-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охоронні послуги (Охорона особливо важливих об'єктів (КС «Богородчани», КС «Долина», КС «Ужгород», ГВС «Берегово», КС «Воловець», ГВС «Теково», ДКС «Битків», ГКС «Росош», ГКС «Хуст»))
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2026-01-28-020573-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені у складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Завершена
40 254 796.00
UAH без ПДВ
Номер:
2b0d6862025e4a3589b2e7364ec66a15
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-24-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.03.2026 00:00
Період моніторингу:
24.03.2026 17:23 - 15.04.2026 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
24.03.2026 № 52
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
доручення Держаудитслужби від 17.03.2026 №003100-18/3401-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 24.03.2026 № 52
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
27 UA-2026-02-16-013402-a 16.02.2026 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ДП 38 відділ інженерно-технічних частин, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.02.2026 № 26-20116, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ДП 38 відділ інженерно-технічних частин ЄДРПОУ 33127487, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 27.02.2026 № 26-20116-Д, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-02-16-013402-a від 27.02.2026, Договір про закупівлю послуг від 23.03.2026 № 4600014148, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 30.03.2026 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 26.03.2026.
Період усунення порушень:
14.04.2026 18:04 - 18.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
14.04.2026 18:04
Запити/Пояснення
Номер:
b5cb448e2e37477cac2396a1a3b30422
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.03.2026 17:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.04.2026 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Охоронні послуги (Охорона особливо важливих об'єктів (КС «Богородчани», КС «Долина», КС «Ужгород», ГВС «Берегово», КС «Воловець», ГВС «Теково», ДКС «Битків», ГКС «Росош», ГКС «Хуст»))» за ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-16-013402-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
8bc2bf95e96142b7be06a8c741e9a30a
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 26.03.2026 за процедурою закупівлі “Охоронні послуги (Охорона особливо важливих об’єктів (КС «Богородчани», КС «Долина», КС «Ужгород», ГВС «Берегово», КС «Воловець», ГВС «Теково», ДКС «Битків», ГКС «Росош», ГКС «Хуст»))” (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-02-16-013402-a)
Дата опублікування:
30.03.2026 16:06
Опис:
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 26.03.2026
за процедурою закупівлі
“Охоронні послуги
(Охорона особливо важливих об’єктів (КС «Богородчани», КС «Долина», КС «Ужгород»,
ГВС «Берегово», КС «Воловець», ГВС «Теково», ДКС «Битків», ГКС «Росош», ГКС «Хуст»))”
(ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-02-16-013402-a)
Щодо запиту повідомляємо наступне:
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04 березня 2015 року № 83, ТОВ «Оператор ГТС України» (далі – Товариство) віднесено до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 №421 «Про затвердження Порядку визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями» установлено процедуру визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями на підставі договорів про надання охоронних послуг.
Згідно з пунктом 3 Порядку, включення об’єктів до переліку здійснюється відповідно до критеріїв, які затверджуються МВС України за погодженням з Міноборони та СБУ.
Наказом МВС України від 01.09.2015 № 1053 (погодженого з Міноборони та СБУ і зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 22.09.2015 за № 1124/27569) затверджено «Критерії, відповідно до яких об’єкти включаються до переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями на підставі договорів про надання охоронних послуг» (далі – Критерії).
Таким чином, об’єкти державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, в тому числі ТОВ «Оператор ГТС України», які визначені у Постанові Кабінету Міністрів України від 04 березня 2015 року № 83, підлягають охороні суб’єктами охоронної діяльності державної форми власності.
Водночас, відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 р. №578-р «Про затвердження переліку особливо важливих об’єктів нафтогазової галузі» об’єкти, для яких здійснюється закупівля послуг з охорони, є особливо важливими об’єктами нафтогазової галузі.
Згідно з пунктом 13 частини 13 Розділу «Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» (далі – Умови), затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 18.11.2015 р. № 960, суб’єкту охоронної діяльності забороняється охороняти об’єкти, включені до переліку особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями під час організації та провадження охоронної діяльності.
Враховуючи вищезазначені вимоги чинного законодавства, Учасник торгів повинен належати до суб’єктів охоронної діяльності державної форми власності.
Для забезпечення охорони особливо важливих об’єктів Товариства (КС «Богородчани», КС «Долина», ДКС «Битків» Івано-Франківської області, КС «Ужгород», ГВС «Берегово», КС «Воловець», ГВС «Теково», ГКС «Росош», ГКС «Хуст» Закарпатської області) виникла нагальна потреба у проведенні процедури закупівлі послуг з охорони.
При ініціюванні включення закупівлі послуг з охорони вказаних особливо важливих об’єктів Товариства до Річного плану закупівель Товариства було здійснено попередній процес визначення очікуваної вартості закупівлі методом порівняння ринкових цін.
При визначенні очікуваної вартості управлінням охоронних заходів було направлено електронною поштою запити цінових пропозицій суб’єктам охоронної діяльності державної форми власності, а саме: Департаменту поліції охорони (ЄДРПОУ: 40109110) (№ТОВВИХ-25-10796 від 10.07.2025), Державному підприємству «Управління відомчої воєнізованої охорони» (ЄДРПОУ: 02072239) (№ТОВВИХ-25-10436 від 04.07.2025), Державному підприємству «38 відділ інженерно-технічних частин» (ЄДРПОУ: 33127487) (№ТОВВИХ-25-10313 від 02.07.2025).
На вказані запити Товариство отримало комерційні пропозиції, відповідно до яких:
вартість послуг з охорони об’єктів згідно з комерційною пропозицією (№ТОВВХ-25-15194 від 15.07.2025), наданою Департаментом поліції охорони (ЄДРПОУ: 40109110), становить 1 687 249,00 грн. без ПДВ в рік за один цілодобовий стаціонарний пост охорони;
вартість послуг з охорони об’єктів згідно з комерційною пропозицією (№ТОВВХ-25-15302 від 16.07.2025), наданою Державним підприємством «Управління відомчої воєнізованої охорони» (ЄДРПОУ: 02072239), становить 1 637 000,00 грн. без ПДВ в рік за один цілодобовий стаціонарний пост охорони;
вартість послуг з охорони об’єктів згідно з комерційною пропозицією (№ТОВВХ-25-15897 від 24.07.2025), наданою Державним підприємством «38 відділ інженерно-технічних частин» (ЄДРПОУ: 33127487), становить 1 633 740,00 грн. без ПДВ в рік за один цілодобовий стаціонарний пост охорони.
При визначенні очікуваної вартості послуг методом порівняння ринкових цін на підставі трьох цінових пропозицій визначено очікувану вартість послуг охорони одного цілодобового стаціонарного поста охорони в рік (далі – Цод) як середнє арифметичне значення масиву отриманих даних:
Цод = (Ц1 + Ц2 + Ц3)/3, де:
Цод – очікувана вартість послуг охорони одного цілодобового стаціонарного поста охорони в рік;
Ц1…Ц3 – цінові пропозиції контрагентів, приведені до єдиних умов;
3 – кількість цінових пропозицій.
Як результат, очікувана вартість одного цілодобового стаціонарного поста охорони в рік становить 1 983 195,60 грн. з ПДВ (1 652 663,00 грн. без ПДВ).
Відповідно до технічного завдання та у зв’язку з необхідністю забезпечення охорони об’єктів силами 25 стаціонарних постів охорони, з яких 24 цілодобових та 1 денний (в робочі дні – з 08:00 по 20:00), очікувану вартість предмета закупівлі (далі – ОВ) визначено за формулою:
ОВ = 24 * Цод + 1 * Цод ден, де:
ОВ – очікувана вартість предмета закупівлі;
Цод – очікувана вартість послуг охорони одного цілодобового стаціонарного поста охорони в рік;
Цод ден = Цод * 261 / 365 *12 / 24, де:
261 – кількість робочих днів в плановому році;
365 – кількість днів в плановому році;
12 – кількість годин роботи денного поста охорони;
24 – кількість годин роботи цілодобового поста охорони.
За результатом проведених розрахунків отримано очікувану вартість предмета закупівлі, яка складає 48 305 755,20 грн. з ПДВ (40 254 796,00 грн. без ПДВ із заокругленням до однієї гривні).
Додатки:
1. Запит Департаменту поліції охорони (№ТОВВИХ-25-10796 від 10.07.2025);
2. Запит Державному підприємству «Управління відомчої воєнізованої охорони» (№ТОВВИХ-25-10436 від 04.07.2025);
3. Запит Державному підприємству «38 відділ інженерно-технічних частин» (№ТОВВИХ-25-10313 від 02.07.2025;
4. Комерційна пропозиція (№ТОВВХ-25-15194 від 15.07.2025);
5. Комерційна пропозиція (№ТОВВХ-25-15302 від 16.07.2025);
6. Комерційна пропозиція (№ТОВВХ-25-15897 від 24.07.2025).
З інформацією та документами щодо проведення процедури закупівлі “Охоронні послуги (Охорона особливо важливих об’єктів (КС «Богородчани», КС «Долина», КС «Ужгород», ГВС «Берегово», КС «Воловець», ГВС «Теково», ДКС «Битків», ГКС «Росош», ГКС «Хуст»))” (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-02-16-013402-a) можна ознайомитись за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-16-013402-a.