-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Стрічкова пила по металу (ДК 021:2015 : 42630000-1 - Металообробні верстати)
Закупівіля здійснюється відповідно до п.85 Особливостей. Номер оголошення про проведення відкритих торгів, які було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції - UA-2026-02-06-015015-a
Завершена
114 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
933143475cb148758db56c1ae1ba8988
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 16:40 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2026 № 19-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 11.03.2026 № 19-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
17. UA-2026-02-16-015657-a від 16.02.2026 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЄВРОПАРК», своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Професійного коледжу технічних інновацій міста Житомира (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16.02.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЄВРОПАРК» (далі - ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЄВРОПАРК»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.03.2026 за №32, повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2026, договір про закупівлю товарів від 11.03.2026 №25 на суму 113 400,00 грн, пояснення Замовника від 17.03.2026 отримане через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
23.03.2026 12:08 - 27.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.03.2026 12:08
Запити/Пояснення
Номер:
331018cb65684aa2a029784348ad200f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
12.03.2026 17:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Стрічкова пила по металу (ДК 021:2015 : 42630000-1 - Металообробні верстати)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-16-015657-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Аналізом пропозиції ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЄВРОПАРК» встановлено, що відповідно до «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічне завдання)» від 23.02.2026 №08, країна походження запропонованого товару, а саме: Стрічкової пили для різки металу BS275TOP_400V – КНР.
Водночас, КНР не входить до Переліку прийнятних країн відповідно до статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та статті 5 Рамкової угоди, між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility.
У зв’язку з вищевикладеним надайте пояснення, як Вами перевірялось питання відповідності пропозиції ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЄВРОПАРК» вимогам абзацу 7 пункту 83 Особливостей №1178, де передбачено що, усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
62f360c47de34f1abd1b6bd969f2cfb5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.03.2026 16:57
Опис:
1) У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 12.01.2026 року повідомляємо, що Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість відповідно до моніторингу цін на аналогічний товар в мережі інтернет на сайтах потенційних продавців та учасників. Посилання та скріншоти з сайтів додаються до відповіді на запит.
Також для обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником враховано вимоги Наказу Міністерства освіти і науки України № 551 від 8 квітня 2025 року «Про затвердження переліку закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту "Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору"» та Лист МОН №5/3216-25 "Про погодження змін до переліків обладнання для модернізації майстерень,лабораторій,НПЦ" від 15.12.2025 року.
2) На Ваш запит надаємо посилання на власний веб-сайт, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» - https://cpto.zt.ua/regulations/reports/.
3) На Ваш запит повідомляємо наступне.
Закупівля за предметом Стрічкова пила по металу (ДК 021:2015 : 42630000-1 - Металообробні верстати) (ідентифікатор UA-2026-02-16-015657-a) здійснюється за правилами Ukraine Facility.
Тендерну документацію за вказаним предметом закупівлі розроблено відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами (далі – Особливості), а так само з урахуванням Постанови КМУ №1318 від 15.11.2024р. «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility», рамкової угоди між Україною та ЄС щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України з інструментом Ukraine Facility.
Відповідно до пункту 77 Особливостей, Закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035) (далі - План України), здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.
Пунктом 79 Особливостей передбачено, що Усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей.
Перелік прийнятних країн відповідно до статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility опубліковано за посиланням https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaa-ca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain .
Повідомляємо, у 2026 році Замовником Професійний коледж технічних інновацій міста Житомира, було проведено закупівлю за предметом Стрічкова пила по металу (ДК 021:2015 : 42630000-1 - Металообробні верстати) (ідентифікатор закупівлі - UA-2026-02-06-015015-a) з очікуваною вартістю 114 000,00 грн. Тендерна документація вказаної закупівлі містила всі необхідні вимоги що передбачені пунктом 83 Особливостей, зокрема вимоги до реєстрації учасників закупівлі у прийнятних країнах, вимоги до їх бенефіціарів, так і вимоги щодо походження товару з прийнятних країн.
Вказана закупівля UA-2026-02-06-015015-a автоматично відмінена електронною системою закупівель, у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з особливостями. Дана інформація підтверджується Звітом про результати про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-02-06-015015-a. Дата формування звіту: 14 лютого 2026.
Враховуючи вищевикладене, Замовником повторно оголошено відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі Стрічкова пила по металу (ДК 021:2015 : 42630000-1 - Металообробні верстати) (ідентифікатор UA-2026-02-16-015657-a) з урахуванням пункту 85 Особливостей.
Пунктом 85 особливостей передбачено, що у разі відміни відкритих торгів у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом, від учасників процедури закупівлі, які зареєстровані (для юридичних осіб)/є громадянами (для фізичних осіб) у прийнятних країнах, та/або від учасників процедури закупівлі, які можуть поставити товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які походять з прийнятних країн, закупівля може бути проведена замовником із застосуванням відкритих торгів у порядку, визначеному розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей (крім абзаців третього, четвертого, сьомого, одинадцятого, дев’ятнадцятого пункту 83 і абзаців третього, четвертого, сьомого, одинадцятого пункту 84 цих особливостей). При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю (крім вимог, визначених абзацами другим і четвертим пункту 93 цих особливостей), а також вимоги до учасника процедури закупівлі, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, які не застосовуються відповідно до цього пункту), та очікувана вартість предмета закупівлі не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Таким чином, оскільки закупівля UA-2026-02-16-015657-a здійснюється Замовником уже з урахуванням пункту 85 Особливостей, абзац сьомий пункту 83 Особливостей Замовником не застосовувався.
Обгрунтування застосування відкритих торгів за пунктом 85 Особливостей, а також документальне підтвердження застосування відповідного випадку, оприлюднено замовником при публікації змін до річного плану закупівель (https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2026-02-16-018955-a).