• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е5, паливо дизельне ДП-Л-Євро-5-ВО/ паливо дизельне ДП-З-Євро-5-ВО за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти

Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е5, паливо дизельне ДП-Л-Євро-5-ВО/ паливо дизельне ДП-З-Євро-5-ВО за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти

Завершена

400 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 4f1143e279a94d0e8927810da0533c86
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-10-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 10.03.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 10.03.2026 14:47 - 01.04.2026 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 10.03.2026 № 19-З Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. В.о. начальника Володимир УРСУЛ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 10.03.2026 № 19-З Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № 3 UA-2026-02-11-000713-a 11.02.2026 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 09) 532-59-00, s.v.cherednychenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Геліос-2012 ЮК» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. Під час проведення моніторингу встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2026 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства «Врадіївське житлово-комунальне господарство» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 11.02.2026 № 2 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Геліос-2012 ЮК» (далі – ТОВ «Геліос-2012 ЮК»); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 23.02.2026 № 3 (далі – протокол № 3); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 02.03.2026 № 1 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне. Згідно з вимогами Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» та пункту 3 Додатку 6 «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації «учасник має підтвердити знаходження не менше однієї АЗС (власна, орендована тощо) в межах території селища Врадіївка, Миколаївської області, яка згідно укладеного договору за результатами тендеру здійснюватиме відпуск бензину та дизельного палива. Для підтвердження надаються документи щодо права власності або договір оренди або партнерський договір або інше». Учасник ТОВ «Геліос-2012 ЮК» у складі тендерної пропозиції надав такі документи: - «Інформація про АЗС» від 11.02.2026 № 9 (далі – «Інформація про АЗС»), відповідно до якої Замовнику пропонується отримувати паливо, що є предметом закупівлі, на АЗС партнера ТОВ «Меркурій-2023» за адресою: Миколаївська обл., с-ще Врадіївка, вул. Перемоги, 74, на підставі договору про співпрацю від 01.10.2025 № 01/10; - «Лист про співпрацю» від 18.02.2026 № 13 (далі – «Лист про співпрацю»), в якому зазначено, що ТОВ «Геліос-2012 ЮК» не володіє АЗС в селищі Врадіївка, та має можливість надати бланк-дозвіл (талон) на паливо від партнера ТОВ «Меркурій-2023», який має АЗС в селищі Врадіївка за адресою вул. Перемоги, 74; - Договір від 01.10.2025 № 01/10, укладений з ТОВ «Меркурій-2023» (далі – Договір про співпрацю), відповідно до якого здійснюється передача пального від ТОВ «Меркурій-2023» на АЗС його партнерів, перелік яких надається ТОВ «Меркурій-2023». Водночас, в Договорі про співпрацю відсутній перелік АЗС, через які здійснюється передача пального, в тому числі відсутня інформація про наявність у ТОВ «Меркурій-2023» АЗС за адресою Миколаївська обл., с-ще Врадіївка, вул. Перемоги, 74. ТОВ «Геліос-2012 ЮК» у складі тендерної пропозиції також надано Витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (на право роздрібної торгівлі пальним) (далі – Єдиний реєстр ліцензіатів) щодо ліцензіата ТОВ «Меркурій-2023», який не містить інформації про адресу місця провадження господарської діяльності, в тому числі, за адресою Миколаївська обл., с-ще Врадіївка, вул. Перемоги, 74. Інші документи (документи щодо права власності або договір оренди або партнерський договір або інше), які б підтверджували знаходження АЗС за адресою Миколаївська обл., с-ще Врадіївка, вул. Перемоги, 74, що зазначена в «Інформації про АЗС», відсутні в тендерній пропозиції ТОВ «Геліос-2012 ЮК», що не відповідає вимогам пункту 3 Додатку 6 до тендерної документації. Відповідно до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (на право роздрібної торгівлі пальним), розміщеного на офіційному сайті Державної податкової служби України, право провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі пальним за адресою Миколаївська обл., с-ще Врадіївка, вул. Перемоги, 74, належало ТОВ «АГРО-СПЕЦ-ТЕХНІКА» на підставі ліцензії № 14170314202000020 терміном дії з 31.01.2020 до 31.01.2025 року. Інформація щодо інших суб’єктів, які мають чинну ліцензію на здійснення роздрібної торгівлі пальним за адресою Миколаївська обл., с-ще Врадіївка, вул. Перемоги, 74, в Єдиному реєстрі ліцензіатів відсутня. У поясненнях, наданих 26.03.2026 через електронну систему закупівель на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник не відповів, чи скористався він правом, наданим пунктом 42 Особливостей, щодо перевірки достовірності інформації про можливість учасника ТОВ «Геліос-2012 ЮК» здійснювати відпуск пального за адресою Миколаївська обл., с-ще Врадіївка, вул. Перемоги, 74. Враховуючи вищенаведене, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Геліос-2012 ЮК» наявна невідповідність, передбачена пунктом 43 Особливостей. Проте, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищенаведеної невідповідності до ТОВ «Геліос-2012 ЮК», визнав цього учасника переможцем торгів (протокол № 3) та уклав з ним Договір про закупівлю. Під час проведення моніторингу Замовник на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону на запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 19.03.2026 надав пояснення лише 26.03.2026, тобто на п’ятий робочий день з дня його оприлюднення.
Період усунення порушень: 30.03.2026 17:04 - 14.04.2026 00:00
Дата публікації висновку: 30.03.2026 17:04

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Уповноваженою особою взято до уваги встановлені порушення та зобов'язання не допускати в подальшому таких порушень під час проведення закупівель.
Дата публікації звіту: 01.04.2026 11:45

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 08.04.2026 11:13

Запити/Пояснення