-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Турбоповітродувка Sanitaire TurboMAX 200-C060S за кодом ДК 021:2015:42120000-6 - Насоси та компресори
Завершена
10 185 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
28adc28c0a264e44b87ac9133d58544f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 15:46 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2026 № 26-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами), доручення Держаудитслужби від 10.03.2026 №003100-18/2962-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 11.03.2026 № 26-З
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2026-02-13-010964-a 13.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від
12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 31.01.2026 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром», (далі– Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.02.2026 (протокол № 19-т) зі змінами від 18.02.2026 (протокол № 20-т), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.02.2026, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «Індастріал Сістемз» та «ІН-ПРЕМ», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 27.02.2026, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.02.2026 № 22-т та від 02.03.2026 № 24-т, повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2026, договір про закупівлю від 16.03.2026 № 299, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 16.03.2026, від 19.03.2026 та від 25.03.2026.
Період усунення порушень:
30.03.2026 09:48 - 03.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
30.03.2026 09:48
Запити/Пояснення
Номер:
9ec827a212254f85b9db241eaa581ffc
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
12.03.2026 16:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Турбоповітродувка Sanitaire TurboMAX 200-C060S за кодом ДК 021:2015:42120000-6 - Насоси та компресори» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-13-010964-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Зокрема, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі якщо оприлюднення інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e4bb08d73553471489d4eeccdb0a4b29
Назва:
Відповідь на запит від 12.03.2026 Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
Дата опублікування:
16.03.2026 15:59
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення на Запит такого змісту:
1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням специфіки своєї діяльності та виробничих потреб.
Водночас, відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів та не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію.
Під час формування технічних вимог Замовником дотримано принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності використання коштів.
Замовник здійснює закупівлю повітродувки із зазначенням конкретної торговельної марки та моделі з можливістю пропозиції еквіваленту, що відповідає вимогам законодавства.
Необхідність визначення відповідних технічних характеристик обумовлена технологічними потребами підприємства та особливостями функціонування існуючого обладнання на станції аерації.
Річна потреба у даній закупівлі сформована начальником ККОС СА КП «Івано-Франківськводоекотехпром» Оксаною АНДРУНЯК (службова записка № 75.4.2-11/38/1 від 21.01.2026 року) та затверджена керівником підприємства (планова річна потреба), оскільки зазначене обладнання є вкрай важливим для забезпечення функціонування технологічного регламенту станції аерації.
Підприємство не є бюджетною установою та здійснює свою господарську діяльність за рахунок власних коштів, отриманих від надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення.
Формування очікуваної вартості та планування закупівель здійснюється на підставі Річного плану закупівель, який формується та затверджується уповноваженою особою та погоджується керівником підприємства для належного виконання статутних завдань і забезпечення безперервності надання послуг населенню.
На даний час на станції аерації встановлено та експлуатується чотири повітродувки:
• Sanitaire TurboMAX 200-C060S – 2 одиниці;
• Sanitaire TurboMAX 150-C060 – 2 одиниці.
Зазначене обладнання працює у синхронному режимі та поєднане в єдину систему автоматичного керування.
Існуючий технологічний режим роботи повітродувок передбачає парний та синхронний режим їх функціонування. Черговість включення та виключення повітродувок здійснюється автоматично залежно від:
• концентрації розчиненого кисню в аеротенках;
• рівня забруднення стічних вод на вході до системи біологічного очищення.
Контролери, які керують роботою кожної повітродувки, інтегровані у систему керування верхнього рівня, що забезпечує централізоване управління всім комплексом повітродувок станції аерації.
Згідно зі службовою запискою профільного структурного підрозділу підприємства, на станції аерації спостерігається нестача кисню в аеротенках, що безпосередньо впливає на перебіг процесів нітрифікації та біологічного очищення стічних вод за допомогою активного мулу.
Подавання стисненого повітря до аеротенків є однією з ключових умов:
• забезпечення життєдіяльності мікроорганізмів;
• ефективного функціонування технологічного процесу очищення;
• дотримання екологічних показників очищення стічних вод перед їх скидом у водний об’єкт.
Закупівля повітродувки Sanitaire TurboMAX 150-C060 необхідна для забезпечення рівноцінної заміни існуючої повітродувки, яка перебуває в аварійному стані. Зазначене обладнання експлуатувалося близько 14 років, при цьому гарантійний строк його експлуатації вже завершився.
Придбання обладнання з аналогічними технічними характеристиками дозволить:
• забезпечити сумісність із наявною системою автоматичного керування;
• зберегти існуючий технологічний режим біологічного очищення стічних вод;
• уникнути необхідності зміни технологічного процесу очищення;
• уникнути додаткових витрат на виконання будівельних робіт з переобладнання фундаментів повітродувок;
• уникнути реконструкції напірних повітропроводів системи подачі повітря.
Зазначення конкретної моделі обладнання зумовлене необхідністю:
• забезпечення повної сумісності з наявним обладнанням;
• уніфікації технологічного комплексу повітропостачання;
• забезпечення стабільної синхронної роботи повітродувок;
• оптимізації технічного обслуговування та експлуатації обладнання.
Використання повітродувки з іншими технічними параметрами або відмінними принципами роботи може призвести до:
• порушення стабільності процесу аерації;
• зниження ефективності біологічного очищення стічних вод;
• нерівномірного насичення мулової суміші киснем;
• необхідності переналаштування системи керування;
• виникнення додаткових витрат на модернізацію інженерної інфраструктури.
З урахуванням викладеного технічні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до технологічних потреб підприємства та забезпечують сумісність із наявною системою аерації та автоматичного керування.
2. Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником враховано вимоги Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі:
• отриманої комерційної пропозиції від потенційного постачальника;
• моніторингу загальнодоступної інформації щодо вартості аналогічного або ідентичного обладнання у відкритих джерелах;
• врахування витрат, пов’язаних з імпортом обладнання (митні платежі, логістика, валютні коливання);
• врахування витрат на гарантійне обслуговування та послуги шеф-монтажу;
• технічних характеристик, комплектації та умов поставки обладнання.
З огляду на специфічність обладнання, його іноземне походження, а також залежність ціни від валютного курсу та логістичних витрат, очікувана вартість закупівлі визначена як економічно обґрунтована та така, що відповідає принципу максимальної економії та ефективності використання коштів.
3. Щодо оприлюднення обґрунтування на веб-сайті
Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення на веб-сайті повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» обов’язок оприлюднення на веб-сайті обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення покладається на розпорядників бюджетних коштів.
КП «Івано-Франківськводоекотехпром» не є розпорядником бюджетних коштів та здійснює закупівлі за рахунок власних коштів підприємства, отриманих від господарської діяльності.
У зв’язку з цим вимога щодо обов’язкового оприлюднення зазначеного обґрунтування на веб-сайті підприємства не поширюється на Замовника.
Разом з тим інформація щодо джерела фінансування закупівлі відображена у Річному плані закупівель.
Номер:
5d8f13b762334936b5f3e328fafb8ded
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
17.03.2026 11:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Турбоповітродувка Sanitaire TurboMAX 200-C060S за кодом ДК 021:2015:42120000-6 - Насоси та компресори» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-13-010964-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІН-ПРЕМ» (далі – учасник) з огляду на наступне:
1) У таблицях «Робоча точка №2» та «Робоча точка №3» Додатку 4 «Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» тендерної документації зазначено наступні параметри товару, що є предметом закупівлі:
• Робоча точка №2: Продуктивність — 7000 Nm3/min (хвилину);
• Робоча точка №3: Продуктивність — 6000 Nm3/min (хвилину).
Проте, відповідно до Технічного паспорту повітродувки, що міститься у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІН-ПРЕМ» (файл «9.5Технічний_лист_ПЕРЕКЛАД_MAX200_C060S.pdf» архівного файлу «9 Техчастина.zip»), числові значення 7000 та 6000 відповідають продуктивності в одиницях виміру Nm³/h (за годину).
2) Просимо надати пояснення щодо невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІН-ПРЕМ» через неусунення ним невідповідностей, а саме: учасником ТОВ «ІН-ПРЕМ» на вимогу про усунення невідповідностей не надано заповнену таблицю загальних технічних характеристик від 17.02.2026 №65 із зазначенням АДРЕСАТА закупівлі, оскільки у файлі «6 Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі 26.02.docx.pdf» архівного файлу «Усунення невідповідностей.zip» міститься Довідка від 17.02.2026 № 86 «Відомості про учасника».
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
dfbfe7e9a8a34ebca079ca4752358a97
Назва:
Відповідь на запит від 17.03.2026 Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
Дата опублікування:
19.03.2026 16:30
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення на Запит такого змісту:
1. Щодо розбіжностей в одиницях вимірювання продуктивності
Замовником оголошено закупівлю із зазначенням конкретної торговельної марки та моделі з метою забезпечення безперебійної та стабільної роботи системи біологічного очищення стічних вод на станції аерації. Відповідне обґрунтування наведене у Додатку 4 до тендерної документації.
Оскільки предмет закупівлі є конкретним виробом, необхідним для забезпечення сумісності та уніфікації з наявною у замовника системою, при формуванні технічних характеристик Замовником використовувалися дані з офіційного сайту виробника.
При цьому встановлено, що в офіційних матеріалах виробника показники продуктивності одного й того ж обладнання зазначаються у різних одиницях вимірювання, а саме:
у Nm³/min (нормальні метри кубічні за хвилину),
у Nm³/h (нормальні метри кубічні за годину).
На підтвердження зазначеного надаємо посилання на офіційні матеріали виробника:
- https://www.xylem.com/siteassets/campaigns/emerging-markets/promotions/sanitaire-turbomax-nz/sanitaire-turbomax-datasheet.pdf
- https://www.xylem.com/siteassets/brand/sanitaire/resources/brochure/sanitaire-turbomax-turbo-blower-data-sheet.pdf
Зокрема, в одному випадку продуктивність зазначена у Nm³/min, а в іншому — у Nm³/h з однаковими числовими значеннями.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІН-ПРЕМ» запропоновано замовнику саме той товар, який є предметом даної закупівлі. Турбоповітродувка Sanitaire TurboMAX 200-C060S має певні технічні характеристики та функціональні можливості, визначені виробником, і які є незмінними. Саме такі повітродувки працюють в системі біологічного очищення стічних вод на станції аерації замовника вже багато років. Учасником надані усі документи, що вимагались тендерною документацією.
Таким чином, зазначення у технічному паспорті учасника значень продуктивності 7000 та 6000 у одиницях Nm³/h не суперечить вимогам тендерної документації та не є невідповідністю, а лише відображає інший спосіб подання тих самих показників, що використовуються виробником у своїх офіційних матеріалах.
2. Щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІН-ПРЕМ»
Стосовно зауваження про неусунення невідповідностей повідомляємо наступне.
На виконання вимоги Замовника щодо усунення невідповідностей учасником ТОВ «ІН-ПРЕМ» було надано всі необхідні документи.
Зокрема, заповнена таблиця загальних технічних характеристик була надана у складі файлу під назвою «7. Технічна специфікація 26.02», який містить відповідну інформацію, передбачену вимогами тендерної документації.
Наявність у іншому файлі (зокрема, «6 Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі 26.02.docx.pdf») довідки «Відомості про учасника» не свідчить про невиконання вимоги, оскільки необхідна інформація була надана у повному обсязі, але структурована в іншому документі.
Таким чином, учасник ТОВ «ІН-ПРЕМ» виконав вимоги Замовника щодо усунення невідповідностей у повному обсязі, що стало підставою для невідхилення його тендерної пропозиції.
Номер:
b350f4b64568482ba193342a3a868a71
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
24.03.2026 10:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Турбоповітродувка Sanitaire TurboMAX 200-C060S за кодом ДК 021:2015:42120000-6 - Насоси та компресори» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-13-010964-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення, чому в Додатку 4 до тендерної документації продуктивність повітродувки в «Робоча точка №1» вимірюється в Nm3/h, при цьому продуктивність повітродувки в «Робоча точка №2» та «Робоча точка №3» вимірюється в Nm3/min?
2. Враховуючи пояснення, що в офіційних матеріалах виробника показники продуктивності одного й того ж обладнання зазначаються у різних одиницях вимірювання, а саме: у Nm³/min (нормальні метри кубічні за хвилину) та Nm³/h (нормальні метри кубічні за годину), просимо вказати сторінку (-и) та виділити кольором інформацію, що підтверджує використання в офіційних матеріалах виробника різних одиниць виміру - Nm³/min (нормальні метри кубічні за хвилину) та у Nm³/h (нормальні метри кубічні за годину) на офіційних сторінках виробника:
https://www.xylem.com/siteassets/campaigns/emerging-markets/promotions/sanitaire-turbomax-nz/sanitaire-turbomax-datasheet.pdf -
https://www.xylem.com/siteassets/brand/sanitaire/resources/brochure/sanitaire-turbomax-turbo-blower-data-sheet.pdf
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нанести загрозу національній безпеці та /або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5240eebcabb7402db6b6bf74f668385d
Назва:
Відповідь на запит від 24.03.2026 Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
Дата опублікування:
25.03.2026 16:24
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення на Запит такого змісту:
Враховуючи виробничі потреби підприємства замовник орієнтувався на закупівлю конкретної моделі повітродувки Sanitaire TurboMAX 200-C060S, тому при підготовці тендерної документації використовував всі матеріали, доступні для перегляду у відкритих джерелах.
При формуванні технічних характеристик у Додатку 4 до тендерної документації Замовником використовувалися офіційні матеріали виробника відповідного обладнання.
У ході опрацювання зазначених матеріалів встановлено, що виробник застосовує різні одиниці вимірювання продуктивності одного й того ж обладнання, а саме:
• Nm³/min (нормальні м³/хв);
• Nm³/h (нормальні м³/год).
У зв’язку з цим у Додатку 4:
• для «Робочої точки №1» показник продуктивності зазначено у Nm³/h;
• для «Робочих точок №2 та №3» — у Nm³/min,
відповідно до способу подання цих показників в офіційних матеріалах виробника.
Замовник не вбачає в цьому невідповідності, оскільки обидві одиниці вимірювання відповідають технічним даним виробника. На підтвердження зазначеного Замовником надано офіційні матеріали виробника у вигляді PDF-файлів, у яких виділено відповідні фрагменти, що демонструють:
• використання у різних документах одиниць вимірювання m³/min ;
• та m³/h
для одного й того ж обладнання (серії Sanitaire TurboMAX), при цьому з однаковими числовими значеннями.
Таким чином, використання різних одиниць вимірювання у технічній специфікації:
• обумовлене офіційними матеріалами виробника;
• не впливає на зміст технічних характеристик;
• не створює неоднозначності у вимогах до предмета закупівлі.
Цю інформацію виділяємо та надаємо окремими файлами в додатках, як підтвердження можливості використання різних одиниць вимірювання потужності.
Така ж логіка використання одиниць вимірювання продуктивності була застосована замовником і для показника нормальних метрів кубічних.
При визначенні ключового параметра продуктивності замовником було застосовано показник нормальних метрів кубічних, оскільки саме цей показник дозволяє порівнювати обладнання різних виробників у єдиній системі координат. На відміну від показника звичайних метрів кубічних, який може відображати фактичну об’ємну витрату повітря залежно від конкретних умов середовища (температура повітря, атмосферний тиск, вологість), величина нормальних метрів кубічних є приведеною до стандартизованих нормальних умов (температура повітря 0°С, тиск 1 атм, відносна вологість повітря 0%), а тому є більш придатною для об’єктивного порівняння технічних характеристик.
Замовник виходив з того, що у сфері повітродувного обладнання технічні матеріали виробників нерідко формуються за різними підходами. Досить часто виробники зазначають параметри обладнання лише для одного набору базових умов, наприклад при певній температурі повітря на вході, певному атмосферному тиску, вологості та інших характеристиках. Такий підхід сам по собі є поширеним, однак для цілей закупівлі він не завжди є достатнім, оскільки не дає можливості повною мірою перевірити, як саме заявлене обладнання відповідатиме конкретним робочим умовам станції аерації Замовника, визначених технічним завданням.
Саме тому Замовник не обмежився лише встановленням вимог щодо нормальної витрати та тиску, а додатково визначив інші робочі параметри, а саме:
• Температура повітря на вході
• Висота над рівнем моря
• Відносна вологість повітря на вході
• Атмосферний тиск
• Температура повітря на виході
• Потужність загальна
Такий підхід був застосований Замовником свідомо, оскільки він дає можливість здійснювати не лише формальну, а саме технічну перевірку наданих учасниками характеристик. До того ж це дозволяє, з одного боку залучити більшу кількість постачальників аналогічного обладнання (для чого і існує електронна система закупівель), проте з іншого боку з’являється більше ризиків натрапити на недобросовісних учасників, які намагаються запропонувати аналогічне обладнання китайського виробництва, видаючи його за продукцію, виготовлену в країнах-учасницях угоди про державні закупівлі (GPA). При цьому надаючи технічні дані без належного інженерного підтвердження, або ж трактуючи робочі параметри у спосіб, який ускладнює об’єктивне порівняння пропозицій. Саме тому Замовник фактично заклав у технічне завдання систему перехресної верифікації.
Це означає, що учасник повинен не просто заявити відповідність по одному чи двом параметрам, а надати технічний файл або інший документ виробника, з якого буде видно, що запропонована турбоповітродувка дійсно працює в зазначеній точці та що її характеристики є взаємно узгодженими. Такий підхід дозволяє оцінити не лише задекларовану нормальну витрату, але і реальну технічну відповідність обладнання з урахуванням умов його роботи.
Тим більше, що на сьогодні вже існують відповідні журналістські розслідування вищезгаданих закупівель. В одному з них, https://censor.net/biz/resonance/3603453/yak-kytayiski-tovary-maskuyut-pid-vyglyadom-yevropeyiskyh , дана наша закупівля згадується як приклад боротьби з недобросовісними учасниками.
Додатково зазначаємо, що учасником процедури закупівлі запропоновано саме той товар, який є предметом закупівлі, з технічними характеристиками, визначеними виробником.
Отже, наведені у тендерній документації показники є коректними та повністю відповідають офіційним даним виробника.