-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лабораторні реактиви
Завершена
1 452 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
caf2481e5e614c72bf3f6314a744baa3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 14:56 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.03.2026 № 20-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 11 березня 2026 року № 20-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі:
2. UA-2026-02-17-008815-a від 17.02.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції Мале ПП ВКФ «Оскар»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 2» Чернівецької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-02-17-006817-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.02.2026 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.02.2026; тендерну пропозицію учасника Малого приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Оскар» (далі – Мале ПП ВКФ «Оскар»); протокольне рішення уповноваженої особи від 26.02.2026 № 20; повідомлення про намір укласти договір від 26.02.2026; договір від 06.03.2026 № 71 на суму 1 450 286,00 грн без ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 20.03.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
25.03.2026 15:02 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку:
25.03.2026 15:02
Запити/Пояснення
Номер:
03e02ec9cbcc4d12ab995359213d4b74
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.03.2026 14:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Лабораторні реактиви» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-17-008815-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 11 Додатку 7 до тендерної документації та пункту 7 розділу 1 тендерної документації тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Яким чином учасником МПП ВКФ «Оскар» дотримано дану вимогу, якщо авторизаційний лист від офіційного дистриб’ютора на медичні вироби НПФ «СИМЕСТА ВААЛ» від 23.02.2026 вих. № 31-02/26 виданий російською мовою?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
883658a63eb54ceeb03c2a0150fc2f52
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
20.03.2026 11:32
Опис:
Надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю "Протокол розгляду запиту" від 20.03.2026р. з додатками.
1. Для визначення очікуваної вартості на закупівлю «Лабораторні реактиви» з урахуванням Наказу №275 від 18.02.2020 р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», використовувалась загальнодоступна інформація щодо цін та асортименту товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro"). Зокрема в електронній системі закупівель "Prozorro" були розглянуті наступні закупівлі зареєстровані за такими ідентифікаторами: UA-2025-02-25-010205-a, UA-2026-02-07-000401-a.
Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку. (Протокол №16 від 16.02.2026 р. з Додатком 1).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Лабораторні реактиви» (Класифікація за CPV ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні; Класифікація за CPV ДК 021:2015 -33696500-0 Лабораторні реактиви) визначені з врахуванням вимог до конкретного типу аналізаторів наявних в клініко-діагностичній лабораторії КНП «Міська поліклініка №2».
2. Згідно пункту 4 Додатку 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про медико-технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вимагалось, що для запобігання придбання фальсифікату або неякісного товару, надати оригінал або копію гарантійного листа. В гарантійному листі вимагалось зазначити «про можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів (вказати номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель), у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією та пропозицією Учасника».
Учасник закупівлі МПП ВКФ «Оскар» у тендерній пропозиції надав Гарантійний лист від НПФ «СИМЕСТА ВААЛ» (вих№180226 від 18.02.2026р.), який є офіційним представником (дистриб’ютором) виробника DAC-SpectroMed s.r.l., чим надав підтвердження можливості поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією.
Авторизаційні листи виробників, надані офіційним представникам (дистриб’юторам), містять тотожню інформацію, яка вказана в гарантійних листах.
Відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації зазначено наступне: у випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції — це порушення замовником ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі» і постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України „Про публічні закупівлі“, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), коли учасника дискваліфіковано без законних підстав.