-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
(Хімічні реактиви для досліджень та витратні матеріали) 2 лоти Код ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні ЛОТ № 1 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyBlood Gas. Реагентний модуль EasyBloodGas, Набір розчинів для щоденної промивки/очистки EasyLyte, EasyStat, EasyBlodGas,EasyElectrolyte, РСО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, рН електрод EasyStat EasyBloodGas, РО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, Референсний електрод EasyElectrolytes EasyBloodGas EasyStat, Очищувач пробозабірника EasyStat, Трубка для помпи EasyBloodGas EasyElectrolyte, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень1, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 2, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 3, Valve Module Модуль клапанів. ЛОТ № 2 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyLyte PLUS Блок розчинів для EasyLyte PLUS, K+ електрод EasyLyte, Na+ електрод EasyLyte, Cl- електрод EasyLyte, Референсний електрод EasyLyte, Експлуатаційний набір EasyLyte,клапан розчинів EasyLyte, EasyQC Tri-Level Quality Control Kit EasyQC трирівневий набір для контролю якості
Завершена
650 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
fde96f13955d4ccd9f85088c1c7fb8a7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-09-000120
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.03.2026 00:00
Період моніторингу:
09.03.2026 16:45 - 31.03.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.03.2026 № 11-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 09.03.2026 № 11-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-02-16-004927-a 16.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог пункту 3, абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 1 частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний кардіологічний центр Кіровоградської обласної ради» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію із змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи від 16.02.2026 № 13, пояснення надане 11.03.2026 Замовником через електронну систему закупівель;
по лоту № 1: тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВІС» (далі – ТОВ «ЮВІС»), протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 24.02.2026 № 20, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 24.02.2026, договір про закупівлю товарів від 02.03.2026 № 244/26 на суму 425 592,50 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ЮВІС»;
по лоту № 2: тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЮВІС», протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 24.02.2026 № 19, повідомлення про намір укласти договір від 24.02.2026, договір про закупівлю товарів від 02.03.2026 № 243/26 на суму 217 819,90 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ЮВІС».
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно із абзацем першим пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 1 частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Водночас, у пункті 7.6 розділу 7 «Відповідальність сторін» Додатку 3 «Проект договору» до тендерної документації визначено, що «Замовник має право, в разі порушення Постачальником взятих на себе зобов’язань, відповідно до ст. 235 і ст. 237 Господарського кодексу України застосувати оперативно-господарські санкції, які передбачені ст.236 Господарського кодексу України, а саме:
• одностороння відмова від виконання свого зобов’язання Замовником із звільненням його від відповідальності за це в разі порушення Постачальником зобов’язання за цим договором;
• відмова від оплати за зобов’язанням, яке виконано неналежним чином;
• відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із Постачальником, який порушує зобов’язання за цим договором».
При цьому, на момент оголошення вказаної процедури закупівлі (16.02.2026) Господарський кодекс України втратив чинність (28.08.2025) на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-ІХ.
Однак, Замовником при складанні та затвердженні тендерної документації не враховано зміни до діючого законодавства, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 1 частини третьої статті 22 Закону.
На запит Держаудитслужби Замовником 11.03.2026 надана відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
Період усунення порушень:
24.03.2026 17:25 - 08.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
24.03.2026 17:25
Запити/Пояснення
Номер:
f8cd61f8f5094812a39c20b19174c23c
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.03.2026 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «(Хімічні реактиви для досліджень та витратні матеріали) 2 лоти Код ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні ЛОТ № 1 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyBlood Gas. Реагентний модуль EasyBloodGas, Набір розчинів для щоденної промивки/очистки EasyLyte, EasyStat, EasyBlodGas,EasyElectrolyte, РСО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, рН електрод EasyStat EasyBloodGas, РО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, Референсний електрод EasyElectrolytes EasyBloodGas EasyStat, Очищувач пробозабірника EasyStat, Трубка для помпи EasyBloodGas EasyElectrolyte, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень1, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 2, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 3, Valve Module Модуль клапанів. ЛОТ № 2 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyLyte PLUS Блок розчинів для EasyLyte PLUS, K+ електрод EasyLyte, Na+ електрод EasyLyte, Cl- електрод EasyLyte, Референсний електрод EasyLyte, Експлуатаційний набір EasyLyte,клапан розчинів EasyLyte, EasyQC Tri-Level Quality Control Kit EasyQC трирівневий набір для контролю якості» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2026-02-16-004927-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
80fcae96bd3143388eb2644c90e29d24
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.03.2026 09:53
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 10.03.2026 по предмету закупівлі (Хімічні реактиви для досліджень та витратні матеріали) 2 лоти Код ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні ЛОТ № 1 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyBlood Gas. Реагентний модуль EasyBloodGas, Набір розчинів для щоденної промивки/очистки EasyLyte, EasyStat, EasyBlodGas,EasyElectrolyte, РСО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, рН електрод EasyStat EasyBloodGas, РО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, Референсний електрод EasyElectrolytes EasyBloodGas EasyStat, Очищувач пробозабірника EasyStat, Трубка для помпи EasyBloodGas EasyElectrolyte, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень1, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 2, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 3, Valve Module Модуль клапанів. ЛОТ № 2 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyLyte PLUS Блок розчинів для EasyLyte PLUS, K+ електрод EasyLyte, Na+ електрод EasyLyte, Cl- електрод EasyLyte, Референсний електрод EasyLyte, Експлуатаційний набір EasyLyte,клапан розчинів EasyLyte, EasyQC Tri-Level Quality Control Kit EasyQC трирівневий набір для контролю якості) (UA-2026-02-16-004927-a) повідомляємо:
Технічні, якісні та медико-технічні характеристики товарів, визначені у Додатку 2 до тендерної документації, були сформовані виходячи з фактичних потреб лабораторії та медичного обладнання, яке експлуатується в закладі, а саме аналізаторів EasyBlood Gas, EasyLyte PLUS, які перебувають на балансі Замовника та використовуються для проведення клініко-діагностичних досліджень. Перелік позицій та їх характеристики повністю відповідають вимогам для роботи конкретних моделей аналізаторів і не можуть бути замінені іншими витратними матеріалами, що не підтримуються виробником. Таким чином, визначені технічні характеристики є об’єктивно необхідними для забезпечення стабільної та точної роботи медичного обладнання.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, яким затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом використання окремих методів визначення очікуваної вартості, передбачених вказаними вище документами, а саме: - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, зокрема з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку; - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження аналогічного досвіду тощо. Метод ринкових консультацій – це метод дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, а саме з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку. Для визначення очікуваної вартості були направлені запити до постачальників, які реалізують аналогічні товари, щодо отримання від них комерційних пропозицій.
Номер:
2d0335d556f44e83bf27fb523bd52694
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.03.2026 10:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «(Хімічні реактиви для досліджень та витратні матеріали) 2 лоти Код ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні ЛОТ № 1 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyBlood Gas. Реагентний модуль EasyBloodGas, Набір розчинів для щоденної промивки/очистки EasyLyte, EasyStat, EasyBlodGas,EasyElectrolyte, РСО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, рН електрод EasyStat EasyBloodGas, РО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, Референсний електрод EasyElectrolytes EasyBloodGas EasyStat, Очищувач пробозабірника EasyStat, Трубка для помпи EasyBloodGas EasyElectrolyte, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень1, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 2, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 3, Valve Module Модуль клапанів. ЛОТ № 2 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyLyte PLUS Блок розчинів для EasyLyte PLUS, K+ електрод EasyLyte, Na+ електрод EasyLyte, Cl- електрод EasyLyte, Референсний електрод EasyLyte, Експлуатаційний набір EasyLyte,клапан розчинів EasyLyte, EasyQC Tri-Level Quality Control Kit EasyQC трирівневий набір для контролю якості» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2026-02-16-004927-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Лот № 1.
Згідно із вимогами пункту 4 Додатку 2 «Медико-технічні вимоги» до тендерної документації Замовником зазначено: «Залишковий термін придатності Товару на момент постачання: згідно з технічними даними виробника, але не менше ніж 80% загального терміну його зберігання від визначеного виробником для даної продукції (надати гарантійний лист від учасника) та підтвердити у тендерній пропозиції сканованими копіями оригіналів сертифікатів виробника з його печаткою».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮВІС» надано копії сертифікатів на кожен запропонований медичний виріб виданий виробником Медіка Корпорейшн (США), які містять інформацію про дату виготовлення виробу та термін придатності.
Однак, залишковий термін придатності товару на момент постачання становить менше ніж 80% від загального терміну визначеного виробником, а саме:
- Сертифікат відповідності/аналізу від 20.10.2025 на виріб Модуль реагентів EasyBloodGas, де зазначено, що даний продукт вироблений 18.10.2025, термін придатності 16.08.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 28.07.2025 на виріб РО2 Електрод, де зазначено, що даний продукт вироблений 17.06.2025, термін придатності 17.06.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 18.08.2025 на виріб РН Електрод, де зазначено, що даний продукт вироблений 30.07.2025, термін придатності 30.07.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 05.09.2025 на виріб РСО2 Електрод, де зазначено, що даний продукт вироблений 11.08.2025, термін придатності 11.08.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 23.09.2025 на виріб Референсний Електрод, де зазначено, що даний продукт вироблений 10.09.2025, термін придатності 10.09.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 07.08.2025 на виріб Очищувач пробозабірника, де зазначено, що даний продукт вироблений 07.31.2025, проте термін придатності не зазначений;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 22.09.2025 на виріб Трубки для помпи, де зазначено, що даний продукт вироблений 19.09.2025, термін придатності 14.06.2064.
Отже, з урахуванням того, що строк поставки починається з 02.03.2026 (до 31.12.2026), то залишковий термін придатності на момент постачання по вищезазначеним медичним виробам становить менше ніж 80% від загального терміну зберігання визначеного виробником. Крім того, на медичний препарат Очищувач пробозабірника термін придатності не зазначений.
Яким чином Замовником по Лоту № 1 перевірено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮВІС» медико-технічним вимогам по вищезазначеним медичним виробам в частині відповідності залишкового терміну придатності на момент постачання, що повинен становить не менше ніж 80% від загального терміну зберігання визначеного виробником ?
2. Лот № 2.
Згідно із вимогами пункту 4 Додатку 2 «Медико-технічні вимоги» до тендерної документації Замовником зазначено: «Залишковий термін придатності Товару на момент постачання: згідно з технічними даними виробника, але не менше ніж 80% загального терміну його зберігання від визначеного виробником для даної продукції (надати гарантійний лист від учасника) та підтвердити у тендерній пропозиції сканованими копіями оригіналів сертифікатів виробника з його печаткою».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮВІС» надано копії сертифікатів на кожен запропонований медичний виріб виданий виробником Медіка Корпорейшн (США), які містять інформацію про дату виготовлення виробу та термін придатності.
Однак, залишковий термін придатності товару на момент постачання становить менше ніж 80% від загального терміну визначеного виробником, а саме:
- Сертифікат відповідності/аналізу від 23.09.2025 на виріб Електрод Калію, де зазначено, що даний продукт вироблений 11.09.2025, термін придатності 11.09.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 27.08.2025 на виріб Електрод Натрію, де зазначено, що даний продукт вироблений 08.08.2025, термін придатності 08.08.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 25.09.2025 на виріб СІ-електрод, де зазначено, що даний продукт вироблений 28.08.2025, термін придатності 28.08.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 25.09.2025 на виріб Референсний Електрод, де зазначено, що даний продукт вироблений 28.08.2025, термін придатності 28.08.2026;
- Сертифікат відповідності/аналізу від 08.09.2025 на виріб Клапан розчинів, де зазначено, що даний продукт вироблений 21.08.2025, термін придатності не зазначений.
Отже, з урахуванням того, що строк поставки починається з 02.03.2026 (до 31.12.2026), то залишковий термін придатності на момент постачання по вищезазначеним медичним виробам становить менше ніж 80% від загального терміну зберігання визначеного виробником. Крім того, на медичний препарат Клапан розчинів термін придатності не зазначений.
Яким чином Замовником по Лоту № 2 перевірено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮВІС» медико-технічним вимогам по вищезазначеним медичним виробам в частині відповідності залишкового терміну придатності на момент постачання, що повинен становить не менше ніж 80% від загального терміну зберігання визначеного виробником ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c4e6f3ec4880453497da34ebc5290b6f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.03.2026 11:32
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 19.08.2025 по предмету закупівлі (Хімічні реактиви для досліджень та витратні матеріали) 2 лоти Код ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні ЛОТ № 1 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyBlood Gas. Реагентний модуль EasyBloodGas, Набір розчинів для щоденної промивки/очистки EasyLyte, EasyStat, EasyBlodGas,EasyElectrolyte, РСО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, рН електрод EasyStat EasyBloodGas, РО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, Референсний електрод EasyElectrolytes EasyBloodGas EasyStat, Очищувач пробозабірника EasyStat, Трубка для помпи EasyBloodGas EasyElectrolyte, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень1, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 2, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 3, Valve Module Модуль клапанів. ЛОТ № 2 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyLyte PLUS Блок розчинів для EasyLyte PLUS, K+ електрод EasyLyte, Na+ електрод EasyLyte, Cl- електрод EasyLyte, Референсний електрод EasyLyte, Експлуатаційний набір EasyLyte,клапан розчинів EasyLyte, EasyQC Tri-Level Quality Control Kit EasyQC трирівневий набір для контролю якості) (UA-2026-02-16-004927-a) повідомляємо:
Технічні та якісні характеристики товару, зазначеного в Лотах №1 та №2, сформовані на підставі фактичних потреб лабораторії та експлуатованого медичного обладнання, а саме аналізаторів EasyBlood Gas, EasyLyte PLUS відповідно до рекомендацій виробників та технічної документації. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮВІС» надано гарантійний лист та скан-копії декларацій відповідності, що є обов’язковими документами для підтвердження можливості поставки товару у необхідній кількості, якості та у визначені терміни. Сертифікати виробника надано виключно для того, щоб Замовник міг впевнитися у наявності запропонованого товару та його відповідності конкретному виду і моделі медичних виробів, і вони не є обов’язковими для оцінки відповідності тендерній документації. Згідно з умовами Додатку 2, залишковий термін придатності на момент поставки має становити не менше 80% від загального строку зберігання виробника, і фактична перевірка цього показника буде здійснюватися під час поставки товару відповідно до паспортів якості та накладних на конкретні партії. Деякі позиції медичних виробів не мають конкретного терміну придатності за визначенням виробника, проте їх використання регламентується технічними характеристиками та гарантійними зобов’язаннями Постачальника. Замовник перевірив наявність обов’язкових документів, гарантійного листа та декларацій відповідності, встановив, що підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ЮВІС» за ознакою невідповідності вимогам щодо залишкового терміну придатності або технічних характеристик немає, а ризики поставки товару з невідповідними параметрами покладаються на Постачальника відповідно до умов укладеного договору.
Номер:
5a3929d065114d5e887d4750d7d6255e
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.03.2026 11:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «(Хімічні реактиви для досліджень та витратні матеріали) 2 лоти Код ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні ЛОТ № 1 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyBlood Gas. Реагентний модуль EasyBloodGas, Набір розчинів для щоденної промивки/очистки EasyLyte, EasyStat, EasyBlodGas,EasyElectrolyte, РСО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, рН електрод EasyStat EasyBloodGas, РО2 електрод EasyStat EasyBloodGas, Референсний електрод EasyElectrolytes EasyBloodGas EasyStat, Очищувач пробозабірника EasyStat, Трубка для помпи EasyBloodGas EasyElectrolyte, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень1, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 2, набір матеріалів контрольних для газів крові та електролітів, рівень 3, Valve Module Модуль клапанів. ЛОТ № 2 – Реактиви та витратні матеріали для аналізаторів EasyLyte PLUS Блок розчинів для EasyLyte PLUS, K+ електрод EasyLyte, Na+ електрод EasyLyte, Cl- електрод EasyLyte, Референсний електрод EasyLyte, Експлуатаційний набір EasyLyte,клапан розчинів EasyLyte, EasyQC Tri-Level Quality Control Kit EasyQC трирівневий набір для контролю якості» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-16-004927-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Лот № 1.
У пункті 7.6 розділу 7 «Відповідальність сторін» Додатку 3 «Проект договору» до тендерної документації та пункті 7.6 розділу 7 договору про закупівлю товарів від 02.03.2026 № 244/26, укладеного між Замовником та ТОВ «ЮВІС», визначено, що «Замовник має право, в разі порушення Постачальником взятих на себе зобов’язань, відповідно до ст. 235 і ст. 237 Господарського кодексу України застосувати оперативно-господарські санкції, які передбачені ст.236 Господарського кодексу України, а саме:
• одностороння відмова від виконання свого зобов’язання Замовником із звільненням його від відповідальності за це в разі порушення Постачальником зобов’язання за цим договором;
• відмова від оплати за зобов’язанням, яке виконано неналежним чином;
• відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із Постачальником, який порушує зобов’язання за цим договором».
Чому проект договору та договір про закупівлю по Лоту № 1 містить посилання на норми Господарського кодексу України, який на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-ІХ, втратив чинність 28.08.2025 ?
2. Лот № 2.
У пункті 7.6 розділу 7 «Відповідальність сторін» Додатку 3 «Проект договору» до тендерної документації та пункті 7.6 розділу 7 договору про закупівлю товарів від 02.03.2026 № 243/26, укладеного між Замовником та ТОВ «ЮВІС», визначено, що «Замовник має право, в разі порушення Постачальником взятих на себе зобов’язань, відповідно до ст. 235 і ст. 237 Господарського кодексу України застосувати оперативно-господарські санкції, які передбачені ст.236 Господарського кодексу України, а саме:
• одностороння відмова від виконання свого зобов’язання Замовником із звільненням його від відповідальності за це в разі порушення Постачальником зобов’язання за цим договором;
• відмова від оплати за зобов’язанням, яке виконано неналежним чином;
• відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із Постачальником, який порушує зобов’язання за цим договором».
Чому проект договору та договір про закупівлю по Лоту № 2 містить посилання на норми Господарського кодексу України, який на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-ІХ, втратив чинність 28.08.2025 ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
4a81dd856d6443d5a6ab13a6431e9dd6
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.03.2026 11:34
Опис:
У пункті 7.6 розділу 7 «Відповідальність сторін» Додатку 3 «Проєкт договору» тендерної документації, а також у пункті 7.6 договорів про закупівлю товарів від 02.03.2026 № 244/26 (Лот №1) та № 243/26 (Лот №2), дійсно міститься посилання на статті 235, 236 та 237 Господарського кодексу України. Зазначене формулювання було включене як частина типової редакції договору, що використовувалась Замовником протягом багатьох років у процедурах закупівель до моменту втрати чинності Господарським кодексом України 28.08.2025 відповідно до Закону України № 4196-ІХ від 09.01.2025.
Зазначене посилання збереглося у проєкті договору внаслідок редакційної інерції, оскільки шаблон було розроблено до зміни нормативного регулювання. На практиці пункт 7.6 був застосований як стандартне положення, що описує право Замовника реагувати на порушення умов договору Постачальником. Функціональне призначення цього пункту — визначити можливість відмови від прийняття або оплати неналежно виконаного зобов’язання, а також право не продовжувати господарські відносини у разі систематичного невиконання договору. Зазначені права випливають також із загальних норм цивільного законодавства, що регулює зобов’язальні правовідносини.
Водночас наявність у тексті згадки про норми Господарського кодексу України, який втратив чинність, не впливає на чинність укладених договорів, не змінює їх змісту та не створює правових наслідків для сторін, оскільки:
1. Відповідальність сторін визначена чинними правовими нормами, а саме:
– Цивільним кодексом України;
– Законом України «Про публічні закупівлі»;
– положеннями самого договору;
– іншими нормативно-правовими актами, що застосовуються до відповідних зобов’язань.
2. Функція пункту 7.6 не залежить від конкретних статей ГКУ, оскільки його зміст не дублює норми Господарського кодексу, а описує способи реагування Замовника на неналежне виконання договору, що і без того передбачені чинним цивільним законодавством.
3. Згадка про норми ГКУ у тексті є редакційною неточністю, яка не зачіпає істотних умов договору в розумінні статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно, така помилка не потребує внесення змін до договору та не є підставою для розірвання договору чи визнання договору таким, що не відповідає вимогам законодавства.
4. Договори виконуються сторонами відповідно до їх фактичного змісту, а також положень чинного законодавства України. Жодним чином відсутність чинності ГКУ не перешкоджає застосуванню пункту 7.6 договору в межах правового поля.
З метою запобігання повторенню подібних редакційних неточностей у майбутніх процедурах закупівель, Замовником ініційовано оновлення типового шаблону договору, зокрема шляхом виключення застарілих нормативних посилань та приведення тексту договорів у повну відповідність до актуального законодавства.
Підсумовуючи викладене, Замовник зазначає, що наявність у пунктах 7.6 договорів № 244/26 та № 243/26 посилань на норми Господарського кодексу України є редакційною технічною неточністю, яка не впливає на правомірність укладених договорів, не порушує прав учасників та не створює ризиків для належного виконання закупівлі.