виробу медико-технічним вимогам тендерної документації у вигляді таблиці з обов’язковим посиланням на відповідну сторінку офіційної друкованої інформації від виробника (інструкція користувача, експлуатаційно-технічна документація, каталог, паспорт, технічна специфікація, тощо).
До складу тендерної пропозиції обов’язково додається копія відповідного технічного документа виробника (інструкція користувача, технічна специфікація, паспорт, каталог, експлуатаційна документація тощо) українською мовою або з перекладом українською мовою.
Товар повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку.
На підтвердження учасник повинен надати завірену копію декларації про відповідність та/або сертифіката відповідності медичного виробу вимогам відповідного технічного регламенту, або гарантійний лист у довільній формі із зобов’язанням надати копії відповідних декларацій/сертифікатів на момент поставки товару…».
У складі тендерної пропозиції учасника/переможця закупівлі ТОВ «Медгарант» для підтвердження встановленої вимоги були надані наступні документи:
- інформація про кількісні характеристики предмету закупівлі від 23.02.2026 № 23/02-04-03 (назва файлу: МТВ.pdf) (далі - МТВ);
- технічний опис на цифрову рентгенографічну систему ViVIX‐S (назва файлу: Тех. опис Vivix-S.pdf) (далі – технічний опис ViVIX‐S);
- технічний опис на високопродуктивний компактний медичний принтер сухого термографічного друку для вирішення будь-яких клінічних завдань Drystar 5302 (назва файлу: Тех. опис DS5302.pdf) (далі - технічний опис DS5302);
- технічний опис OPERA RT20 HARP;
- технічний опис OPERA G серія високочастотних рентгенівських генераторів;
- сертифікат відповідності № UA.101.MD.3.0125-25.02 (назва файлу: ТР GMM S.p.A.pdf) (далі - сертифікат відповідності № UA.101.MD.3.0125-25.02);
- декларація про відповідність закритих джерел іонізуючого випромінювання вимогам Технічного регламенту від 13.10.2025 (назва файлу: Декларація про вiдповiднiсть_GMM_версiя 06.pdf) (далі – декларація від 13.10.2025).
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.101.MD.3.0125-25.02 та декларації від 13.10.2025 виробником продукції системи рентгенівської діагностичної OPERA RT20 Harp є General Medical Merate Spa, 24068 Seriate (BG) – Via Partigiani 25 (ITA) – ITALY.
Система рентгенівська діагностична складається із компонентів медичних виробів (товарів), якими можуть виступати різні виробники цієї продукції, що підтверджується Додатком № 3 «Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі» до ТД, МТВ, технічними описами щодо ViVIX‐S та DS5302, сертифікатом відповідності № UA.101.MD.3.0125-25.02 та декларацією від 13.10.2025.
Проте, згідно з МТВ, технічним описом ViVIX‐S та технічним описом Drystar 5302 виробником медичних виробів, а саме: плоскопанельного детектора; плоскопанельного детектора вертикальної стійки; робочої станції отримання знімків; робочої станції лікаря рентгенолога є Vieworks Co., Ltd. 41-3, Burim-ro 170 beon-gil, Dongan-gu, Anyang-si, Gyeonggi-do, 14055 Republic of KOREA (технічний опис ViVIX‐S), а медичного принтера є Agfa HealthCare NV B-2640 Мортсел – Бельгія (технічний опис Drystar 5302).
Сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність на вищевказані медичні вироби виробників Vieworks Co., Ltd. 41-3, Burim-ro 170 beon-gil, Dongan-gu, Anyang-si, Gyeonggi-do, 14055 Republic of KOREA та Agfa HealthCare NV B-2640 Мортсел – Бельгія (уповноважених представників) або гарантійні листи у довільній формі із зобов’язанням надати копії відповідних декларацій/сертифікатів на момент поставки товарів учасником/переможцем закупівлі ТОВ «Медгарант» до складу тендерної пропозиції не надано.
Учасник/переможець закупівлі ТОВ «Медгарант» є уповноваженим представником виробника General Medical Merate Spa, 24068 Seriate (BG) – Via Partigiani 25 (ITA) – ITALY в Україні, а також його постачальником (імпортером) медичної продукції системи рентгенівської діагностичної, що підтверджується сертифікатом відповідності № UA.101.MD.3.0125-25.02 та декларацією від 13.10.2025.
Згідно з статтею 1, частини 2 статті 24 та статті 28 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 № 124-VIII передбачено, що добровільна оцінка відповідності здійснюється на добровільних засадах, в будь-яких формах, включаючи випробування, декларування відповідності, сертифікацію та інспектування, та на відповідність будь-яким заявленим вимогам. У випадках, визначених у технічних регламентах, якими передбачене застосування процедур оцінки відповідності, виробник або уповноважений представник (від імені та під відповідальність виробника) повинен складати декларацію про відповідність.
Декларування відповідності - підтвердження відповідності першою стороною (виробником товару).
Продукція - речовина, препарат або товар, виготовлений у ході виробничого процесу (крім послуг).
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, через електронну систему закупівель, направлено Замовнику запит про надання пояснень з приводу вищезазначеного, на який 12.03.2026 отримано відповідь, яка не спростовує факту порушення Замовником абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Медгарант» як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Період усунення порушень:
18.03.2026 17:45 - 02.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
18.03.2026 17:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником вжито заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме: припинено договірні зобов’язання за договором № 09/3110 шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.
Дата публікації звіту:
24.03.2026 14:18
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
24.03.2026 16:24
Запити/Пояснення
Номер:
9ef6e2a92deb4183989bbb32f597da74
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
09.03.2026 15:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-009405-a), яку проводить Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
2. Вимогами пункту 4.1 та 4.2 «Медико-технічні вимоги» Додатку № 3 до тендерної документації, яка затверджена уповноваженою особою (протокол від 19/ ВТ від 17.02.2026) (далі - ТД) Замовником передбачено, що учасник повинен надати підтвердження відповідності технічних параметрів запропонованого медичного виробу медико-технічним вимогам тендерної документації у вигляді таблиці з обов’язковим посиланням на відповідну сторінку офіційної друкованої інформації від виробника (інструкція користувача, експлуатаційно-технічна документація, каталог, паспорт, технічна специфікація, тощо).
До складу тендерної пропозиції обов’язково додається копія відповідного технічного документа виробника (інструкція користувача, технічна специфікація, паспорт, каталог, експлуатаційна документація тощо) українською мовою або з перекладом українською мовою.
Товар повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження учасник повинен надати завірену копію декларації про відповідність та/або сертифіката відповідності медичного виробу вимогам відповідного Технічного регламенту.
У складі тендерної пропозиції учасника/переможця закупівлі ТОВ «Медгарант» для підтвердження встановленої вимоги були надані наступні документи:
- інформація про кількісні характеристики предмету закупівлі від 23.02.2026 № 23/02-04-03 (назва файлу: МТВ.pdf);
- технічний опис на цифрову рентгенографічну систему ViVIX‐S (назва файлу: Тех. опис Vivix-S.pdf);
- технічний опис на високопродуктивний компактний медичний принтер сухого термографічного друку для вирішення будь-яких клінічних завдань Drystar 5302 (назва файлу: Тех. опис DS5302.pdf);
- сертифікат відповідності № UA.101.MD.3.0125-25.02 (назва файлу: ТР GMM S.p.A.pdf);
- декларація про відповідність закритих джерел іонізуючого випромінювання вимогам Технічного регламенту від 13.10.2025 (назва файлу: Декларація про вiдповiднiсть_GMM_версiя 06.pdf).
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.101.MD.3.0125-25.02 та декларації про відповідність закритих джерел іонізуючого випромінювання вимогам Технічного регламенту від 13.10.2025 виробником продукції: «системи рентгенівські діагностичні»; «системи рентгенографічні та флюороскопічні»; «системи рентгенівські діагностичні мобільні»; «системи мамографічні»; «системи рентгенівські діагностичні С-подібні»; «допоміжні засоби та комплектувальні вироби» є General Medical Merate Spa, 24068 Seriate (BG) – Via Partigiani 25 (ITA) – ITALY.
Згідно з інформацією про кількісні характеристики предмету закупівлі від 23.02.2026 № 23/02-04-03, цифрової рентгенографічної системи ViVIX‐S та високопродуктивного компактного медичного принтера сухого термографічного друку для вирішення будь-яких клінічних завдань Drystar 5302 виробником медичного виробу, а саме: плоскопанельного детектора; плоскопанельного детектора вертикальної стійки; робочої станції отримання знімків; робочої станції лікаря рентгенолога; медичного принтера є Vieworks Co., Ltd. 41-3, Burim-ro 170beon-gil, Dongan-gu, Anyang-si, Gyeonggi-do, 14055 Republic of KOREA та Agfa HealthCare NV B-2640 Мортсел – Бельгія відповідно.
У складі тендерної пропозиції учасника/переможця закупівлі ТОВ «Медгарант» сертифікати відповідностей та/або декларації про відповідність закритих джерел іонізуючого випромінювання вимогам Технічного регламенту щодо виробників Vieworks Co., Ltd. 41-3, Burim-ro 170beon-gil, Dongan-gu, Anyang-si, Gyeonggi-do, 14055 Republic of KOREA та Agfa HealthCare NV B-2640 Мортсел – Бельгія, які виготовляють вищезазначені медичні вироби – відсутні.
Отже, прошу надати пояснення з приводу викладеного факту.
У пункті 7 «Інформації про кількісні характеристики предмету закупівлі» Додатку № 3 до ТД Замовником визначено медико-технічні вимоги щодо рентгенівського випромінювача.
На вимогу пункту 4.1. Додатка № 3 до ТД учасник/переможець закупівлі ТОВ «Медгарант» у складі тендерної пропозиції на рентгенівський випромінювач надав технічний опис ОPERA G серія високочастотних рентгенівських генераторів (назва файлу: Тех. опис Opera G500DR укр.pdf).
Відповідно до пункту 7 «Інформації про кількісні характеристики предмету закупівлі» від 23.02.2026 № 23/02-04-03 (назва файлу: МТВ.pdf), яку надав учасник/переможець закупівлі ТОВ «Медгарант» медико-технічні характеристики стосуються рентгенівського генератора (сторінка 9 Тех. Опис Opera G, назва файлу: Тех. опис Opera G500DR укр.pdf).
Рентгенівський випромінювач та рентгенівський генератор це різні за призначенням медичні вироби.
Отже, прошу надати пояснення з приводу викладеного факту.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Провідний державний аудитор Олександр Гук
Номер:
2c53e861b25f4491b55a2208f7836095
Назва:
Ґрунтовні пояснення
Дата опублікування:
12.03.2026 13:17
Опис:
Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова, з двома плоскопанельними детекторами (код ДК 021:2015-33110000-4- Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023 - 37645 Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення цифрова);(код НК 031:2024 - Z11031101 Мультифункціональні системи для прямої цифрової рентгенології)), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-009405-a) з приводу наведених питань надає наступне пояснення та інформацію.
1. З приводу наведеного питання повідомляємо наступне.
Під час здійснення закупівлі за предметом:
«Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова, з двома плоскопанельними детекторами (код ДК 021:2015 — 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини; код НК 024:2023 — 37645; код НК 031:2024 — Z11031101)», Замовником було залучено фахівців, відповідальних за подальше використання обладнання, що відповідає положенням пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Закупівлі Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради здійснюються відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями).
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було здійснено аналіз інформації щодо вартості аналогічного обладнання, зокрема: інформації з відкритих інформаційних джерел; даних, що містяться в електронній системі закупівель; інформації щодо укладених договорів про закупівлю аналогічного товару за поточний рік, а у разі відсутності таких — за попередні роки.
Очікувану вартість закупівлі визначено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом отримання та аналізу трьох цінових пропозицій від потенційних постачальників відповідного медичного обладнання, що підтверджується наявними комерційними пропозиціями.
Таким чином, під час підготовки та проведення закупівлі Замовником було дотримано вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі щодо визначення технічних характеристик предмета закупівлі та формування очікуваної вартості.
2. З приводу наведеного питання повідомляємо Пунктом 4.3. частини 4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу І «Загальні положення» тендерної документації передбачено, що кількість товару - 1 комплект.
Відповідно до частини 6 Розділу ІІІІ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону вимоги до предмета закупівлі зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Згідно пункту 4.2 Загальних медико-технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації товар, Товар повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати:
а) завірену копію декларації про відповідність та/або сертифіката відповідності медичного виробу вимогам відповідного Технічного регламенту, або
б) гарантійний лист у довільній формі із зобов’язанням надати копії відповідних декларацій/сертифікатів на момент поставки товару.
Відповідно до пункту 4.5 Загальних медико-технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації, спроможність Учасника здійснити поставку повинна підтверджуватися оригіналом гарантійного листа від виробника (якщо учасник не є виробником товару) або офіційного представника виробника на території України, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого обладнання в необхідній кількості, якості та у визначені строки, визначені цією тендерною документацією та пропозицією учасника (надати оригінал такого гарантійного листа).;
Крім того, пунктом 4.4 Загальних медико-технічних вимог Додатку № 3 до тендерної документації передбачено, що гарантійне сервісне обслуговування товару, запропонованого Учасником повинно здійснюватися кваліфікованими працівниками, які мають відповідні знання та навички.
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є комплект обладнання, тобто сукупність технічних засобів, які формують єдиний функціональний комплекс для виконання конкретних медичних завдань.
У даному випадку система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова, з двома плоскопанельними детекторами є комплексом технічних засобів, призначених для проведення рентгенологічних досліджень, обробки, зберігання, друку та аналізу отриманих зображень. Він об'єднує апаратні та програмні компоненти, що забезпечують повний цикл діагностики – від отримання зображення до постановки діагнозу.
При цьому система також включає значну кількість допоміжних складових (кабелі, силові елементи, інші технічні компоненти), які забезпечують функціонування комплексу як єдиного виробу.
Замовник не здійснював закупівлю окремих складових системи, а закуповував єдиний функціонально взаємопов’язаний комплекс обладнання.
Постачання всіх компонентів у складі єдиного комплекту обумовлено необхідністю забезпечення їх повної сумісності та працездатності після встановлення. Розподіл закупівлі на окремі позиції (наприклад: окремо рентгенівський генератор, коліматор, стійка, детектори, медичний принтер тощо) міг би призвести до:
ризику придбання технічно несумісних компонентів;
ускладнення адміністрування кількох договорів;
виникнення труднощів із визначенням відповідального постачальника у разі несправності системи.
Враховуючи зазначене, предметом закупівлі визначено комплект обладнання як єдиний медичний виріб, а саме:
Система рентгенівська діагностична OPERA RT20 Harp – 1 комплект.
Отже, документи на підтвердження відповідності вимогам пунктів 4.2, 4.4 та 4.5 Загальних медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації повинні надаватися щодо зазначеного комплекту обладнання в цілому, а не щодо кожної окремої складової системи.
На виконання пункту 4.2 Загальних медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано:
копію сертифіката відповідності № UA.101.MD.3.0125-24.01 (файл «ТР GMM S.p.A..pdf»), у якому в позиції №3 зазначено запропонований комплект обладнання — Система рентгенівська діагностична OPERA RT20 Harp;
копію декларації про відповідність від 13.10.2025 року (файл «Декларацiя про вiдповiднiсть_GMM_версiя 06.pdf»), у якій також у позиції №3 зазначено вказаний комплект обладнання.
На виконання пункту 4.5 Загальних медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації учасником надано гарантійний лист виробника — компанії General Medical Merate S.p.A. (Італія), власника торговельної марки GMM, яким підтверджується можливість постачання ТОВ «Медгарант» обладнання виробництва General Medical Merate S.p.A — Система рентгенівська діагностична OPERA RT20 Harp – 1 комплект — у необхідній кількості, належної якості та у строки, визначені тендерною документацією.
Для підтвердження відповідності вимозі пункту 4.4 Загальних медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації учасником також надано копію сертифіката (файли «GLEVICH.pdf» та «GLEVICH-укр-завірка.pdf»), виданого на ім’я Юрія Глевича, який підтверджує проходження та успішне завершення навчання щодо обслуговування системи OPERA та її модифікацій у компанії General Medical Merate S.p.A..
Таким чином, надані у складі тендерної пропозиції документи повністю відповідають вимогам Загальних медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації та підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника встановленим Замовником вимогам.
При цьому умовами тендерної документації не встановлювалися вимоги щодо надання окремих документів на кожну складову комплекту, оскільки вимоги були визначені щодо товару в цілому, а саме — комплекту обладнання «Система рентгенівська діагностична OPERA RT20 Harp».
У пункті 7 «Інформації про кількісні характеристики предмету закупівлі» Додатку №3 до тендерної документації Замовником визначено медико-технічні вимоги щодо рентгенівського випромінювача.
На виконання вимог пункту 4.1 Додатку №3 до тендерної документації учасник процедури закупівлі — Товариство з обмеженою відповідальністю «Медгарант» — у складі тендерної пропозиції надав технічний опис запропонованого обладнання OPERA G серія високочастотних рентгенівських генераторів (файл: «Тех. опис Opera G500DR укр.pdf»).
Відповідно до пункту 4.1 Загальних медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації учасник повинен надати підтвердження відповідності технічних параметрів запропонованого медичного виробу медико-технічним вимогам тендерної документації у вигляді таблиці відповідності з обов’язковим посиланням на відповідні сторінки офіційної технічної документації виробника (інструкція користувача, технічна специфікація, каталог, паспорт, експлуатаційна документація тощо).
На виконання зазначеної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції надано таблицю відповідності №23/02-04-03 від 23.02.2026 року (файл «МТВ.pdf»), у якій зазначено відповідність запропонованого обладнання встановленим медико-технічним вимогам із посиланням на сторінки технічної документації виробника.
Зокрема, підпунктами 7.1–7.4 таблиці медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації встановлено такі вимоги:
• 7.1 Максимальна напруга на трубці — не менш ніж 150 кВ;
• 7.2 Розмір фокусних плям:
мала фокусна пляма — не більше ніж 0,6 мм;
велика фокусна пляма — не більше ніж 1,2 мм;
• 7.3 Потужність на фокусах — не менш ніж 20/50 кВт;
• 7.4 Теплоємність аноду — не менш ніж 300 000 ТО.
У таблиці відповідності учасник зазначив підтвердження зазначених характеристик із посиланням на сторінку 9 технічного опису Opera G.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником надано технічний опис обладнання (файл «Тех. опис Opera G500DR укр.pdf»).
На сторінці 9 зазначеного документа наведено такі технічні характеристики:
• максимальна напруга рентгенівської трубки — 150 кВ;
• фокусні плями:
малий фокус — 0,6 мм;
великий фокус — 1,2 мм;
• потужність на фокусах:
на малому фокусі — 24 кВт;
на великому фокусі — 54 кВт;
• теплоємність аноду — 300 000 ТО.
Зазначені технічні параметри повністю відповідають вимогам підпунктів 7.1–7.4 таблиці медико-технічних вимог Додатку №3 до тендерної документації.
Разом з тим зазначаємо, що відповідно до вимог Наказ МОЗ України №294 від 04.06.2007 «Про затвердження Державних санітарних правил і норм “Гігієнічні вимоги до влаштування та експлуатації рентгенівських кабінетів і проведення рентгенологічних процедур”» рентгенівський випромінювач визначається як рентгенівська трубка, розміщена у захисному кожусі (моноблоці) з фільтром і колімувальним пристроєм (діафрагмою). Окрім того повідомляємо, рентгенівська трубка, підключається до рентгенівського генератора, тому її опис зазначено як одну із складових частин опису власне самого генератора. Кожен генератор має перелік сумісних рентгенівських трубок. Цей перелік трубок з їх характеристиками відповідно відображено в описі рентгенівського генератора ОPERA G серія високочастотних рентгенівських генераторів (назва файлу: Тех. опис Opera G500DR укр.pdf).
Таким чином, надана учасником технічна документація містить інформацію про технічні характеристики рентгенівської трубки (випромінювача), що підтверджує відповідність запропонованого обладнання встановленим медико-технічним вимогам.
Отже, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Медгарант» повністю відповідала вимогам тендерної документації Замовника.
Підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника були відсутні, а його пропозиція за результатами розгляду та оцінки була визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до статті 19 Конституція України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на викладене повідомляємо, що під час проведення процедури закупівлі Замовником дотримано вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закон України «Про публічні закупівлі».
Додаток: 3 (три) комерційні пропозиції.