-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт санвузлів навчального корпусу № 4 (забезпечення доступності маломобільних груп населення та забезпечення санітарних норм) Національного університету «Львівська політехніка» на вул. Митрополита Андрея, 5 в м. Львові (код згідно з ЄЗС ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»)
Завершена
15 767 889.60
UAH з ПДВ
Номер:
af62eccdf48b4546a0ebb26515ed3c2d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-18-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.03.2026 00:00
Період моніторингу:
18.03.2026 13:09 - 09.04.2026 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.03.2026 Київ № 71
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
25 UA-2026-02-11-013189-a 11.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Мега Проект Буд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору, про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного університету «Львівська політехніка» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 11 лютого 2026 року № 1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Мега Проект Буд» (далі – ТОВ «Мега Проект Буд»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 05 березня 2026 року, протокол від 06 березня 2026 року № 5 щодо прийняття рішення уповноваженою особою визначити учасника ТОВ «Мега Проект Буд» переможцем процедури закупівлі, договір про закупівлю (підряду) від 27 березня 2026 року № 2704 на суму
15 632 750,70 гривень з ПДВ (далі - Договір), повідомлення про внесення змін до договору, пояснення на запити Держаудитслужби, отримані 24 березня 2026 року та 02 квітня 2026 року.
Період усунення порушень:
07.04.2026 17:55 - 11.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
07.04.2026 17:55
Запити/Пояснення
Номер:
1ca995d6c35446cd852be1b5dfdd796d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.03.2026 16:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі роботи «Капітальний ремонт санвузлів навчального корпусу № 4 (забезпечення доступності маломобільних груп населення та забезпечення санітарних норм) Національного університету «Львівська політехніка» на вул. Митрополита Андрея, 5 в м. Львові (код згідно з ЄЗС ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-013189-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
dc3efefc447e497ca6268f25f6fd2868
Назва:
Пояснення по суті отриманого запиту від 19.03.2026 року
Дата опублікування:
24.03.2026 13:47
Опис:
Щодо пункту 1 запиту. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та очікувану вартість предмета закупівлі здійснено відповідно до проєктної документації, розробленої проєктною організацією ПКО «Політехніка» Національного університету «Львівська політехніка». У кінці 2025 року проєктна документація пройшла експертизу проєктів будівництва у встановленому законодавством порядку (копія експертного звіту додається). Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі даних затвердженого у складі проєктної документації зведеного кошторисного розрахунку на відповідний об’єкт будівництва (копія додається). Відповідно до умов Тендерної документації для цієї процедури закупівель (додаток 3), з проєктною документацією можна ознайомитися за зазначеним у додатку 3 до тендерної документації посиланням, яке є доступним для перегляду та завантаження файлів. Технічна специфікація (технічне завдання) також міститься у додатку 3 до тендерної документації, а відомості обсягів робіт та ресурсів оприлюднені в електронній системі закупівель разом з тендерною документацією.
Щодо пункту 2 запиту. Посилання на сторінку власного вебсайту Національного університету «Львівська політехніка» на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка є доступною для перегляду: https://lpnu.ua/viddil-derzhavnykh-zakupivel/obgruntuvannia-zakupivel . Пряме посилання на обґрунтування розміщене на вебсайті замовника: https://lpnu.ua/sites/default/files/2022/pages/21846/14ua-2026-02-11-013189-obgruntuvannya-zakupivli.pdf.
Номер:
860b73cc656347818b49314dfb2ea751
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.03.2026 12:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі роботи «Капітальний ремонт санвузлів навчального корпусу № 4 (забезпечення доступності маломобільних груп населення та забезпечення санітарних норм) Національного університету «Львівська політехніка» на вул. Митрополита Андрея, 5 в м. Львові (код згідно з ЄЗС ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-013189-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1) Щодо стану укладення договору з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Мега Проект Буд». У випадку обґрунтованої необхідності продовження строку для укладення договору до 60 днів, просимо надати відповідну інформацію та документи щодо такого продовження;
2) З яких причин Національний університет «Львівська політехніка», не встановив в тендерній документації для проведення відкритих торгів з особливостями вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції відповідно до вимог статті 25 Закону?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8a4ff3bc58f744fca2f332af69a83654
Назва:
Пояснення по суті отриманого запиту від 30.03.2026 року
Дата опублікування:
02.04.2026 16:11
Опис:
Пояснення по суті отриманого запиту
Національний університет «Львівська політехніка» висловлює Вам свою повагу та, керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надає наступні пояснення по суті запиту, отриманого в процесі моніторингу процедури закупівлі.
Щодо пункту 1 запиту.
Договір з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Мега Проект Буд» було укладено 27.03.2026 року. Укладений договір та додатки до нього оприлюднено в електронній системі закупівель.
Водночас повідомляємо, що за рішенням замовника строк для укладення договору про закупівлю було продовжено до 60 календарних днів у порядку, передбаченому пунктом 49 Особливостей.
Необхідність укладення договору після спливу 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір була зумовлена об’єктивними обставинами, а саме:
1. Погодженням договірної ціни як істотної умови договору підряду.
Відповідно до умов тендерної документації та вимог Кошторисних норм України
«Настанова з визначення вартості будівництва», договірна ціна підлягала обов’язковій перевірці та погодженню профільним структурним підрозділом Замовника до укладення договору.
2. Виявленням зауважень до поданої переможцем договірної ціни.
У процесі перевірки документації замовником були виявлені заувавження, про що було повідомлено переможця з наданням строку для їх усунення.
Усунення зауважень, повторне подання та перевірка скоригованої договірної ціни потребували додаткового часу.
3. Значним обсягом та складністю кошторисної документації.
Перевірка правильності визначення вартості робіт, відповідності розрахунків вимогам чинних кошторисних норм та умовам тендерної документації вимагала додаткового часу з метою недопущення порушень законодавства.
Таким чином, продовження строку укладення договору було обґрунтованим, здійсненим у межах строків, визначених пунктом 49 Особливостей, та не призвело до порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Копія протокольного рішення уповноваженої особи про продовження строку на укладення договору про закупівлю додається.
Щодо пункту 2 запиту.
Відповідно до частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції встановлюється замовником за його рішенням та не є обов’язковою вимогою.
Питання щодо встановлення у тендерній документації вимог до забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору обговорювалось у процесі підготовки тендерної документації на робочій нараді за участю профільного проректора, керівника управління інфраструктурою, головного інженера, начальника відділу кошторисної документації та уповноваженої особи.
У процесі наради було проаналізовано власний попередній досвід проведення закупівель будівельних робіт, зокрема, закупівлі UA-2025-11-04-009568-a, UA-2025-10-17-003574-a, UA-2025-10-07-005517-a з недостатнім рівнем конкуренції, у яких було встановлено вимоги щодо необхідності надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору (обов’язкова умова проєкту «Вища освіта України»), а також закупівлю UA-2026-01-20-013310-a у якій такі вимоги не встановлювались та яка характеризувалась вищим рівнем конкуренції.
За результатами наради, з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником було прийнято рішення не встановлювати вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, що не суперечить вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Водночас з метою забезпечення належного виконання умов договору про закупівлю, Замовником встановлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю, що дозволяє зменшити ризики невиконання або неналежного виконання договірних зобов’язань.