• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Дрова паливні твердих порід І групи (код ДК 021:2015 03410000-7 - Деревина)

Торги відмінено

252 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 3a24f13088d9430f8850eadd326f9463
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-02-23-000044
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 23.02.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 23.02.2026 14:31 - 17.03.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 23.02.2026 № 75 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Заступник начальника Віталій ЗУБЧЕНКО Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7 UA-2026-02-10-008981-a 10.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 95) 862-10-87, y.a.babenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «ЛОМАКА МАРИНА ВІТАЛІЇВНА», установлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178 - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: -
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 16 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.02.2026 № 19 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.02.2026, тендерну пропозицію ФОП «ЛОМАКА МАРИНА ВІТАЛІЇВНА» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 19.02.2026 № 25 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.02.2026, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відміни відкритих торгів від 03.03.2026 № 30, пояснення та документи надані Замовником від 27.02.2026 та від 03.03.2026 на запити органу державного фінансового контролю. Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ ФОП «ЛОМАКА МАРИНА ВІТАЛІЇВНА» з ціновою пропозицією 252 000,00 гривень. Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII. За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ФОП «ЛОМАКА МАРИНА ВІТАЛІЇВНА» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне. Відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до ТД, якщо Учасник закупівлі є виробником продукції, Учасник зобов’язаний надати документальне підтвердження державної реєстрації його потужностей виробництва/рубки деревини, із зазначенням їх місця розташування та легалізації згідно чинного законодавства, а також документ який підтверджує право на постійне лісокористування, а Учасник який не є виробником має документально підтвердити, що має можливість придбати дрова паливні твердих порід у постійного лісокористувача та надати відповідний документ від постійного лісокористувача про те, що останній не заперечує відпустити/продати дрова паливні твердих порід. Однак, аналізом інформації розміщеної в електроній системі закупівель, встановлено, що у складі тендерної пропозиції ФОП «ЛОМАКА МАРИНА ВІТАЛІЇВНА» відсутні вищезазначені документи, що не відповідає вимогам підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до ТД. Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Однак, Замовник, в порушення пункту 43 Особливостей № 1178, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Разом з тим, згідно з вимогами пунктів 4, 5, 6 та 7 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, Учасник у складі тендерної пропозиції надає наступні документи: - дозвіл та/або декларацію зареєстрованої в територіальному органі Держпраці про право на здійснення робіт на висоті понад 1,3 метри та право на здійснення вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин та механізмів (має бути виданий на ім’я Учасника, субпідрядника/ співвиконавця, або відповідного надавача послуг, а у разі залучення субпідрядника/співвиконавця, або відповідного надавача послуг Учасник, також надає відповідний договір про вантажно - розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів з таким суб’єктом господарювання); - довідку про застосування заходів із захисту довкілля; - дозвіл та/або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо лісосічних робіт, трелювання, транспортування та сплав лісу; - гарантійний лист, яким гарантує поставити Замовнику товар у необхідній кількості та в установлені строки, та посилання на номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу. Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, установлено, що у складі тендерної пропозиції ФОП «ЛОМАКА МАРИНА ВІТАЛІЇВНА» відсутні вищезазначені документи, що не відповідає вимогам технічної специфікації Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Однак, Замовником, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, не відхилено тендерну пропозицію ФОП «ЛОМАКА МАРИНА ВІТАЛІЇВНА», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а, натомість, Учасника визначено переможцем процедури закупівлі. З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, звернувся 02.03.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання обґрунтованих пояснень щодо вищезазначеного. У відповідь на запит Замовником 03.03.2026 надано наступні пояснення: «…Порушення визнаємо та усуваємо шляхом прийняття рішення протоколом від 03.03.2026 № 30 (Додаток 2) про відміну відкритих торгів за предметом закупівлі – Дрова паливні твердих порід І групи (03410000-7 – Деревина), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UА-2026-02-10-008981-a, на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей» та до пояснень долучено протокольне рішення уповноваженої особи щодо відміни відкритих торгів від 03.03.2026 № 30. Таким чином, у ході проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником оприлюднено рішення щодо відміни відкритих торгів за номером ID: UA-2026-02-10-008981-a на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178, а саме, у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону № 922-VIII, якщо під час моніторингу, за результатами якого виявлено ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, було відмінено тендер чи визнано його таким, що не відбувся, орган державного фінансового контролю зазначає опис порушення без зобов’язання щодо усунення такого порушення.
Період усунення порушень: 16.03.2026 18:06 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку: 16.03.2026 18:06

Запити/Пояснення