-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Завершена
535 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ce7ada4c44a549869e488503ae06d1d3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-15-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.04.2026 00:00
Період моніторингу:
15.04.2026 13:02 - 07.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.04.2026 № 27-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 15.04.2026 № 27-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
5. UA-2026-02-11-012835-a від 11.02.2026 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Ковальова В.М. встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором закупівлі від 11.03.2026 №28 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.02.2026, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Ковальової Валентини Миколаївни (далі – ФОП Ковальова В.М.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.02.2026 №1, повідомлення про намір укласти договір від 26.02.2026, договір закупівлі від 11.03.2026 за №28 на суму 531 000,00 гривень, пояснення Замовника від 20.04.2026 та від 01.05.2026, отримані через електронну систему закупівель.
Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Під час моніторингу процедури закупівлі виявлено, що у підпункті 9.4.2. пункту 9.4. проекту договору (додаток 4 до тендерної документації) замовником зазначено, що зміна істотних умов договору допускається виключно у таких випадках: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;», а також підпунктом 9.4.9. зазначено: «зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2023 № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації», якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку.».
В той же час предметом закупівлі є послуги, про що свідчить тендерна документація та оголошення про проведення відкритих торгів.
При цьому, вказані підстави зміни істотних умов договору про закупівлю застосовуються замовниками в разі, якщо предметом закупівель є товари та роботи з будівництва, як це передбачено вимогами підпунктів 2, 9 пункту 19 Особливостей №1178.
З огляду на зазначене, відображення у тендерній документації таких змін істотних умов не відповідає абзацу першому частини третьої статті 22 Закону в частині включення до тендерної документації інформації не у відповідності до законодавства.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі – Управління), 27.04.2026, звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення (інформації, документів) щодо допущених порушень вищезгаданих вимог законодавства при складанні тендерної документації.
Замовник, 01.05.2026, надав пояснення, які не спростовують факт порушення, зазначивши, що: «…Під час виконання умов договору, сторони не змінювали істотних умов договору та положення, які регулюють такі зміни не були застосовані.…».
Згідно з абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей №1178 у тендерній документації зазначається спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Моніторингом процедури закупівлі встановлено, що тендерна документація не містить визначеного Замовником способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління, 27.04.2026, звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення щодо допущеного порушення вищезгаданої вимоги законодавства при складанні тендерної документації.
Замовник, 01.05.2026, надав пояснення, яке не спростовує факт порушення, зазначивши, що: «Щодо учасника нерезидента, вимоги до таких учасників передбачені в самій тендерній документації та її додатках. Тендерна документація розроблена із врахуванням вимог законодавчих актів, які регулюють такі правовідносини.…».
Отже, Замовником, при складанні тендерної документації допущено порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей №1178 та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника - ФОП Ковальова В.М., яка визначена Замовником переможцем закупівлі, встановлено наступне.
Згідно підпункту 1.2. «Інші вимоги щодо предмета закупівлі» додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації замовником зазначено: «1.Учасник гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам.».
При цьому, підпунктом 7 додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації замовник зазначає про те, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати наступні документи та/або інформацію, а саме:
« - інформацію у вигляді довідки (листа, повідомлення тощо), що у стверджувальній формі містить підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника «Іншим вимогам щодо предмета закупівлі», що передбачені пунктом 1.2. Додатку 3 Тендерної документації;
- документ, яким підтверджується повноваження Учасника стосовно продажу запропонованого товару від імені виробника або дилера чи дистриб’ютора (документ повинен бути чинним на дату подачі тендерної пропозиції)».
У складі пропозиції ФОП Ковальова В.М. відсутні вищезазначені документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам підпункту 7 додатку 5 тендерної документації.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 01.05.2026, надав пояснення, яке не спростовує факт порушення та зазначив: «…Учасник надав всі необхідні довідки та документи, що підтверджують його відповідність вимогам тендерної документації в тому числі щодо корупціййних та кримінальних правопорушень.».
Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності у тендерній пропозиції учасника ФОП Ковальова В.М. та не надав можливості для їх усунення.
Також, моніторингом процедури закупівлі встановлено, що згідно пункту 1 додатку 6 «(Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі)» тендерної документації Замовником вказано: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
- ... учасник-переможець у строки та в порядку, передбаченому цим пунктом повинен на підтвердження відсутності підстави, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей надати інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка містить інформацію про наявність або відсутність відомостей в такому реєстрі, стосовно керівника учасника процедури закупівлі, або фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, сформовану в онлайн-режимі на основі персональних даних, вказаних у електронному підписі зазначеної особи, та згідно Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, затвердженого рішенням Національного агентства від 09.02.2018 № 166 (далі - Положення), або витяг з вказаного реєстру щодо такої особи, та який отриманий згідно умов Положення, що повинні бути видані (отримані особою) не раніше дня оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів в електронній системі закупівель;
- витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», щодо осіб (особи), визначених згідно підпунктів 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року №207, та який містить інформацію станом на дату не раніше 30 днів з дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів в електронній системі закупівель.»
При цьому, вищеперелічені документи пункту 1 додатку 6 тендерної документації, переможцем процедури закупівлі - ФОП Ковальова В.М., не подано.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 01.05.2026, надав пояснення, яке не спростовує факт порушення та зазначив: «…Учасник надав всі необхідні довідки та документи, що підтверджують його відповідність вимогам тендерної документації в тому числі щодо корупційних та кримінальних правопорушень.».
Згідно підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Отже, на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі - ФОП Ковальова В.М., яким не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону, Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Під час проведення моніторингу, 27.04.2026, було надано запит про надання пояснення (інформації), однак, на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону, Замовник несвоєчасно надав через електронну систему закупівель відповідні пояснення (інформацію), а саме - 01.05.2026, тобто на 4 робочий день з дня оприлюднення запиту.
Період усунення порушень:
06.05.2026 10:45 - 21.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
06.05.2026 10:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Договір розірвано
Дата публікації звіту:
11.05.2026 12:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
26.05.2026 11:03
Запити/Пояснення
Номер:
b00699ce15fa4f0b8b14cdf1f765b38a
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.04.2026 18:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-11-012835-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
95da3991561f4bc1954f37d069c7df32
Назва:
Пояснення.
Дата опублікування:
20.04.2026 14:34
Опис:
КП "Міськавтотранс" ТМР надає послуги із перевезення пасажирів. Замовник при використанні транспортних засобів за призначенням, не одноразао стикався з технічним обслуговуванням транспорту. Вартість витрат встановлювалось шляхом монітирингу цін подібних послуг на ринку. Перелік технічних характеристик і технічні не справності, виявлялись під час технічного огляду транспортних засобів. З метою забезпечення справності транспорту і безпеки пасажирів, замовник вживає негайних заходів щодо вчасного, якісного технічного ослуговування.
Номер:
68a9315babd44a7783e44ea2d4224afe
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
27.04.2026 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-11-012835-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Під час моніторингу процедури закупівлі виявлено, що у підпункті 9.4.2. пункту 9.4. проекту договору (додаток 4 до тендерної документації) замовником зазначено, що зміна істотних умов договору допускається виключно у таких випадках: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;», а також підпунктом 9.4.9. зазначено: «зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2023 № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації», якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку.».
В той же час предметом закупівлі є послуги, про що свідчить тендерна документація та оголошення про проведення відкритих торгів. При цьому, вказані підстави зміни істотних умов договору про закупівлю застосовуються замовниками в разі, якщо предметом закупівель є товари та роботи з будівництва, як це передбачено вимогами підпунктів 2, 9 пункту 19 Особливостей №1178.
З огляду на зазначене, надайте інформацію, чому у тендерній документації відображено вищевказані зміни істотних умов не у відповідності до законодавства ?
2. Згідно з абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей №1178 у тендерній документації зазначається спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак, під час моніторингу процедури закупівлі встановлено, що тендерна документація не містить визначеного замовником способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом.
Чому у тендерній документації відсутня інформація, передбачена абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей №1178, який доповнено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 №112 «Про внесення змін до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» ?
3. Моніторингом відповідності пропозиції фізичної особи-підприємця Ковальової Валентини Миколаївни (далі – ФОП Ковальова В.М.) вимогам тендерної документації встановлено наступне.
Згідно підпункту 1.2. «Інші вимоги щодо предмета закупівлі» додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації замовником зазначено: «1.Учасник гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам.».
При цьому, підпунктом 7 додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації замовник зазначає про те, що у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати наступні документи та/або інформацію, а саме:
« - інформацію у вигляді довідки (листа, повідомлення тощо), що у стверджувальній формі містить підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника «Іншим вимогам щодо предмета закупівлі», що передбачені пунктом 1.2. Додатку 3 Тендерної документації;
- документ, яким підтверджується повноваження Учасника стосовно продажу запропонованого товару від імені виробника або дилера чи дистриб’ютора (документ повинен бути чинним на дату подачі тендерної пропозиції)».
У складі пропозиції ФОП Ковальова В.М. відсутні вищезазначені документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам підпункту 7 додатку 5 тендерної документації.
З огляду на зазначене, надайте пояснення, яким чином Вами перевірялась відповідність пропозиції ФОП Ковальова В.М. вимогам підпункту 7 додатку 5 тендерної документації ?
4. Згідно пункту 1 додатку 6 «(Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі)» тендерної документації замовником вказано: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
- ... учасник-переможець у строки та в порядку, передбаченому цим пунктом повинен на підтвердження відсутності підстави, зазначеної у підпункті 3 пункту 47 Особливостей надати інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка містить інформацію про наявність або відсутність відомостей в такому реєстрі, стосовно керівника учасника процедури закупівлі, або фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, сформовану в онлайн-режимі на основі персональних даних, вказаних у електронному підписі зазначеної особи, та згідно Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, затвердженого рішенням Національного агентства від 09.02.2018 № 166 (далі - Положення), або витяг з вказаного реєстру щодо такої особи, та який отриманий згідно умов Положення, що повинні бути видані (отримані особою) не раніше дня оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів в електронній системі закупівель;
- витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», щодо осіб (особи), визначених згідно підпунктів 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей, отриманий в порядку, передбаченому згідно наказу МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 30 березня 2022 року №207, та який містить інформацію станом на дату не раніше 30 днів з дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів в електронній системі закупівель.»
Моніторингом встановлено, що вищеперелічені документи пункту 1 додатку 6 тендерної документації, переможцем процедури закупівлі - ФОП Ковальова В.М., не подано.
Згідно підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
З огляду на вищезазначене, надайте пояснення, чому Вами, на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, не відхилено пропозицію ФОП Ковальова В.М. ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
20c81ddb47cd44af86cffeacc562cc2a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
01.05.2026 11:37
Опис:
Щодо учасника нерезидента, вимоги до таких учасників передбачені в самій тендерній документації та її додатках. Тендерна документація розроблена із врахуванням вимог законодавчих актів, які регулюють такі правовідносини. Під час виконання умов договору, сторони не змінювали істотних умов договору та положення, які регулюють такі зміни не були застосовані. Учасник надава всі необхідні довідки та документи, що підтверджують його відповідність вимогам тендерної документації в тому числі щодо корупціййних та кримінальних правопорушень.