-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Оцінка за вартістю життєвого циклу
Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор гусеничний)
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) залежить від терміну поставки товару, який зазначений в проекті договору (Додаток 4 до тендерної документації), але не більше строку дії договору. Дата поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, яка зазначена в Оголошенні про проведення закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу: - є орієнтовною та визначена розрахунковим методом; - несе інформативний характер та не має жодних юридичних наслідків Строк дії договору залежить від дати підписання договору та буде розрахований під час укладання договору.
Завершена
29 151 319.00
UAH без ПДВ
Номер:
929be51fe62f432dae09e1121513a772
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 17:33 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
07.05.2026 № 79
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 06.05.2026 №003100-18/5995-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 07.05.2026 № 79
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
20 UA-2026-02-10-015144-a 10.02.2026 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2025 №922-VIII зі змінами (далі – Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» на 2026 рік (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол №26-10158 від 10 лютого 2026 року зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.04.2026 №26-10158-д щодо визнання учасника ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 15.04.2026, договір про закупівлю від 30.04.2026 №4600014501 на суму 34 981 579,20 грн (з ПДВ), пояснення Замовника надане 20.05.2026 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 18.05.2026.
Період усунення порушень:
22.05.2026 14:58 - 28.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
22.05.2026 14:58
Запити/Пояснення
Номер:
9f8fae19ec4843419e3f554387f302df
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.05.2026 17:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор гусеничний), ДК 021:2015: 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-10-015144-a), яку проведено ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» у файлі 15.Порівняльна таблиця (1).pdf завантажено Технічні та якісні характеристики товарів, зокрема характеристики на запропонований учасником товар – екскаватор гусеничний обладнаний основним землерийним ковшем об’ємом 1,1 м3 справний, новий, не бувший у використанні, готовий до експлуатації, заправлений оливами, технічними рідинами, укомплектований акумуляторними батареями та у файлі Паспорт на товар Екскаватор гусеничний JCB JS220N-T2.pdf завантажено Технічний паспорт на екскаватор гусеничний JCB JS220N-T2.
Чому у додатку 2 до Договору про закупівлю від 30.04.2026 №4600014501 зазначено технічні та якісні характеристики товару визначені замовником у тендерній документації, а не ті які запропоновано учасником у складі тендерної пропозиції?
2. Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 Договору про закупівлю від 30.04.2026 №4600014501 зазначено, що ціна за одиницю Товару, вказана у Специфікації, розрахована, виходячи з офіційного курсу (4 (чотири) знаки після коми) Національного Банку України станом на дату «10» лютого 2026 року (дату оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, за результатом якої укладено Договір), який становить 51,2100 грн за 1 Євро, в той час як у додатку 1 до Договору про закупівлю від 30.04.2026 №4600014501 у Специфікації зазначено курс НБУ гривні до Євро на дату 10.02.2026 - 51,1200 грн.
Поясніть причину зазначеної невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
Номер:
00204fa59aad4766bfc069d92c7966d2
Назва:
Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор гусеничний)
Дата опублікування:
20.05.2026 11:43
Опис:
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 18.05.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-10-015144-a
Щодо першого пункту запиту повідомляємо:
Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації визначено наступне: «тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файлу/-ів, перелік яких визначено у додатку 2 до цієї тендерної документації»
Згідно з п. 1.1 розділу І Додатка 2 до ТД, єдиним документом, що підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам (Додаток 4), визначено Гарантійний лист учасника, складений за формою Додатка 1.1. Учасник-переможець ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» надав такий лист (вих. № CML01-23/03/2026R), у якому гарантував, що запропонований товар повністю відповідає вимогам Замовника
Згідно з п. 1.3.2 Додатка 2 та положеннями Додатка 7 до ТД, Технічний паспорт (або інший документ від виробника) вимагався Замовником як інструмент підтвердження вихідних даних для розрахунку вартості життєвого циклу (ВЖЦ). Зокрема, паспорт підтверджував витрату пального та сервісні інтервали для математичної моделі оцінки тендерних пропозицій. Ці дані використовувалися виключно для вибору найбільш економічно вигідної пропозиції, тоді як сам Договір укладається за ціною придбання.
Проєктом договору (Додаток 4 до ТД) було чітко визначено обсяг інформації, якою може бути доповнено договір під час його укладення. Відповідно до приміток у шаблоні Специфікації (Додаток 1 до Договору) та структури таблиці технічних характеристик (Додаток 2 до Договору), передбачалося лише внесення найменування Товару, наданого переможцем. Жодних інших полів для внесення конкретних цифр замість діапазонів (наприклад, «1,1 м³» замість «від 1,0 до 1,2 м³») шаблон договору не містив. Самовільна зміна структури технічної таблиці під час укладення договору могла бути розцінена як порушення вимог законодавства щодо незмінності умов проєкту договору.
Предмет закупівлі є чітко ідентифікованим та зафіксованим як узгоджена умова договору на підставі Гарантійного листа учасника, що входить до складу тендерної пропозиції:
• У Таблиці 1 Гарантійного листа учасник чітко визначив товар, що пропонується до постачання — Екскаватор гусеничний JCB JS220N - T2 виробництва JCB Heavy Products Limited.
• Учасник прямо підтвердив та погодився, що «інформація, наведена у цьому гарантійному листі, використовується Замовником під час підготовки та укладання договору про закупівлю та підлягає відображенню в проєкті договору як погоджені сторонами умови». Це означає, що задекларована модель та її повна відповідність вимогам Замовника стали невід’ємною частиною договірних зобов’язань ще на етапі подання пропозиції.
• Учасник гарантував, що запропонований товар повністю «відповідає технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам, викладеним замовником в Додатку 4 до тендерної документації».
• Попри те, що в таблиці Додатка 2 до Договору технічно залишилися діапазонні значення з шаблону ТД, ідентифікація моделі в Специфікації (Додаток 1 до Договору) та прямі гарантії учасника у листі роблять неможливим постачання іншого товару. Відповідно до п. 2.1 Договору, Постачальник гарантує якість Товару та його відповідність технічній документації виробника. Таким чином, Постачальник несе повну юридичну відповідальність за поставку саме моделі JCB JS220N-T2 з конкретними характеристиками (зокрема, місткістю ковша 1,1 м³), що були підтверджені в паспорті виробника та пропозиції переможця
Таким чином, використання діапазонів у фінальному тексті договору є технічним наслідком дотримання форми проєкту договору, що не змінює суті зобов’язань Сторін та не впливає на якість товару.
По другому питанню:
Інформуємо, що при заповненні підпункту 3.3. пункту 3 договору про закупівлю
від 30.04.2026 №4600014501 допущено одрук при заповненні цифр офіційного курсу гривні до Євро, який в свою чергу не впливає на розрахунок вартості Товару з огляду на наступне.
Умовами підпункту 3.3. пункту 3 договору про закупівлю від 30.04.2026 №4600014501 встановлено, що ціна за одиницю Товару, вказана у Специфікації, розрахована, виходячи з офіційного курсу (4 (чотири) знаки після коми) Національного Банку України (далі – НБУ) станом на дату оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, за результатом якої укладено Договір, що відповідає даті 10.02.2026.
Відповідно до Постанови Правління Національного банку України від 10.12.2019 №148 «Про деякі питання встановлення офіційного курсу гривні до іноземних валют та внесення зміни до Класифікатора іноземних валют та банківських металів» Національний банк затверджує та оприлюднює на сторінці свого офіційного Інтернет-представництва перелік іноземних валют, до яких Національний банк встановлює офіційний курс гривні. Такий курс установлюється з точністю до чотирьох десяткових знаків, та починає діяти наступного робочого дня після дня встановлення.
Інформація про встановлений офіційний курс гривні до СПЗ та іноземних валют та
розраховану облікову ціну банківських металів оприлюднюється на сторінці офіційного Інтернет-представництва Національного банку не пізніше 15.30 у день
встановлення/розрахунку.
Відповідно до зазначеного, офіційний курс гривні до Євро (4 (чотири) знаки
після коми) Національного Банку України станом на дату оприлюднення на веб-
порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі
(10.02.2026) оприлюднено на сторінці свого офіційного Інтернет-представництва
Національного Банку України за посиланням https://bank.gov.ua/ua/markets/exchangerates?date=10.02.2026&period=daily, є незмінним
та становить 51,1200 грн за 1 Євро.
Даний курс також зазначено в розрахунку ціни тендерної пропозиції, що надано переможцем закупівлі ТОВ «Констракшн Машинері» у складі документів, перелік яких встановлено Додатком 3 до тендерної документації, та зазначено в Додатку 1 до договору про закупівлю №46000014501 від 30.04.2026 з приміткою «***».
Додатки:
1. Інформація про офіційний курс гривні станом на 10.02.2026
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-02-10-015144-a