-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Електрична енергія
Завершена
2 898 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
d96c9f6193ef4bd3979a72b15d82663f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-03-16-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.03.2021 00:00
Період моніторингу:
16.03.2021 17:26 - 07.04.2021 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
16.03.2021 № 78
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2 UA-2018-12-28-000075-a 28.12.2018 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі»
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані установлено порушення вимог статті 4 Закону (в редакції від 27.01.2018).
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Житомирське трамвайне-тролейбусне управління» Житомирської міської ради (далі – Замовник) на 2018 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 27.12.2018 № 65, протокол переговорів від 28.12.2018 № 1, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 28.12.2018 № 66, повідомлення про намір укласти договір від 28.12.2018, договір від 03.01.2019 № 36, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані 23.03.2021 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до річного плану закупівель на 2018 рік, оприлюдненого на вебпорталі Уповноваженого органу, Замовником заплановано проведення закупівлі електричної енергії з орієнтовним початком проведення процедури закупівлі: листопад 2018 року очікуваною вартістю 2 823 045,00 за процедурою закупівлі відкритих торгів (UA-P-2018-11-19-001702-b).
Проте, згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі UA-2018-12-28-000075-a, оприлюдненим в електронній системі закупівель, Замовник провів переговорну процедуру (скорочену) закупівлі очікуваною вартістю 2 898 000,00 грн, що не відповідає річному плану закупівель та є порушенням вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 27.01.2018) (далі – Закон).
Період усунення порушень:
02.04.2021 16:02 - 17.04.2021 00:00
Дата публікації висновку:
02.04.2021 16:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Розглянувши Ваш висновок, повідомляємо Вам, що під час проведення переговорної процедури вже не було технічної можливості на веб-порталі Уповноваженого органу внести зміни в річний план закупівель, тому і було допущено таке незначне порушення.
Ваше зауваження розглянуто та буде використане в подальшій роботі.
Дата публікації звіту:
08.04.2021 09:23
Запити/Пояснення
Номер:
ea81dbcf0c8b47d9824467c880fb321b
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
19.03.2021 11:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-12-28-000075-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
968f14e34fb149f6a3f2e8835333b505
Назва:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі
Дата опублікування:
23.03.2021 12:10
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі описані в документі, що додається