-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Овочі, фрукти та горіхи
Завершена
5 244 703.50
UAH з ПДВ
Номер:
b4b6147712ad49c78131fadf49aa4e91
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-16-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2026 00:00
Період моніторингу:
16.03.2026 17:34 - 07.04.2026 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.03.2026 №21-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026, почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 16 березня 2026 року № 21-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
4. UA-2026-02-11-014255-a від 11.02.2026 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання виконання Постанови № 710 встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами розгляду питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей
№ 1178.
За результатами розгляду питання своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених моніторингом порушень у подальшому, зокрема, шляхом направлення на навчання осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства Київський національний університет імені Тараса Шевченка (далі – Замовник) на 2026 рік (ID: UA-P-2026-02-11-017578-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.02.2026 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.02.2026; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця «ТАТАРЕНКО КАТЕРИНА ОЛЕКСІЇВНА» (далі – ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.»); протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.02.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.02.2026 про визначення учасника ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» переможцем закупівлі та намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір від 19.02.2026; протокольне рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 про продовження строку для укладення договору про закупівлю; договір від 10.03.2026 № ВТ-1005, укладений із ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» на суму 4 710 500,00 грн без ПДВ.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Так, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області в електронній системі закупівель 18.03.2026 та 30.03.2026 оприлюднено запити Замовнику про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Проте, на оприлюднені запити Замовник пояснень (інформації, документів) не надав, чим не дотримав вимог встановлених частиною п’ятою статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання виконання Постанови № 710 встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови № 710 головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) зобов’язано забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (далі - Обґрунтування) та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Згідно з Єдиним реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search?&tax_code=21431230) Замовник є розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до державного веб-порталу бюджету для громадян Open Budget (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/02070944/profile) Замовник є розпорядником нижчого рівня коштів державного бюджету.
Самостійним аналізом інформації, яка доступна у вільному доступі у функціоналі «Закупівлі університету» та оприлюднена на вебсайті Замовника за посиланням https://knu.ua/ua не виявлено розміщення даних щодо Обґрунтування, яке було б доступне до перегляду.
Зважаючи на те, що Замовник є розпорядником нижчого рівня коштів державного бюджету, до нього як до розпорядника бюджетних коштів застосовується пункт 4-1 Постанови № 710, що носить імперативний (обов’язковий) характер.
Таким чином, в порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710 Замовником не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» встановлено наступне.
Відповідно до розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Замовник встановив наступну вимогу: «учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати аналогічний договір з усіма додатками до нього та документ(и), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі.»
Учасник ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» у складі тендерної пропозиції надав довідку про досвід виконання аналогічних договорів від 18.02.2025 № 5 (далі - Довідка) (файл «аналогічні договори.pdf»), в якому зазначив аналогічний договір - договір поставки товару від 01.08.2025 № 1, укладений із ФОП «Борисенко Алла Миколаївна» та вказав перелік документів (накладних), що відповідно до форми таблиці такої Довідки, підтверджують виконання договору.
До Довідки учасник ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» додав договір поставки товару від 01.08.2025 № 1, в якому відсутня інформація щодо ціни/суми, на яку укладено такий договір, що не уможливлює зробити висновок про підтвердження виконання такого аналогічного договору шляхом співставлення ціни/суми договору із загальною сумою наданих видаткових накладних до нього. При цьому, у наданій Довідці також відсутня інформація про ціну (суму) укладеного аналогічного договору поставки товару від 01.08.2025 № 1.
Відповідно до абзацу першого пункту 43 Особливостей № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель (далі – Повідомлення).
Згідно з абзацом другим пункту 43 Особливостей № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» не було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, та не було розміщено у визначений законодавством строк повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чим не дотримано вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178 замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Так, Замовник 19.02.2026 оприлюднив рішення (протокол уповноваженої особи від 19.02.2026) про намір укласти договір з учасником ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.».
Моніторингом установлено, що за результатами даної закупівлі Замовником з учасником ФОП «ТАТАРЕНКО К.О.» укладено договір від 10.03.2026 № ВТ-1005 (Договір № ВТ-1005) на суму 4 710 500,00 грн без ПДВ, який оприлюднено 11.03.2026 в електронній системі закупівель.
Тобто, з дати (19.02.2026) прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю до дати (10.03.2026) укладення Договору № ВТ-1005 пройшов строк 19 днів.
Замовник разом із Договором № ВТ-1005 оприлюднив 11.03.2026 протокольне рішення уповноваженої особи від 10.03.2026 про продовження строку для укладення договору про закупівлю.
Враховуючи норму абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178, відповідно до якої договір про закупівлю укладається не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, тобто, в даній закупівлі такий строк – з 20.02.2026 по 06.03.2026, та норму, відповідно до якої у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів, тобто, в даній закупівлі відлік строку для прийняття рішення щодо обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору про закупівлю починається з 06.03.2026.
Таким чином, Замовник не дотримав порядку щодо прийняття рішення про продовження строку для укладення договору про закупівлю у випадку обґрунтованої необхідності, оскільки прийняв рішення згідно з протоколом уповноваженої особи 10.03.2026 одночасно у день укладення Договору № ВТ-1005, тобто, пізніше, ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір, чим не дотримав вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
03.04.2026 12:30 - 18.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.04.2026 12:30
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
13-17-0018/2026ПР
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами опрацювання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-02-11-014255-а, затвердженого начальником Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області (далі - Управління) Павлом ПЕРЕПІЧКОЮ, розміщеного в електронній системі закупівель 03.04.2026 (далі – Висновок) щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, що стосуються проведення ДП «Київський національний університет імені Тараса Шевченка» (далі – Замовник) процедури закупівлі «Овочі, фрукти та горіхи», оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за № UA-2026-02-11-014255-а (далі – процедура закупівлі), повідомляємо наступне.
Так у пункті 1 Розділу ІІ Висновку зазначається: «Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону Управління 18.03.2026 та 30.03.2026 звернулось через електронну систему закупівель із запитом до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та документів). На зазначений запит станом на 07.04.2026 Замовник не оприлюднив пояснень (інформації та документів) в електронній системі закупівель, чим порушив вимоги абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону.».
З метою усунення такого порушення Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено пояснення на зазначений запити Управління (в розділі «Надання інформації про усунення порушення замовником» процедури закупівлі), чим усунуто порушення, яке зафіксовано у Висновку, а саме щодо ненадання відповіді на запит Управління.
Крім того, додатково повідомляємо, що відповідь на запити Управління від 18.03.2026 та 30.03.2026 не надано своєчасно у зв’язку з об’єктивними обставинами, що не залежать від уповноваженої особи, а саме: у зв'язку із великим навантаженням та відсутністю достатньої кількості уповноважених осіб відповідно до потреби Замовника. Відсутній додатковий час, для своєчасного контролю та моніторингу порталу закупівель.
Повідомляємо, що в майбутніх закупівлях такі порушення, допущені під час проведення моніторингу враховані та не будуть допущені Замовником.
Також у пункті 3 Розділу ІІ Висновку зазначається: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених моніторингом порушень у подальшому, зокрема, шляхом направлення на навчання осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.»
Замовником здійснено наступні заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, враховуючи інформацію, викладену у Висновку.
Так, було проведено коригуючу навчальну роботу з відповідальними за закупівельний процес особами, зокрема, в рамках контрольної наради, темою якої було вивчення процесу проведення Процедури закупівлі, опрацювання Висновку, формування єдиного підходу до здійснення закупівель та удосконалення як організаційної, так і контролюючої складової тендерного процесу, а також винайдення механізму і практичної реалізації щодо виправлення виявленого порушення та недопущення порушень у майбутньому та прийняті відповідні рішення, основною резолютивною частиною яких є необхідність чіткого дотримання норма законодавства, недопустимість допущення порушень у майбутньому, підсилення контролюючої функції та компетенції відповідних працівників Замовника, а також неухильне дотримання принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Уповноважену особу Замовника зобов’язано зробити роботу над помилками, вдосконалити знання законодавства у сфері закупівель для недопущення встановлених порушень у подальшому. Крім того, з уповноваженою особою проведена роз’яснювальна робота та вказано про недопущення подібних порушень у подальшій роботі.
Окрім того, Уповноважену особу Замовника зобов’язано пройти навчання на онлайн платформі Рrometheus за курсами: «Публічні закупівлі: від теорії до практики» та «Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності».
Варто відмітити, що під час організації та проведення процедур закупівель ДП «Київський національний університет імені Тараса Шевченка» дотримується всіх вимог законодавства у сфері закупівель, водночас запевняємо, що у подальшому зобов’язуємось неухильно дотримуватись законодавства у сфері закупівель
Відповідно до частини дев’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку.
З огляду на зазначене, та зважаючи, що Замовником усунуто всі встановлені порушення за результатами моніторингу процедури закупівлі підстави для притягнення до адміністративної відповідальності уповноважену особу Замовника відсутні
Дата публікації звіту:
08.04.2026 14:11
Запити/Пояснення
Номер:
bb569487f629442b90dfe4cb9cc3d5f9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.03.2026 12:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Овочі, фрукти та горіхи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-014255-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чому Вами тендерна документація складена не у відповідності із вимогами законодавства про закупівлі, а саме: не враховано вимоги абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178, відповідно до якого у тендерній документації зазначається спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу)?
4. Відповідно до пункту 11-2 Особливостей № 1178 у разі коли замовники здійснюють закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (далі – Порядок № 822), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Чому Вами в межах даної процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями здійснюється закупівля цибулі ріпчастої свіжої, капусти білоголової свіжої, буряка свіжого, моркви свіжої, огірків свіжих, помідор, яблук, кабачків, які віднесено до переліку Додатку 2 Особливостей № 1178, загальна вартість яких згідно з укладеним договором та пропозицією учасника ФОП «Татаренко К.О.» становить 1 917 950,00 грн, та закупівля яких, відповідно до імперативної вимоги пункту 11-2 Особливостей повинна здійснюватися з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку № 822?
5. Яким чином Вами визначено, що учасник ФОП «Татаренко К.О.» підтвердив кваліфікаційний критерій щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору, якщо зазначений учасник надав договір поставки товару від 01.08.2025 № 1, в якому відсутня інформація щодо ціни, на яку укладено такий договір, що не уможливлює зробити висновок про підтвердження виконання такого аналогічного договору шляхом співставлення його з наданими видатковими накладними до нього? При цьому, у наданій довідці про досвід виконання аналогічних договорів від 18.02.2026 № 5 також відсутня інформація про ціну (суму) укладеного аналогічного договору поставки товару від 01.08.2025 № 1.
6. У протокольному рішенні уповноваженої особи від 10.03.2026 про продовження строку для укладання договору про закупівлю зазначено, що «ураховуючи специфіку закупівлі, виробничу необхідність Київського національного університету імені Тараса Шевченка та беручи до уваги, що Замовник позбавлений можливості укласти договір про закупівлю та оприлюднити його в електронній системі закупівель на загальних підставах у строки визначені Законом…».
Зазначте причини «позбавлення Замовника можливості укласти договір про закупівлю та оприлюднити його в електронній системі закупівель на загальних підставах».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c1c0815c70c544e69db91b38b5017c0d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.03.2026 17:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Овочі, фрукти та горіхи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-014255-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 11-2 Особливостей № 1178 у разі коли замовники здійснюють закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (далі – Порядок № 822), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Чому Вами в межах даної процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями здійснюється закупівля цибулі ріпчастої свіжої, капусти білоголової свіжої, буряка свіжого, моркви свіжої, огірків свіжих, помідор, яблук, кабачків, які віднесено до переліку Додатку 2 Особливостей № 1178, загальна вартість яких згідно з укладеним договором та пропозицією учасника ФОП «Татаренко К.О.» становить 1 917 950,00 грн, та закупівля яких, відповідно до імперативної вимоги пункту 11-2 Особливостей повинна здійснюватися з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку № 822?
4. Яким чином Вами визначено, що учасник ФОП «Татаренко К.О.» підтвердив кваліфікаційний критерій щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору, якщо зазначений учасник надав договір поставки товару від 01.08.2025 № 1, в якому відсутня інформація щодо ціни, на яку укладено такий договір, що не уможливлює зробити висновок про підтвердження виконання такого аналогічного договору шляхом співставлення його з наданими видатковими накладними до нього? При цьому, у наданій довідці про досвід виконання аналогічних договорів від 18.02.2026 № 5 також відсутня інформація про ціну (суму) укладеного аналогічного договору поставки товару від 01.08.2025 № 1.
5. У протокольному рішенні уповноваженої особи від 10.03.2026 про продовження строку для укладання договору про закупівлю зазначено, що «ураховуючи специфіку закупівлі, виробничу необхідність Київського національного університету імені Тараса Шевченка та беручи до уваги, що Замовник позбавлений можливості укласти договір про закупівлю та оприлюднити його в електронній системі закупівель на загальних підставах у строки визначені Законом…».
Зазначте причини «позбавлення Замовника можливості укласти договір про закупівлю та оприлюднити його в електронній системі закупівель на загальних підставах».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.