-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Реконструкція системи живлення власних потреб ТЦ "Південна" ЛМКП "Львівтеплоенерго" із можливістю приєднання джерела аварійного живлення та запуску від нього за адресою м. Львів, вул. Надійна, 2» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Торги не відбулися
62 431 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
18d25fd87e0d485aa7fa1b6637c2dd20
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 11:28 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.05.2026 № 24-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №277
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» від 08.05.2026 № 24-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2026-02-11-010744-a 11.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації встановлено порушення абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КВК ЕЛЕКТРИК», повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 11.02.2026 №15-ВТ (далі – тендерна документація); зміни до тендерної документації, затверджені протоколами уповноваженої особи Замовника від 26.02.2026 №18-ВТ та від 06.03.2026 №55; звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 23.02.2026 та відповідь Замовника на звернення від 26.02.2026; тендерну пропозицію єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю «КВК ЕЛЕКТРИК» (далі – ТОВ «КВК ЕЛЕКТРИК»); вимога про усунення невідповідностей до 01.04.2026 та документи надані учасником на вимогу; протокол уповноваженої особи Замовника від 03.04.2026 №28-ВТ; повідомлення про намір укласти договір від 03.04.2026; пояснення та документи Замовника від 15.05.2026 та 22.05.2026 надані через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 12.05.2026 та від 19.05.2026 відповідно.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Абзацом третім пункту 54 Особливостей встановлено, що Замовник має право, зокрема з власної ініціативи або за результатами звернень внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме – в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Порядок оскарження відкритих торгів передбачений пунктами 55 – 67 Особливостей.
Згідно з абзацом п’ятим пункту 59 Особливостей скарги подаються щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.
Під час моніторингу встановлено, що Замовник 06 березня 2026 року в електронній системі закупівель оприлюднив зміни до тендерної документації (файли: «Тендерна документаціяТЦ Південна.docx», «Додаток 1 Перелік документів для учасника (зміни від 05.03).docx», «Додаток 2 (Технічна специфікація).docx» та «Перелік змін від 06.03.docx») та визначив строк для подання тендерних пропозицій до 11 березня 2026 року.
При цьому строк для подання скарг до органу оскарження щодо змін до тендерної документації - до 08 березня 2026 року - не забезпечує можливість подання скарги суб'єктом оскарження протягом п’яти днів з дати оприлюднення змін.
На запит Управління від 19 травня 2026 року щодо врахування норм абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей Замовник 22 травня 2026 року надав пояснення, зокрема «Замовником встановлено було лише кінцевий строк подання тендерних пропозицій - до 11.03.2026. Строк оскарження умов закупівлі система встановлює автоматично при оприлюдненні тендерної документації.»
Отже Замовник не забезпечив можливість подання скарг суб’єктами оскарження протягом п’яти днів з моменту оприлюднення змін до тендерної документації, встановивши зазначений кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушив вимоги абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-11-010744-a Замовник відмінив торги.
Період усунення порушень:
01.06.2026 17:08 - 16.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.06.2026 17:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ ДО ВИСНОВКУ ПРО РЕЗУЛЬТАТ МОНІТОРИНГУ
Дата публікації звіту:
08.06.2026 16:24
Запити/Пояснення
Номер:
2087aa1e0aef422a80b1013c30ed2ddc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 10:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція системи живлення власних потреб ТЦ «Південна» ЛМКП «Львівтеплоенерго» із можливістю приєднання джерела аварійного живлення та запуску від нього за адресою м. Львів, вул. Надійна, 2» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-010744-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи було укладено Замовником договір з єдиним учасником та переможцем торгів - Товариством з обмеженою відповідальністю «КВК ЕЛЕКТРИК»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b4e788ff32284386b202efb9fde38f4f
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
15.05.2026 16:12
Опис:
На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-02-11-010744-a
На виконання вимог, викладених у запиті Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 12 травня 2026 року, відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення.
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Замовником проведено процедуру закупівлі: «Реконструкція системи живлення власних потреб ТЦ «Південна» ЛМКП «Львівтеплоенерго» із можливістю приєднання джерела аварійного живлення та запуску від нього за адресою м. Львів, вул. Надійна, 2» (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-02-11-010744-a.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі затвердженої проєктної документації на будівництво та з урахуванням потреб Замовника щодо забезпечення безперебійного та аварійного електроживлення об’єкта.
Технічне завдання сформоване відповідно до відомості обсягів робіт та відомості ресурсів до неї без цін відповідно до положень пункту 5.1 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, складеної відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», а також з урахуванням затвердженої проєктної документації та експертного звіту щодо розгляду проєктної документації.
Джерелом фінансування закупівлі є власні кошти підприємства.
На підтвердження зазначеного до пояснення додаються:
• зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
• експертний звіт щодо розгляду проєктної документації;
2. Щодо укладення договору з Товариством з обмеженою відповідальністю «КВК ЕЛЕКТРИК».
Станом на дату надання цього пояснення договір про закупівлю з єдиним учасником та переможцем процедури закупівлі — Товариством з обмеженою відповідальністю «КВК ЕЛЕКТРИК» — не укладено.
На даний час Замовником розглядається питання щодо відміни процедури закупівлі відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Номер:
ba902645fcf94e60b965d1343dbaa7a8
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.05.2026 11:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція системи живлення власних потреб ТЦ «Південна» ЛМКП «Львівтеплоенерго» із можливістю приєднання джерела аварійного живлення та запуску від нього за адресою м. Львів, вул. Надійна, 2» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-010744-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо строку, встановленого Замовником для оскарження умов закупівлі - до 08.03.2026, враховуючи кінцевий строк подання тендерних пропозицій - до 11.03.2026 та вимоги абзацу п’ятого пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), зокрема: скарга до органу оскарження може подаватись щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, ПРОТЯГОМ П'ЯТИ ДНІВ з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
40f21c3903764adb9208ac6aa84b9f81
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
22.05.2026 09:23
Опис:
На запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-11-010744-a На виконання вимог, викладених у запиті Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 19 травня 2026 року, відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення: Замовником встановлено було лише кінцевий строк подання тендерних пропозицій - до 11.03.2026. Строк оскарження умов закупівлі система встановлює автоматично при оприлюдненні тендерної документації.