• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт з утеплення фасаду та покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Князя Володимира Великого, буд. 14 м. Дніпро»

Код проєкту DREAM: DREAM-UA-131025-3C586AF1 Назва проєкту: «Капітальний ремонт з утеплення фасаду та покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Князя Володимира Великого, буд. 14 м. Дніпро». Посилання на проєкт: https://dream.gov.ua/ua/pip/DREAM-UA-131025-3C586AF1?fromUri=/community/62204/spp

Завершена

24 116 847.60 UAH з ПДВ
Номер: a823427f8ce34a8eb7e696a0b48e44cf
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-12-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.03.2026 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40477150
Період моніторингу: 12.03.2026 10:21 - 03.04.2026 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 11.03.2026 Одеса № 57 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 10.03.2026 № 003100-18/2962-2026, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК   Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 11.03.2026 № 57 Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 19 UA-2026-02-10-010415-a 10.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Адреса: Ukraine, Одеса
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 99) 533-17-31, k.o.nazarenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено порушення вимог пункту 84 Постанови № 668. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на усунення виявлених порушень шляхом приведення Додатка 3 «План фінансування» до Договору у відповідність до вимог пункту 84 Постанови № 668, заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 26 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та нормам законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 09.02.2026 № 19, перелік змін, що вносяться до ТД, оприлюднений в електронній системі закупівель 11.02.2026, ТД зі змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 11.02.2026 № 26, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «СТАРБУДКОНТРАКТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 27.02.2026 № 36, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.02.2026, договір від 13.03.2026 № 04/2026 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, надані 19.03.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Постанова № 668), які відповідно до Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд. Відповідно до пункту 83 Постанови № 668 фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором. Згідно з пунктом 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об’єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Під час моніторингу установлено, що у додатку 3 «План фінансування» до Договору не містить інформацію щодо напрямів фінансування (видами витрат) на поточний рік за об’єктом будівництва, чим не дотримано вимоги пункту 84 Постанови № 668. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 16.03.2026 щодо вищевказаної невідповідності Замовник 19.03.2026 надав пояснення в якому зазначено: «напрями фінансування (види витрат) у плані фінансування визначені шляхом віднесення всіх витрат до одного напряму – фінансування робіт з капітального ремонту в межах предмета договору. Роботи з капітального ремонту, як єдиного комплексу робіт, не передбачають відокремленого фінансування за самостійними напрямами витрат, а тому їх конкретизація у плані фінансування не здійснювалась. Відтак, форма та зміст плану фінансування робіт за договором № 04/2026 відповідають вимогам пункту 84 Загальних умов, а також не суперечать бюджетному законодавству та умовам договору». Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
Період усунення порушень: 26.03.2026 17:30 - 10.04.2026 01:00
Дата публікації висновку: 26.03.2026 17:30

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання висновку Південного офісу Держаудитслужби повідомляємо наступне. Замовником здійснено заходи направлені на усунення виявлених порушень шляхом приведення Додатка 3 «План фінансування» до Договору у відповідність до вимог пункту 84 Постанови № 668, про що укладено додаткову угоду №2 від 02.04.2026 року. З метою недопущення аналогічних порушень у подальшій діяльності замовником проведено додаткове інформування відповідальних осіб щодо вимог пункту 84 Постанови № 668, а також посилено внутрішній контроль за відповідністю істотних умов договорів вимогам законодавства у сфері публічних закупівель. Також, Замовником розпочато службове розслідування щодо встановлення причин та осіб, якими допущено порушення вимог пункту 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668.
Дата публікації звіту: 02.04.2026 16:19

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 07.04.2026 11:38

Запити/Пояснення