-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти(дизельне паливо (талон))
Завершена
290 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
637e70ce10724a7d94b34e2b17ee9773
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-03-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.03.2026 00:00
Період моніторингу:
03.03.2026 17:31 - 25.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.03.2026 №26-з
Хмельницький
Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 03.03.2026 № 26-з
Витяг з перелікупроцедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
2. UA-2026-02-16-001674-a 16.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Ковальчук Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено порушення пункту 24 Особливостей та пункту 14 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ ДОГ встановлено порушення абзацу другого підпункту 2 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Раївського ліцею Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.02.2026 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю ДОГ (далі – ТОВ ДОГ), протокол уповноваженої особи Замовника від 24.02.2026 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 24.02.2026, договір про закупівлю від 05.03.2026 № 8 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 10.03.2026, від 12.03.2026 та від 16.03.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, додаткову угоду від 06.03.2026 № 1 до Договору, звіт про виконання договору про закупівлю.
За результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 24 Особливостей замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 24 Особливостей під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення про проведення відкритих торгів Замовником не дотримано пункту 14 Порядку № 1082 щодо зазначення коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 містить наступну позицію щодо коду товарів, що становлять предмет закупівлі та придбання яких здійснюється Замовником згідно інформації, розміщеної в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме: 09134200-9 – Дизельне паливо; 09134210-2 – Дизельне паливо (0,2); 09134220-5 – Дизельне паливо (EN 590).
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено наступне.
Моніторингом встановлено, що у Додатку №3 до тендерної документації Замовником визначено:
- Перелік документів, що має надати учасник для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі на підставі статті 17 Закону, а саме: Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (Довідки надаються в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) з вихідними реквізитами);
- Перелік документів, що має надати переможець для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови на підставі статті 17 Закону, а саме: переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Водночас, відповідно до пункту 1 Особливостей ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Згідно пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно абзацу восьмого пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Поряд з цим, пунктом 47 Особливостей встановлено перелік підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.
Так, згідно абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту (абзац сімнадцятий пункту 47 Особливостей).
Крім того, відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Таким чином, підстави для відмови в участі у відкритих торгах та відхилення тендерної пропозиції, зазначені Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації для учасника та переможця процедури закупівлі, не відповідають вимогам пункту 47 Особливостей.
Отже, за результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація складена з порушенням пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ ДОГ встановлено наступне.
Відповідно до вимог п. 3 «Вимоги до предмету закупівлі» Додатку № 2 до тендерної документації товар повинен відповідати наступним технічним вимогам до предмету закупівлі:
- запропонований товар повинен відповідати усім хімічним властивостям, зазначеним у паспорті якості або інших документах щодо якості товару, передбачених чинним законодавством України (Учасник має надати копії паспортів якості, завірені підписом та печаткою або інших документів щодо якості товару, передбачених чинним законодавством України*);
- запропонований товар повинен бути сертифікований відповідно до вимог чинного законодавства України (Учасник має надати копії сертифікатів відповідності, завірені підписом та печаткою (за узгодженням)).
Також, згідно вимог п. 4 розділу «Додаткові документи» Додатку № 3 до тендерної документації учасник має надати копії паспорту (паспортів) якості та сертифікату (сертифікатів) відповідності ДСТУ 7688:2015, та декларації (декларацій) про відповідність щодо товару, що є предметом закупівлі (документи надаються на дизельне паливо).
Моніторингом встановлено, що для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі, учасник ТОВ ДОГ надав у складі тендерної пропозиції Свідоцтво якості на дизельне паливо №06-01-26-Z-7 (файл «Паспорт якості.pdf»). Разом з тим, моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ ДОГ відсутні копії сертифікату (сертифікатів) відповідності ДСТУ 7688:2015 та декларації (декларацій) про відповідність на дизельне паливо, що не відповідає вимогам Додатку № 2 та Додатку № 3 до тендерної документації.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо вищезазначеного Замовник через електронну систему закупівель 10.03.2026 надав пояснення, в якому, зокрема, зазначив: «…Учасник ТОВ ДОГ надав паспорт якості».
Згідно вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи зазначене, за результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ ДОГ, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість згідно протоколу уповноваженої особи Замовника від 24.02.2026 б/н визначив його переможцем процедури закупівлі.
Крім того, відповідно до вимог абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ ДОГ оприлюднене в електронній системі закупівель 24.02.2026.
Водночас, згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, переможець процедури закупівлі ТОВ ДОГ не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, у строк, визначений абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей.
Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Враховуючи зазначене, за результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ ДОГ, який не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 цих особливостей та уклав з ним Договір.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо вищезазначеного Замовником через електронну систему закупівель 12.03.2026 надано пояснення, а саме: «Відповідно до пункту 7.1. Договору Сторони дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору з 06 березня 2026року згідно додаткової угоди №1 від 06.03.2026року», а також оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду від 06.03.2026 №1 про дострокове розірвання Договору та звіт про виконання договору про закупівлю.
Згідно пояснень Замовника, наданих через електронну систему закупівель 16.03.2026, реєстрація в органах Державної казначейської служби України договору №8 від 05.03.2026р не проводилася, відповідно оплата також не здійснювалась.
Крім того, відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовнику 04.03.2026 направлено через електронну систему закупівель запит про надання пояснень з метою отримання інформації та документів щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Однак Замовник надав через електронну систему закупівель запитувану інформацію та документи 10.03.2026, тобто на 4-й робочий день з дня оприлюднення запиту, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
19.03.2026 17:09 - 03.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
19.03.2026 17:09
Запити/Пояснення
Номер:
3148343f9e374540b42dd240be501cb0
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
04.03.2026 09:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти(дизельне паливо (талон)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-16-001674-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ID: UA-2026-02-16-001674-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.
3. Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації запропонований товар повинен бути сертифікований відповідно до вимог чинного законодавства України (Учасник має надати копії сертифікатів відповідності, завірені підписом та печаткою (за узгодженням)). Яким чином та за допомогою яких документів, наданих у складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ ДОГ виконав вищезазначені вимоги Додатку № 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
12cd9d8696c2462585bb8b0af74e5d42
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
06.03.2026 11:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо (талон)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-16-001674-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів.
1. Згідно вимог п. 3 розділу «Додаткові документи» Додатку 3 до тендерної документації учасник має надати копії сертифікату (сертифікатів) відповідності ДСТУ 7688:2015 та декларації (декларацій) про відповідність щодо товару, що є предметом закупівлі (документи надаються на дизельне паливо).
Яким чином та за допомогою яких документів, наданих у складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ ДОГ виконав вищевказані вимоги Додатку 3 до тендерної документації?
2. Відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ ДОГ оприлюднене в електронній системі закупівель 24.02.2026.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, переможець процедури закупівлі ТОВ ДОГ не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, у строк, визначений абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей.
Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ ДОГ відповідно до вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
abf46a07ecfa47068889e7071a5f2cd6
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
10.03.2026 10:15
Опис:
На Ваш запит від 03.03.2026 року повідомляємо наступне:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Раївський ліцей Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, 52523, Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Раївка, вул. Таланова, буд. 7, код за ЄДРПОУ — 21899499; категорія замовника — відповідно до пункту 3 частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) – «підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої цієї статті».
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): «Дизельне пальне для шкільних автобусів Раївського ліцею Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (талон))
3. Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-16-001674-a
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Товар повинен відповідати наступним технічним вимогам до предмету закупівлі:
Дизельне паливо, - вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927).
5. Очікувана вартість предмета закупівлі: 290 000,00 грн з ПДВ.
6. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
1. Отримання комерційної пропозиції роздрібної ціни на АЗС станом на 13.02.2026р становить 56,20грн/літр з ПДВ
2. Посилання на сайт Міністерства фінансів України «Ціни на бензин, дизпаливо, газ на АЗС України (Minfin.com.ua https://index.minfin.com.ua › Індекси › Ціни та ринки) по Дніпропетровській області станом на 13.02.2026р
3. Використання біржових котирувань.
7. Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі – відповідає розрахунку видатків до кошторису Раївського ліцею Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області на 2026 рік (загальний фонд) за КПКВК 0211021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти».
2.Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ID: UA-2026-02-16-001674-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.
Посилання на сторінку веб-сайту Раївського ліцею Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
https://raivka_liceum.dnepredu.com/uk/site/ publichni-zakupivli.html
3. Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації запропонований товар повинен бути сертифікований відповідно до вимог чинного законодавства України (Учасник має надати копії сертифікатів відповідності, завірені підписом та печаткою (за узгодженням)). Яким чином та за допомогою яких документів, наданих у складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ ДОГ виконав вищезазначені вимоги Додатку № 2 до тендерної документації?
Учасник ТОВ ДОГ надав паспорт якості.
Уповноважена особа Алла ОБЩАНСЬКА
Номер:
5871fafa587c4229a6ffe9e75c547726
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
10.03.2026 10:16
Опис:
На Ваш запит від 03.03.2026 року повідомляємо наступне:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Раївський ліцей Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, 52523, Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Раївка, вул. Таланова, буд. 7, код за ЄДРПОУ — 21899499; категорія замовника — відповідно до пункту 3 частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) – «підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої цієї статті».
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): «Дизельне пальне для шкільних автобусів Раївського ліцею Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (талон))
3. Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-16-001674-a
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Товар повинен відповідати наступним технічним вимогам до предмету закупівлі:
Дизельне паливо, - вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927).
5. Очікувана вартість предмета закупівлі: 290 000,00 грн з ПДВ.
6. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
1. Отримання комерційної пропозиції роздрібної ціни на АЗС станом на 13.02.2026р становить 56,20грн/літр з ПДВ
2. Посилання на сайт Міністерства фінансів України «Ціни на бензин, дизпаливо, газ на АЗС України (Minfin.com.ua https://index.minfin.com.ua › Індекси › Ціни та ринки) по Дніпропетровській області станом на 13.02.2026р
3. Використання біржових котирувань.
7. Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі – відповідає розрахунку видатків до кошторису Раївського ліцею Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області на 2026 рік (загальний фонд) за КПКВК 0211021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти».
2.Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ID: UA-2026-02-16-001674-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.
Посилання на сторінку веб-сайту Раївського ліцею Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
https://raivka_liceum.dnepredu.com/uk/site/ publichni-zakupivli.html
3. Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації запропонований товар повинен бути сертифікований відповідно до вимог чинного законодавства України (Учасник має надати копії сертифікатів відповідності, завірені підписом та печаткою (за узгодженням)). Яким чином та за допомогою яких документів, наданих у складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ ДОГ виконав вищезазначені вимоги Додатку № 2 до тендерної документації?
Учасник ТОВ ДОГ надав паспорт якості.
Уповноважена особа Алла ОБЩАНСЬКА
Номер:
b138a57f348c4299b43017323b1d0e34
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.03.2026 10:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо (талон)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-16-001674-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пяснень (інформації, документів) (ПОВТОРНО), а саме:
1. Згідно вимог п. 3 розділу «Додаткові документи» Додатку 3 до тендерної документації учасник має надати копії сертифікату (сертифікатів) відповідності ДСТУ 7688:2015 та декларації (декларацій) про відповідність щодо товару, що є предметом закупівлі (документи надаються на дизельне паливо).
Яким чином та за допомогою яких документів, наданих у складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ ДОГ виконав вищевказані вимоги Додатку 3 до тендерної документації?
2. Відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ ДОГ оприлюднене в електронній системі закупівель 24.02.2026.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, переможець процедури закупівлі ТОВ ДОГ не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, у строк, визначений абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей.
Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ ДОГ відповідно до вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c994efcaa78942f7885a46ca5f64ab5d
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
16.03.2026 12:43
Опис:
На Ваш запит повідомляємо наступне:
1. Згідно вимог п. 3 розділу «Додаткові документи» Додатку 3 до тендерної документації учасник має надати копії сертифікату (сертифікатів) відповідності ДСТУ 7688:2015 та декларації (декларацій) про відповідність щодо товару, що є предметом закупівлі (документи надаються на дизельне паливо). Яким чином та за допомогою яких документів, наданих у складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ ДОГ виконав вищевказані вимоги Додатку 3 до тендерної документації?
Учасник ТОВ ДОГ надав паспорт якості.
2. Відповідно до абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ ДОГ оприлюднене в електронній системі закупівель 24.02.2026. Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, переможець процедури закупівлі ТОВ ДОГ не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 6 і 12 пункту 47 Особливостей, у строк, визначений абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей. Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ ДОГ відповідно до вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей?
Між закладом та ТОВ ДОГ укладено додаткову угоду №1 від 06.03.2026р про розірвання договору на придбання дизельного палива.
Уповноважена особа Алла ОБЩАНСЬКА
Номер:
378811092e2c4d57bb40ae6d5d447478
Назва:
Розірвання договору № 8 від 05.03.2026р
Дата опублікування:
12.03.2026 11:58
Опис:
Відповідно до пункту 7.1. Договору Сторони дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору з 06 березня 2026року згідно додаткової угоди №1 від 06.03.2026року
Номер:
fe5711564c474dd5b25787272264c59f
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
13.03.2026 14:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо (талон)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-16-001674-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів.
1. Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду від 06.03.2026 №1, згідно якої Сторони дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору 05.03.2026 №8 з 06 березня 2026року.
Прошу надати інформацію (з підтверджуючими документами) щодо суми оплати за договором від 05.03.2026 №8.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a00e9021bb6844c6895312d2ee3834e7
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
16.03.2026 13:12
Опис:
На Ваш запит повідомляємо наступне:
1. Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду від 06.03.2026 №1, згідно якої Сторони дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання Договору 05.03.2026 №8 з 06 березня 2026року. Прошу надати інформацію (з підтверджуючими документами) щодо суми оплати за договором від 05.03.2026 №8.
Реєстрація в органах Державної казначейської служби України договору №8 від 05.03.2026р не проводилася, відповідно оплата також не здійснювалась
Уповноважена особа Алла ОБЩАНСЬКА
Номер:
52c8ea07126843ad99fe69aceb1373aa
Назва:
Наказ
Дата опублікування:
25.03.2026 14:57
Опис:
НАКАЗ
від 25 березня 2026року № 19-г
Про усунення порушень
законодавства
З метою усунення виявлених порушень під час моніторингу, який був здійснений за наказом Західного офісу Держаудитслужби від 03.03.2026 №26-з «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», на підставі висновку, викладених в листі Західного офісу Держаудитслужби 19.03.2026 «Інформація про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі», з метою цільового та ефективного використання бюджетних коштів, недопущення порушень законодавства, вчасного виявлення і виправлення відхилень від встановлених правових норм
НАКАЗУЮ:
1. Розглянути результати проведеного моніторингу на адміністративній нараді ліцею до 23.03.2026року.
2. Попередити уповноважену особу ліцею Общанську Аллу Леонідівну, про недопущення порушень законодавства з питань публічних закупівель.
3. При проведенні закупівель постійно ретельно дотримуватися вимог:
- Закону України від 25.12.2015 року №922-VІІІ «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями);
- Закону України від 16.07.1999 року №996-IV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (із змінами та доповненнями);
- Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (із змінами та доповненнями);
- Інших нормативно-правових актів України.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Директор Сергій ТУРЧЕНЮК