-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з виготовлення та встановлення холодильних камер з обладнанням та монтажем в існуючому приміщенні
Торги відмінено
1 225 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
6d4aa9fe76b54e6fbcad2bd4536977d1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-02-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.03.2026 00:00
Період моніторингу:
02.03.2026 12:00 - 24.03.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
02.03.2026
№ 18-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 02.03.2026 № 18-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2026-02-13-007059-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що тендерна документація не відповідає нормам пунктів 14, 18 частини другої, абзацу першого частини третьої статті 22, частини четвертої статті 23 Закону, абзаців першого та десятого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Димидюк Олександр Миколайович встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Військової частини А2900 (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 13.02.2026 № 3 (зі змінами), тендерна пропозиція учасника-переможця фізичної особи-підприємця Димидюка Олександра Миколайовича (далі – ФОП Димидюк Олександр Миколайович), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 23.02.2026 протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.02.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 24.02.2026, відповіді Замовника на пояснення з копіями документів, оприлюднені в електронній системі закупівель 17.03.2026 та 20.03.2026, інформація про відміну закупівлі від 20.03.2026.
За результатами проведеного моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог законодавства, а саме:
- в порушення вимог частини четвертої статті 23 Закону, тендерна документація Замовника (Додаток № 4 до тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника («CERESIT», «TEPLOIZOL», «Fortedur») з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання;
- в порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- в порушення вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, в тендерній документації відсутня вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю;
- в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, в пунктах 3, 4 розділу V тендерної документації зазначено підстави відхилення тендерної пропозиції без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 та в пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено підстави відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах без врахування змін, внесених постановами Кабінету Міністрів України від 01.09.2023 № 952, від 02.04.2024 № 382 та від 30.01.2026 № 112, та як наслідок в пункті 5 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено спосіб документального підтвердження відсутності підстави відмови учаснику процедури закупівлі, без урахування вказаних змін (щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником довідки у довільній формі про відсутність підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановленої в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей (в редакції, що діяла до 08.04.2024));
- в порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника складена у невідповідності до вимог законодавства, зокрема, підпункт 4 пункту 1 розділу ІІІ та пункт 2 розділу V тендерної документації Замовника містить перелік документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, які не оформлені як додатки до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 20.03.2026 надано пояснення, що «У зв’язку з цим прийнято рішення про відміну відкритих торгів та направлення тендерної документації на доопрацювання відповідальній особі за напрямком».
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Димидюк Олександр Миколайович встановлено наступне.
Відповідно до Додатку № 4 до тендерної документації Замовником встановлено імперативну вимогу, що для підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема:
- технічний паспорт або інший документ виробника з підтвердженням всіх технічних характеристик запропонованого обладнання;
- акт огляду приміщення, з обов’язковою відміткою уповноваженого представника Замовника з датою та місцем його складання;
- гарантійний лист про те, що вартість послуг включатиме в себе: вартість обладнання, комплектуючих, монтажні та пуско-налагоджувальні роботи, демонтажні роботи, транспортні витрати, завантаження, розвантаження за місцем поставки, вказаним у тендерній документації Замовника, а також послуги зі здійснення налаштування товару (у разі необхідності), інші податки і збори (сплату митних тарифів, податків, зборів тощо);
- довідку складену у довільній формі , що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із обов'язковим зазначенням: ПІБ, найменування посади, освіти та спеціальності на усіх зазначених працівників, які будуть задіяні для надання послуг;
- копію(ї) документу(ів) на зазначеного(их) у вищезазначеній довідці працівника(ів), який(і) буде(уть) безпосередньо залучений(і) до монтажу запропонованого Учасником товару, про проходження спеціального навчання з Правил охорони праці;
- копію(ї) документу(ів) на зазначеного(их) у вищезазначеній довідці працівника(ів), який(і) буде(уть) безпосередньо залучений(і) до монтажу запропонованого Учасником товару, про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В;
- гарантійний лист щодо наявності у нього необхідного обладнання для належного виконання послуги; що зобов’язується поставити обладнання у визначені договором терміни, а також про те, що зауваження (у разі наявності) по якості та комплектованості товару будуть усунені Учасником протягом 3 (три) робочих днів.
Однак, учасником ФОП Димидюк Олександр Миколайович під час подання тендерної пропозиції вищевказаних документів не надано.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Димидюк Олександр Миколайович, як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено, що Замовником на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, від 06.03.2026, надано відповідні пояснення 17.03.2026, тобто на 7-й робочий день, а не протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, чим не дотримано вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником на запит органу державного фінансового контролю щодо вищевказаних порушень законодавства у сфері закупівель, протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.03.2026 відмінено процедуру закупівлі відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
Період усунення порушень:
23.03.2026 21:36 - 07.04.2026 01:00
Дата публікації висновку:
23.03.2026 21:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв'язку з виявленими недоліками та порушеннями Замовника в ході проведення Вами моніторингу, прийнято було рішення про відміну закупівлію.
Дата публікації звіту:
31.03.2026 08:58
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто в повному обсязі шляхом відміни тендеру.
Дата публікації:
01.04.2026 18:28
Запити/Пояснення
Номер:
c8f03fc39d2a482e8887d8de6e176d85
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.03.2026 14:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з виготовлення та встановлення холодильних камер з обладнанням та монтажем в існуючому приміщенні» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-13-007059-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Димидюка Олександра Миколайовича (далі – ФОП Димидюк Олександр Миколайович) на відповідність тендерній документації Військової частини А2900 (далі – Замовник) (протоколу, рішення).
3. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог законодавства, а саме:
- в порушення вимог частини четвертої статті 23 Закону, тендерна документація Замовника (Додаток № 4 до тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника («CERESIT», «TEPLOIZOL», «Fortedur») з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання;
- в порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- в порушення вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, в тендерній документації відсутня вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю;
- в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, в пунктах 3, 4 розділу V тендерної документації зазначено підстави відхилення тендерної пропозиції без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 та в пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено підстави відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах без врахування змін, внесених постановами Кабінету Міністрів України від 01.09.2023 № 952, від 02.04.2024 № 382 та від 30.01.2026 № 112, та як наслідок в пункті 5 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено спосіб документального підтвердження відсутності підстави відмови учаснику процедури закупівлі, без урахування вказаних змін (щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником довідки у довільній формі про відсутність підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановленої в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей (в редакції, що діяла до 08.04.2024));
- в порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника складена у невідповідності до вимог законодавства, зокрема, підпункт 4 пункту 1 розділу ІІІ та пункт 2 розділу V тендерної документації Замовника містить перелік документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, які не оформлені як додатки до тендерної документації.
Враховуючи викладене вище, поясніть чому Замовником при складанні та затвердженні тендерної документації порушено норми пунктів 14, 18 частини другої, абзацу першого частини третьої статті 22, частини четвертої статті 23 Закону, абзаців першого та десятого пункту 28 Особливостей?
4. Відповідно до Додатку № 4 до тендерної документації Замовником встановлено імперативну вимогу, що для підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема:
- технічний паспорт або інший документ виробника з підтвердженням всіх технічних характеристик запропонованого обладнання;
- акт огляду приміщення, з обов’язковою відміткою уповноваженого представника Замовника з датою та місцем його складання;
- гарантійний лист про те, що вартість послуг включатиме в себе: вартість обладнання, комплектуючих, монтажні та пуско-налагоджувальні роботи, демонтажні роботи, транспортні витрати, завантаження, розвантаження за місцем поставки, вказаним у тендерній документації Замовника, а також послуги зі здійснення налаштування товару (у разі необхідності), інші податки і збори (сплату митних тарифів, податків, зборів тощо);
- довідку складену у довільній формі , що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із обов'язковим зазначенням: ПІБ, найменування посади, освіти та спеціальності на усіх зазначених працівників, які будуть задіяні для надання послуг;
- копію(ї) документу(ів) на зазначеного(их) у вищезазначеній довідці працівника(ів), який(і) буде(уть) безпосередньо залучений(і) до монтажу запропонованого Учасником товару, про проходження спеціального навчання з Правил охорони праці;
- копію(ї) документу(ів) на зазначеного(их) у вищезазначеній довідці працівника(ів), який(і) буде(уть) безпосередньо залучений(і) до монтажу запропонованого Учасником товару, про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В;
- гарантійний лист щодо наявності у нього необхідного обладнання для належного виконання послуги; що зобов’язується поставити обладнання у визначені договором терміни, а також про те, що зауваження (у разі наявності) по якості та комплектованості товару будуть усунені Учасником протягом 3 (три) робочих днів.
Однак, учасником ФОП Димидюк Олександр Миколайович під час подання тендерної пропозиції (16.02.2026) жодних документів не надано.
Слід зауважити, що пунктом 43 Особливостей визначено: «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що ПОДАНІ учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником 23.02.2026 надано учаснику ФОП Димидюк Олександр Миколайович вимогу про усунення невідповідностей, зміст якої суперечить вимогам пункту 43 Особливостей в частині відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, зокрема, у вимозі про усунення невідповідностей Замовник зазначив: «надати підтверджуючі документи згідно критеріїв закупівлі».
Таким чином, при розгляді тендерної пропозиції учасника Замовником порушено вимоги абзацу другого пункту 43 Особливостей та, відповідно, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ФОП Димидюк Олександр Миколайович як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив переможцем торгів.
5. Окрім цього, моніторингом встановлено, що на виправлення невідповідностей учасником ФОП Димидюк Олександр Миколайович не надано наступні документи:
- технічний паспорт або інший документ виробника з підтвердженням всіх технічних характеристик запропонованого обладнання;
- акт огляду приміщення, з обов’язковою відміткою уповноваженого представника Замовника з датою та місцем його складання;
- гарантійний лист про те, що вартість послуг включатиме в себе: вартість обладнання, комплектуючих, монтажні та пуско-налагоджувальні роботи, демонтажні роботи, транспортні витрати, завантаження, розвантаження за місцем поставки, вказаним у тендерній документації Замовника, а також послуги зі здійснення налаштування товару (у разі необхідності), інші податки і збори (сплату митних тарифів, податків, зборів тощо);
- довідку складену у довільній формі , що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із обов'язковим зазначенням: ПІБ, найменування посади, освіти та спеціальності на усіх зазначених працівників, які будуть задіяні для надання послуг;
- копію(ї) документу(ів) на зазначеного(их) у вищезазначеній довідці працівника(ів), який(і) буде(уть) безпосередньо залучений(і) до монтажу запропонованого Учасником товару, про проходження спеціального навчання з Правил охорони праці;
- копію(ї) документу(ів) на зазначеного(их) у вищезазначеній довідці працівника(ів), який(і) буде(уть) безпосередньо залучений(і) до монтажу запропонованого Учасником товару, про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В;
- гарантійний лист щодо наявності у нього необхідного обладнання для належного виконання послуги; що зобов’язується поставити обладнання у визначені договором терміни, а також про те, що зауваження (у разі наявності) по якості та комплектованості товару будуть усунені Учасником протягом 3 (три) робочих днів;
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичний осіб , фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у формі електронного документу або скановану копію з оригіналу Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, датований не раніше ніж за 1 місяць до оголошення закупівлі.
Таким чином, учасник ФОП Димидюк Олександр Миколайович не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції на виконання вимог підпункту 2.3 пункту 2 Додатку № 2 до тендерної документації та Додатку № 4 до тендерної документації.
Підпунктом 1 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Отже, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Димидюк Олександр Миколайович як таку, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Разом з тим, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2aec6dab353b41de8e1b712a08cbe75b
Назва:
Пояснення на задані питання під час проведення моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
17.03.2026 21:02
Опис:
1. Надаю Вам інфомацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників), на підставі яких здійснено обгрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість в Додатку 1; 2. Ні, не були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Димидюка Олександра Миколайовича на відповідність тендерній документації Замовника; 3. У зв'язку з відсутністю в уповноваженої особи Замовника досвіду проведення таких процедур закупівлі, які включають в себе монтажні та демонтажні роботи а також встановлення такого виду обладнання.
Номер:
0a1eef1af0e54a9080ecbd0b98d002ca
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.03.2026 14:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з виготовлення та встановлення холодильних камер з обладнанням та монтажем в існуючому приміщенні» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-13-007059-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Відповідно до пункту 49 Особливостей, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
В ході проведення моніторингу встановлено, що за результатом розгляду тендерних пропозицій 24.02.2026 було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП Димидюк Олександр Миколайович.
Однак, станом на 19.03.2026 (23 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо договору про закупівлю.
Враховуючи викладене, просимо надати інформацію чи укладено за результатами проведення вказаної закупівлі договір про закупівлю та/або надати пояснення з обґрунтуванням необхідності продовження строку для укладення договору до 60 днів.
Разом з тим, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
da7452d8627146738d4ef937fbc83a4d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
20.03.2026 15:54
Опис:
Відповідно Вашого запиту повідомляю, що під час проведення Вами моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з виготовлення та встановлення холодильних камер з обладнанням та монтажем в існуючому приміщенні» були виявлені порушення в тендерній документації Замовника, а саме:
- порушення вимог частини четвертої статті 23 Закону, тендерна документація Замовника (Додаток № 4 до тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку та виробника («CERESIT», «TEPLOIZOL», «Fortedur») з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання;
- порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- порушення вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, в тендерній документації відсутня вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю;
- порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, в пунктах 3, 4 розділу V тендерної документації зазначено підстави відхилення тендерної пропозиції без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 та в пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником зазначено підстави відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах без врахування змін, внесених постановами Кабінету Міністрів України від 01.09.2023 № 952, від 02.04.2024 № 382 та від 30.01.2026 № 112, та як наслідок в пункті 5 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено спосіб документального підтвердження відсутності підстави відмови учаснику процедури закупівлі, без урахування вказаних змін (щодо надання у складі тендерної пропозиції учасником довідки у довільній формі про відсутність підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановленої в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей (в редакції, що діяла до 08.04.2024));
- порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація Замовника складена у невідповідності до вимог законодавства, зокрема, підпункт 4 пункту 1 розділу ІІІ та пункт 2 розділу V тендерної документації Замовника містить перелік документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, які не оформлені як додатки до тендерної документації.
У зв’язку з цим прийнято рішення про відміну відкритих торгів та направлення тендерної документації на доопрацювання відповідальній особі за напрямком.